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國(guó)務(wù)院は初めて不動(dòng)産稅の改革を明確に推進(jìn)した。

2010/6/1 12:03:00 58

稅務(wù)署

「不動(dòng)産稅の改革を段階的に推進(jìn)する」。

中國(guó)政府網(wǎng)が昨日(5月31日)に発表した「國(guó)務(wù)院批転発展改革委員會(huì)の2010年の経済體制改革の深化に関する重點(diǎn)工作意見(jiàn)の通知」(以下「意見(jiàn)」という)では、この態(tài)度は一番高い政策決定層が不動(dòng)産規(guī)制に関する具體的な稅収手段を明確にしたのは初めてです。

このニュースを受けて、昨日の不動(dòng)産株は大幅にダイビングしました。


業(yè)界は、中央が不動(dòng)産稅コントロール市場(chǎng)を動(dòng)員する見(jiàn)通しがますます強(qiáng)くなっており、上海では近く試行が行われる可能性があるとみている。

一部のアナリストは、不動(dòng)産稅の最も主要な目的は不動(dòng)産市場(chǎng)を調(diào)節(jié)するのではなく、収入の分配を調(diào)節(jié)することにあると考えています。

また、地方財(cái)政は、そのために利益を受けることになります。


注目に値するのは、「意見(jiàn)」はまた、発展?改革委員會(huì)が主導(dǎo)し、不動(dòng)産市場(chǎng)の長(zhǎng)期的かつ健全な発展を促進(jìn)する「総合的政策」を打ち出していることである。


上海パイロットは再起を予定している。


不動(dòng)産稅と不動(dòng)産稅の最大の違いは、不動(dòng)産稅はすでに稅金があります。徴収範(fàn)囲を調(diào)整してから発売しますが、不動(dòng)産稅の導(dǎo)入には立法手続きが必要です。

北京大學(xué)不動(dòng)産研究所の陳國(guó)強(qiáng)所長(zhǎng)は「毎日経済新聞」の記者に対し、保有環(huán)節(jié)の稅金として、不動(dòng)産稅は我が國(guó)の現(xiàn)段階の第一選択であると述べました。


調(diào)査によると、不動(dòng)産稅は1986年に導(dǎo)入され、徴収範(fàn)囲は経営性不動(dòng)産(住宅を含まない)で、不動(dòng)産剰余価値に応じて徴収する稅率は1.2%である。不動(dòng)産賃貸料収入に応じて徴収する稅率は12%である。


以前に伝えられた上海不動(dòng)産稅の草案によると、家庭の一人當(dāng)たりの面積は徴収するかどうかの重要な根拠となる。

課稅條件に該當(dāng)する場(chǎng)合、課稅額は不動(dòng)産価値の8‰に相當(dāng)する。

多くの業(yè)界関係者は、不動(dòng)産稅を住宅に拡大し、住宅購(gòu)入者の負(fù)擔(dān)を強(qiáng)める恐れがあると心配しています。


陳國(guó)強(qiáng)は、不動(dòng)産稅の試行を進(jìn)めるなら、必ず差別化操作を行います。つまり、最初のスイートルームに対して免稅または稅率を下げます。

同時(shí)に、不動(dòng)産関連の稅金も合併されて、より多くのコストが住宅購(gòu)入者に転嫁されることを避けます。

調(diào)査によると、現(xiàn)在のわが國(guó)の不動(dòng)産関連の稅金は40種類以上に達(dá)し、一部のところでは百種類以上もあります。


上海では不動(dòng)産稅が導(dǎo)入されると伝えられていますが、現(xiàn)在まで上海側(cè)はまだ公開(kāi)されていません。

國(guó)務(wù)院は昨日態(tài)度を表明した後、上海業(yè)界は最近不動(dòng)産稅試行の可能性を排除しないと考えています。


「今はみんなこの政策(不動(dòng)産稅)を待っています。

正式に出てきました。市場(chǎng)が活発になりました。」

龍湖の不動(dòng)産販売副総高晩晴から見(jiàn)れば、成約量の低迷の本當(dāng)の原因は展望であり、見(jiàn)切りをつけるには、不動(dòng)産稅を含む明確な政策が出ていないだけです。


上海中科大學(xué)城のマーケティングの総監(jiān)の王士章も、開(kāi)発者達(dá)は今“兵を押さないで動(dòng)きません”、不動(dòng)産稅の懸案のため決しないで、彼は不動(dòng)産稅が3ヶ月の內(nèi)に登場(chǎng)するべきだと思っています。

市場(chǎng)が不動(dòng)産稅の影響を受けて小さくなり、8~9月に不動(dòng)産が本格的に発売されると、市場(chǎng)は暖かくなります。


住建部政策研究センターの王玉林副主任は、外界は不動(dòng)産稅に敏感すぎると指摘している。

稅収は重要なコントロール手段であり、本船のコントロールがなくても、不動(dòng)産保有部門の稅収は適時(shí)に導(dǎo)入される。


住宅価格にどれぐらいの影響がありますか?


北京の定年退職部長(zhǎng)が180平方メートルの二環(huán)內(nèi)の家を持っていると仮定して、1.2%の稅率で不動(dòng)産稅を納めたら、彼の一年間の定年退職給料は食べないと飲めないかもしれません。

SOHO中國(guó)の潘石屹総裁は昨日自身のブログで不動(dòng)産稅の影響は非常に大きいと述べました。日本が不動(dòng)産稅を徴収した後、不動(dòng)産はすぐに崩れてしまいました。


しかし、「住宅価格の圧力」の効果については、一部の業(yè)界関係者はあまり期待していません。

陳國(guó)強(qiáng)によると、不動(dòng)産稅の徴収範(fàn)囲を拡大するのは、投資の投機(jī)的需要に打撃を與えることが主な目的であり、貧富の格差を調(diào)整し、住宅価格は依然として市場(chǎng)の需給関係によって決定されるという。

中國(guó)不動(dòng)産情報(bào)グループのアナリスト、薛建雄氏も、不動(dòng)産稅が住宅価格に與える影響はあまり大きくないと考えています。全體の市場(chǎng)の下落幅は20%前後で、今年4月の最高水準(zhǔn)を比べています。


しかし、不動(dòng)産稅政策の厳しさと執(zhí)行狀況については、慎重に分析する人もいます。


中國(guó)指數(shù)研究院の陳晟氏によると、不動(dòng)産稅は不動(dòng)産市場(chǎng)の調(diào)整期間を延長(zhǎng)する可能性があり、市場(chǎng)の低迷による出來(lái)高の伸びが長(zhǎng)く続くという。

中原不動(dòng)産研究総監(jiān)の宋會(huì)雍は、不動(dòng)産市場(chǎng)の調(diào)整は不動(dòng)産稅の導(dǎo)入後3~6ヶ月以內(nèi)に完全に完成すると思っています。


不動(dòng)産稅の範(fàn)囲を拡大するには、もう一つの重要な利益があります。


資料によると、アメリカの多くの州では、不動(dòng)産稅収入は地方財(cái)政収入の半分以上を占めることができます。

わが國(guó)では、不動(dòng)産稅収入は地方財(cái)政の比率を占めていますが、土地譲渡金の割合はますます大きくなっています。


DTZ戴徳梁行華北區(qū)研究部の魏冬社長(zhǎng)は「毎日経済新聞」の記者によると、地方財(cái)政にとって、土地の収入は安定性に欠けていて、地価の上昇も容易で、不動(dòng)産稅の徴収が住宅に拡大すれば、この狀況を変える可能性があるという。


「総合政策」の出待ち


注意に値するのは、《意見(jiàn)》はまた要求して、発展と改革の委員會(huì)からリードして、不動(dòng)産市場(chǎng)の長(zhǎng)い間の健康な発展を促進(jìn)する総合的な政策を登場(chǎng)します。

「不動(dòng)産総合政策」は所得の分配を最適化し、養(yǎng)老保険を完備するとともに、「民生保障體制の改革を深化させる」という範(fàn)疇に組み入れられている。


陳國(guó)強(qiáng)は「毎日経済新聞」の記者として、重要な産業(yè)政策として、土地、不動(dòng)産金融、稅収、市場(chǎng)監(jiān)督管理、住宅保障などの各方面を含みます。


調(diào)査によると、住建部が起案した「基本住宅保障法」は昨年末に発案され、現(xiàn)在は住宅建設(shè)を保障することと地方政府の業(yè)績(jī)を初めて結(jié)びつける意見(jiàn)を求めている。


上海の不動(dòng)産研究院総合研究部の楊紅旭部長(zhǎng)はさらに指摘しました。これは不動(dòng)産産業(yè)が市場(chǎng)の性質(zhì)ではなく、より多くの保障性質(zhì)を與えられていることを意味します。

住宅の建設(shè)を保障するのは同様に上下流の複數(shù)の業(yè)界の発展を牽引することができて、そのため、これは不動(dòng)産産業(yè)のマクロ経済の中の地位に影響することはできません。

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