2008年の初め、紡績(jī)業(yè)界の外部経済と政策環(huán)境は一連の新しい変化が発生しました。人民元の切り上げ、輸出稅還付率の引き下げ、銀行の引き締め、生産要素の価格上昇、特にアメリカのサブプライムローン危機(jī)は2008年9月に爆発した國(guó)際金融危機(jī)にエスカレートし、國(guó)際市場(chǎng)の需要が大幅に減少し、紡績(jī)業(yè)界は長(zhǎng)年にわたる安定した比較的速い成長(zhǎng)を経て、初めて明らかな下降傾向が現(xiàn)れました。

2008年紡績(jī)?nèi)珮I(yè)界は紡績(jī)服裝を1896.24億ドル輸出し、同7.98%増となった。

紡績(jī)業(yè)界の輸出は引き続き縮小しており、実際の伸びは深刻に落ち込んでいる。

2008年10月、張徳江副総理は工業(yè)業(yè)界協(xié)會(huì)の座談會(huì)を開(kāi)催し、重要な演説を発表しました。業(yè)界協(xié)會(huì)は新型工業(yè)化の道を歩む中で重要な役割を果たすべきだと指摘しました。

2008年11月、國(guó)務(wù)院は國(guó)際金融危機(jī)の影響に対応するために、「成長(zhǎng)を保ち、內(nèi)需を拡大し、構(gòu)造を調(diào)整する」という全體的な要求を徹底し、重點(diǎn)産業(yè)振興計(jì)畫(huà)を制定することを決定しました。

2008年12月初め、國(guó)家発展改革委員會(huì)は正式に中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)（以下、業(yè)界協(xié)會(huì)という）に委託し、「紡織工業(yè)調(diào)整と振興計(jì)畫(huà)」（以下、「企畫(huà)」という）の初稿を起草した。

2009年2月11日、溫家寶総理は國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議を主催し、「紡績(jī)工業(yè)調(diào)整と振興計(jì)畫(huà)」を?qū)徸hし、原則として採(cǎi)択しました。

2009年4月24日、國(guó)務(wù)院は「紡績(jī)工業(yè)調(diào)整と振興計(jì)畫(huà)」という重要な段階的文書(shū)を正式に発表した。

これは新世紀(jì)に入ってから國(guó)家が打ち出した紡績(jī)業(yè)界に関する最も重要な文書(shū)で、紡績(jī)産業(yè)全體の発展に重要な推進(jìn)作用があります。

「計(jì)畫(huà)」はまず、「紡績(jī)工業(yè)は我が國(guó)の國(guó)民経済の伝統(tǒng)的支柱産業(yè)と重要な民生産業(yè)であり、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位の著しい産業(yè)でもあり、市場(chǎng)の繁栄、輸出の拡大、社會(huì)就業(yè)の誘致、農(nóng)民の収入の増加、都市化発展の促進(jìn)などの面で重要な役割を果たしている」という産業(yè)地位と役割を明確にし、紡績(jī)?nèi)珮I(yè)界の発展自信を大いに高め、企業(yè)の産業(yè)構(gòu)造調(diào)整と産業(yè)の進(jìn)級(jí)の原動(dòng)力を推進(jìn)しました。

同時(shí)に、「計(jì)畫(huà)」はまた、産業(yè)調(diào)整と振興の主要任務(wù)を明確にし、相応の政策措置は、業(yè)界の発展を指導(dǎo)し推進(jìn)する上で、極めて重要な意義を持っている。

「計(jì)畫(huà)」が登場(chǎng)して以來(lái)、各級(jí)の政府関係部門、業(yè)界協(xié)會(huì)及び広範(fàn)な紡績(jī)企業(yè)は非常に重視され、次々と研究を強(qiáng)化し、「計(jì)畫(huà)」を積極的に実行してきた。

この一年間、紡績(jī)工業(yè)は著しい成果をあげました。

「計(jì)畫(huà)」は紡績(jī)業(yè)界全體の発展に積極的な推進(jìn)作用をもたらした。

一、「紡織工業(yè)調(diào)整と振興計(jì)畫(huà)」の主要任務(wù)の完成狀況

2009年、「計(jì)畫(huà)」や一連の政策などの推進(jìn)のもと、紡績(jī)工業(yè)は急速に経済効果の低下の勢(shì)いを転換しました。

生産は安定的に伸び、輸出は縮小され、効果と利益は絶えず良くなり、通年はV型反転の様相を呈している。

「計(jì)畫(huà)」は國(guó)內(nèi)外の市場(chǎng)を統(tǒng)括的に計(jì)畫(huà)し、自主的創(chuàng)造革新能力を高め、技術(shù)改造の実施を加速するなど多くの任務(wù)が新たな進(jìn)展を遂げ、業(yè)界の低迷からの脫卻を助力することに重要な役割を果たしている。

（一）生産販売、効果と利益、投資が全面的に回復(fù)する

2009年3月以來(lái)、中國(guó)の紡績(jī)工業(yè)は8%以上の増速を維持し続けています。

2009年1～11月、工業(yè)増価は同9.1%増を達(dá)成した。

國(guó)內(nèi)販売市場(chǎng)に支えられて、2009年以來(lái)、紡績(jī)業(yè)界の生産と販売の伸びは著実に回復(fù)してきました。

2009年通期では、規(guī)模以上の紡績(jī)企業(yè)の累計(jì)生産額は37979.89億元で、前年同期比10.3%伸び、加速度比1～2月は7.67ポイント上昇した。2009年には工業(yè)販売額37167.07億元を?qū)g現(xiàn)し、前年同期比10.58%伸び、加速度比1～2月は7.45ポイント上昇した。

重點(diǎn)製品は著実に成長(zhǎng)している。

主要な製品の中で、2009年1～11月の生産量は2405.62萬(wàn)トンに達(dá)し、前年同期の4.61ポイントを上回った?；嵣b量は2726.06萬(wàn)トンに達(dá)し、前年同期より14.3%伸び、布地生産量は567.44億メートルで、同5.3%伸びた。服裝生産量は同6.9%伸び、2009年1～2月より6.8%上昇し、10.5ポイント上昇した。

産業(yè)の生産と販売の回復(fù)に伴って、國(guó)家の輸出稅還付の引き上げ、融資環(huán)境の緩和などの政策効果が次第に現(xiàn)れ、紡績(jī)工業(yè)の経済効果も明らかに改善されました。

2009年1～11月、規(guī)模以上の紡績(jī)企業(yè)の利潤(rùn)総額は13351.5億元で、同期比25.4%の伸びとなり、成長(zhǎng)率は1～2月に36.4ポイント上昇した。紡績(jī)工業(yè)の平均利潤(rùn)率は4%に達(dá)し、前年同期の0.5ポイントを上回った。

紡績(jī)業(yè)界の生産販売と収益狀況の好転は企業(yè)の市場(chǎng)信頼を徐々に回復(fù)させ、業(yè)界の固定資産投資は安定的な成長(zhǎng)を?qū)g現(xiàn)する。

2009年通年、紡績(jī)業(yè)界の500萬(wàn)元以上の固定資産投資総額は3102億元に達(dá)し、前年同期比13.9%増、成長(zhǎng)率は前年同期の7.1%を上回った。新規(guī)著工項(xiàng)目數(shù)は7731件で、前年同期比27.9%増となり、前年同期比35.7ポイントを上回った。

（二）內(nèi)需拡大は市場(chǎng)牽引効果が著しい

2009年、國(guó)家の「內(nèi)需拡大」政策の支持のもと、內(nèi)需市場(chǎng)は安定した比較的速い成長(zhǎng)を?qū)g現(xiàn)し、國(guó)內(nèi)の織物服裝消費(fèi)を促進(jìn)し、紡績(jī)業(yè)界の安定した回復(fù)を支える主な要因となりました。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局のデータによると、2009年の中國(guó)の衣料品消費(fèi)品小売総額は累計(jì)18.8%伸び、成長(zhǎng)率は前年よりやや下がったものの、全體的に高い水準(zhǔn)を維持し、しかも増加率は2009年1～2月より2.9ポイント上昇した。

消費(fèi)市場(chǎng)の形式から分析すると、紡績(jī)企業(yè)は新製品の開(kāi)発に力を入れ、異なる消費(fèi)者のニーズを満たす一方、輸出企業(yè)はビジネスモデルを最適化し、革新し、マーケティングネットワークの建設(shè)を強(qiáng)化し、流通環(huán)節(jié)を減少させる。

企業(yè)はいくつかの輸出商品を國(guó)內(nèi)販売商品に変えて、消費(fèi)の需要を満たしました。また、企業(yè)は積極的に農(nóng)村市場(chǎng)を開(kāi)拓して、異なった等級(jí)の製品を開(kāi)発して、異なった階層、異なった需要の消費(fèi)者の需要を満たします。

同時(shí)に辺境の農(nóng)村に対する販売を増やし、農(nóng)民の消費(fèi)を便利にする。

これにより、業(yè)界內(nèi)販売の生産高の伸びは持続的に加速している。

2009年、規(guī)模以上の紡績(jī)企業(yè)は累計(jì)で國(guó)內(nèi)販売の生産額が29712億元を?qū)g現(xiàn)し、同期比14.7%伸び、成長(zhǎng)率は2009年1～2月より8ポイント上昇した。業(yè)界內(nèi)販売の生産高の割合は79.9%に達(dá)し、2008年同期より3ポイント上昇した。

2009年、我が國(guó)の産業(yè)用紡績(jī)品は內(nèi)需拡大の政策措置を?qū)g施し、関連標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)を完備し、産業(yè)用紡績(jī)品の中國(guó)水利、交通、建築、新エネルギー、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)などの分野での広範(fàn)な応用を促進(jìn)する。

2009年、中國(guó)の自動(dòng)車生産量は初めてアメリカを上回り、自動(dòng)車用織物も業(yè)界を牽引する重要な要素となった。

醫(yī)療衛(wèi)生の強(qiáng)力な発展は、マスクやおしっこが濡れないようにする需要が大きく増加している。

土工合成材料の新原料、新裝備、新技術(shù)は建築、橋とトンネル、鉄道と道路、巖土工程などに広く使われています。

そのため、2009年の産業(yè)用紡織品業(yè)界の生産販売、効果と利益、輸出の伸びはいずれも紡績(jī)業(yè)界の平均水準(zhǔn)より明らかで、紡績(jī)業(yè)界の発展に対する貢獻(xiàn)度は絶えず増大しています。

2009年の産業(yè)用織物繊維の量は700萬(wàn)トンに達(dá)し、同17%増加し、不織布の生産量は20%を超えた。

（三）輸出は回復(fù)し始めました。國(guó)際市場(chǎng)のシェアは引き続き強(qiáng)固になります。

國(guó)際市場(chǎng)の需要が低迷しているため、2009年の紡績(jī)業(yè)界の輸出はここ數(shù)年で最大の落ち込みを見(jiàn)せました。

しかし、國(guó)は紡織服裝製品の輸出還付率を高める政策を打ち出し、企業(yè)の困難に対応するための空間を提供しました。

2009年の下半期から、特に10月以來(lái)、國(guó)際注文が著しく増加し、企業(yè)の輸出が急速に回復(fù)しました。

稅関の統(tǒng)計(jì)によると、2009年の中國(guó)の織物服裝の輸出総額は173.32億ドルで、同9.7%下落しました。その中の最初の10ヶ月の業(yè)界の輸出は-11%ぐらいの低位で低迷しています。

輸出の落ち込みは主に規(guī)模以下の小企業(yè)に集中し、2009年の規(guī)模以上の紡績(jī)企業(yè)の輸出納品値は同3.23%下落し、下落幅は1～2月の5.2ポイント縮小した。規(guī)模以下の企業(yè)の輸出は同22.28%減少し、下落幅は1～2月の8.65ポイント縮小した。

輸出の落ち込みが目立っていますが、紡績(jī)業(yè)界の國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力は引き続き強(qiáng)化され、國(guó)際市場(chǎng)でのシェアは引き続き上昇しています。

統(tǒng)計(jì)データによると、2009年1～11月の中國(guó)から輸出された織物服裝はアメリカの輸入総額の40.2%を占め、前年同期比5.1ポイント上昇した。日本の輸入総額の中で78.5%を占め、前年同期比1.8ポイント上昇した。

粘膠業(yè)界の輸出還付率は5%から16%に引き上げられ、製品の輸出は2009年5月以來(lái)、下落局面を転換し、成長(zhǎng)幅は月ごとに増加し、2009年1～11月には業(yè)界の利益は同6.6倍に増加し、窮地に陥った企業(yè)が活力を取り戻した。

（四）企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力の向上、経営環(huán)境の改観

2009年、紡績(jī)業(yè)界の効果的な企業(yè)は、會(huì)社の管理構(gòu)造を絶えず改善し、企業(yè)管理と科學(xué)的な方策決定のレベルを高め、コア競(jìng)爭(zhēng)力を高める。企業(yè)によっては、企業(yè)內(nèi)部の自律を強(qiáng)化し、製品の品質(zhì)管理を強(qiáng)化し、安全生産措置を?qū)g施する。

國(guó)內(nèi)外の市場(chǎng)情勢(shì)の変化を正確に把握し、適切な売れ行きの商品の開(kāi)発に努め、市場(chǎng)ニーズに対する迅速な反応力を高め、製品開(kāi)発、ブランド育成と市場(chǎng)の緊密な結(jié)合を図る。ある企業(yè)は高エネルギー消費(fèi)、高汚染、低効率の立ち遅れた生産能力を斷固淘汰し、省エネ管理とコスト管理を強(qiáng)化する。

人間本位を堅(jiān)持し、社員研修をしっかり行い、社會(huì)的責(zé)任を全面的に履行し、調(diào)和の取れた企業(yè)を設(shè)立する。

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これにより、2009年、紡績(jī)業(yè)界の企業(yè)優(yōu)勝劣敗が加速し、産業(yè)構(gòu)造が改善された。

いくつかの重點(diǎn)企業(yè)は逆境の中で発展を遂げ、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)における総合競(jìng)爭(zhēng)力はさらに向上した。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局のデータによると、2009年1～11月において、規(guī)模以上の企業(yè)數(shù)32.17%を占める17038戸の優(yōu)勢(shì)企業(yè)利益総額は同30.77%伸び、業(yè)界平均5.33ポイントを上回り、利潤(rùn)率は8.22%に達(dá)し、業(yè)界平均の4.18ポイントを上回った。そのうち、3666世帯の基幹企業(yè)利益総額は同40.15%に達(dá)し、利潤(rùn)率は15.68%に達(dá)した。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力に乏しい企業(yè)が淘汰と再編を?qū)g現(xiàn)し、紡績(jī)企業(yè)全體の素質(zhì)が最適化された。

2009年には、紡績(jī)企業(yè)への金融支援を強(qiáng)化し、紡績(jī)企業(yè)の負(fù)擔(dān)を軽減し、中小企業(yè)への支援を強(qiáng)化するなどの一連の政策が徹底され、企業(yè)の資金不足を緩和し、正常な生産経営を維持することにも大きな役割を果たしました。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局の統(tǒng)計(jì)によると、紡績(jī)工業(yè)管理、営業(yè)、財(cái)務(wù)の3つの費(fèi)用は前年同期比5.4%減少した。2009年1～11月には、規(guī)模以上の紡績(jī)企業(yè)の財(cái)務(wù)費(fèi)用は同5.5%減少し、利息支出は同12%減少した。

企業(yè)管理水準(zhǔn)は引き続き向上し、2009年1～11月には、一人當(dāng)たりの工業(yè)総生産額は31.6萬(wàn)元に達(dá)し、前年同期比10.2%増加した。

（五）自主的創(chuàng)造革新能力が向上し、産業(yè)のレベルアップのペースが加速する

2009年には、新國(guó)家中央投資プロジェクトにおいて、紡績(jī)工業(yè)の自主的創(chuàng)造革新、アップグレードと技術(shù)改造の最適化の重點(diǎn)一環(huán)として重點(diǎn)を置き、ハイテク繊維産業(yè)化及び応用、紡織裝備の自主化、捺染業(yè)界の省エネ排出削減と産業(yè)のアップグレードなど、紡織工業(yè)の固定資産投資に著しい牽引作用を與え、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と産業(yè)のアップグレードにも良好な模範(fàn)的役割を果たす。

2009年、紡績(jī)業(yè)界では6つの科學(xué)技術(shù)の成果が2009年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)賞を獲得しました。その中で、効率的な短プロセスの組込み複合紡績(jī)技術(shù)と産業(yè)化は國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)歩賞の一等賞を獲得しました。殘りの5つの技術(shù)は2等賞を獲得しました。144件の科學(xué)技術(shù)成果は2009年度中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)歩賞を獲得しました。

これらの科學(xué)技術(shù)の成果は業(yè)界技術(shù)の進(jìn)歩に効果的で良い推進(jìn)作用を果たしました。

いくつかの炭素繊維、高強(qiáng)度のポリエチレン繊維、玄武巖繊維、ポリフェニル硫黃エーテル繊維、新溶剤法セルロース繊維などのハイテク繊維と応用プロジェクトが順調(diào)に実施され、わが國(guó)はハイテク繊維の産業(yè)化と応用の面で絶えず突破されました。

2009年には、中國(guó)が自主生産した紡績(jī)機(jī)裝備の國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率は75%に達(dá)し、2008年より5ポイントアップしました?；瘜W(xué)繊維の差率は40%まで上がりました。2008年より5ポイントアップしました。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力に乏しい企業(yè)が淘汰と再編を?qū)g現(xiàn)し、紡績(jī)企業(yè)の全體的な素質(zhì)が最適化された。

2009年、化學(xué)繊維業(yè)界は立ち遅れた生産能力を137萬(wàn)トン淘汰し、大容量、差別化、機(jī)能性繊維の開(kāi)発力は増大し、化學(xué)繊維の差別化率は前年より5ポイント上昇した。

捺染業(yè)界の構(gòu)造調(diào)整の力を入れて、無(wú)錫、常州、蘇州などの環(huán)太湖地區(qū)の半分以上の遅れた印刷設(shè)備が淘汰されました。

例えば、浙江富潤(rùn)印染有限公司のシステム改造投資は1808萬(wàn)元で、年節(jié)石炭は1.1萬(wàn)トンで、汚水の排出を63萬(wàn)トン減らし、CODを60トン排出して、共に利益を生みます。

紡績(jī)産業(yè)區(qū)域の構(gòu)造調(diào)整、革新能力が向上し、紡績(jī)業(yè)界の運(yùn)行水準(zhǔn)と運(yùn)行品質(zhì)が著実に向上した。

2009年1～11月，規(guī)模以上全行業(yè)虧損企業(yè)數(shù)較上年同期減少1.29%，虧損面(17.69%)比上年同期下降2.75個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比減少23.76%;2009年，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)銷率為97.86%，較上年同期提高0.25個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷銜接順暢;新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13.62%，高于銷售產(chǎn)值增速3.04個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)行業(yè)回升向好的貢獻(xiàn)突出;2009年1～11月，勞動(dòng)生產(chǎn)率(以工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算)達(dá)到34.48萬(wàn)元/人，同比增長(zhǎng)10.22%，生產(chǎn)效率繼續(xù)提升;三費(fèi)比例為6.06%，比上年同期下降0.35個(gè)百分點(diǎn)，管理水平繼續(xù)提高;資產(chǎn)負(fù)債率為57.66%，比上年同期下降1.45個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)下降;產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)率為14.68次/年，較上年同期加快1.12次，企業(yè)的市場(chǎng)反應(yīng)能力和運(yùn)轉(zhuǎn)效率得到改善。

紡績(jī)區(qū)域の構(gòu)造をさらに最適化し、産業(yè)の中西部地區(qū)への移転のペースをさらに加速させる。

2009年、中部地區(qū)は実際に固定資産投資を完成した1076.76億元で、同30.1%伸び、東部地區(qū)22.24ポイントを上回った。新規(guī)著工プロジェクトは3069件で、同48.69%伸び、東部地區(qū)の26.31ポイントを上回った。