6月25日以來、國(guó)務(wù)院擔(dān)當(dāng)者は継続的な調(diào)査と會(huì)議の中で過ごしました。6月28日、29日、國(guó)務(wù)院は経済情勢(shì)座談會(huì)を連続的に開催し、「経済構(gòu)造の調(diào)整、體制改革、経済発展方式の転換を推進(jìn)することに力を入れなければならない」と指摘した。7月1日から3日まで、國(guó)務(wù)院の溫家寶総理は長(zhǎng)沙で湖北、湖南、広東の三省の経済情勢(shì)座談會(huì)を開催しました。

ここ一週間、國(guó)內(nèi)外の機(jī)関は次から次へと期待しています。國(guó)務(wù)院の密集した調(diào)査と會(huì)議は政策決定層が上半期の経済情勢(shì)に対して最終的な判斷をし、下半期のマクロコントロールの方向を決める前奏です。中國(guó)の下半期におけるマクロ重心の「構(gòu)造調(diào)整」がより明確になります。

複雑な情勢(shì)は「構(gòu)造」問題を強(qiáng)調(diào)している。

國(guó)務(wù)院會(huì)議は、下半期の経済狀況が「最も複雑だ」と判斷した。専門家や學(xué)者は取材に対し、経済の期待の複雑さは國(guó)內(nèi)経済の減速、前期政策の効果は不明、世界経済の見通しは予測(cè)しにくいという三つの面に表れている。

7月2日、アメリカの6月の非農(nóng)業(yè)雇用報(bào)告書を発表したため、アメリカウォール街のアナリストはほぼ一致して、アメリカとヨーロッパの景気回復(fù)は依然として脆弱だと考えています。これにより、ニューヨーク株式市場(chǎng)は引き続き下落し、ダウジョーンズ指數(shù)は7日連続で取引日を下げ、2008年10月10日の株式市場(chǎng)「八連陰」以來、最長(zhǎng)の下落となりました。

先日、國(guó)家情報(bào)センターの予測(cè)部が発表した最新の中國(guó)経済景気監(jiān)視警報(bào)報(bào)告によると、世界経済の成長(zhǎng)速度はある程度鈍化し、外需が弱まり、基數(shù)が二重の要因を高めることによって、中國(guó)の輸出の伸びは鈍化するという。このため、主要経済指標(biāo)と景気指數(shù)は引き続き反落傾向を維持します。

世界銀行が発表した最新の「中國(guó)経済季報(bào)」によると、中國(guó)の経済成長(zhǎng)率は2010年から2020年にかけて低下する見込みだが、依然として相當(dāng)な水準(zhǔn)にあるという。モルガン?チェースのアナリストは記者団に対し、政策の引き締めは中國(guó)経済の減速を誘導(dǎo)しているが、中國(guó)の減速はアジアひいては全世界経済に波及すると語った。また、2010年下半期の世界の工業(yè)生産の伸びは6%まで減速すると予想されていますが、このような伸びは依然として強(qiáng)いですが、上半期の水準(zhǔn)の半分だけです。

「経済情勢(shì)の複雑さは、前期のコントロール効果が十分に現(xiàn)れていないのに対し、経済の中の構(gòu)造問題はさらに顕在化している」國(guó)務(wù)院発展研究センターの関係研究員によると。

金融危機(jī)以來、「成長(zhǎng)を保つ」措置は経済成長(zhǎng)を刺激しましたが、わが國(guó)の経済運(yùn)営における構(gòu)造問題が露呈しました。今年に入ってから、経済構(gòu)造の不合理な問題が更に深刻になってきました。內(nèi)と外の環(huán)境の2つの面に閉じ込められているため、現(xiàn)在の中國(guó)の経済情勢(shì)の不確定性が増加し、通貨政策は経済成長(zhǎng)の減速とインフレ予想の抑制の間に手を下すことが困難であり、行政政策は難航しており、マクロコントロールが直面する「両難」の問題が増加している。

　　內(nèi)外形勢(shì)いを逆にして「重心」の移動(dòng)を迫る

內(nèi)外の情勢(shì)は中國(guó)経済が構(gòu)造調(diào)整に勇敢に直面する必要があり、認(rèn)識(shí)と行動(dòng)がためらうことがあれば、受動(dòng)的に直面し、同時(shí)により大きなコストを支払わなければなりません。中國(guó)マクロ経済學(xué)會(huì)の王建秘書長(zhǎng)は記者団に対してこう述べた。

王建氏は、2008年の下半期以來、中國(guó)政府が中國(guó)経済の率先して反発するように導(dǎo)くことができたのは、2つの措置によるもので、1つは投資需要の激しい拡大による輸出需要の急激な萎縮で、投資は昨年の経済成長(zhǎng)における需要の貢獻(xiàn)は85%を超えた。

しかし、サブプライムローン危機(jī)が発生する前に、中國(guó)経済はすでに生産過剰の背景を形成しています。このような背景の下で投資を増やし続けています。しばらくの間、新たな投資拡大によって成長(zhǎng)を牽引できますが、生産能力の解放期になると、元々の生産殘矛盾は緩和されるどころか、ますます激化しています。

國(guó)家発展改革委員會(huì)のマクロ研究院の専門家は、現(xiàn)在、中國(guó)の経済構(gòu)造の中で、後継力がないと內(nèi)需の力が足りないという矛盾があると思っています。前の二ヶ月の中國(guó)の輸出は予想以上に伸びていますが、耐久消費(fèi)のサイクル効果によって制限されています。中國(guó)の自動(dòng)車消費(fèi)と家電消費(fèi)は政策刺激の下でスピード違反の増加を続けている空間はもう大きくありません。また、産業(yè)構(gòu)造においても、生産能力の過剰問題と伝統(tǒng)産業(yè)の技術(shù)の高度化、新興産業(yè)の振興などの解決には不協(xié)和性がある。

中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所の周景彤氏によると、今後10年間、投資、輸出、人口ボーナスなどがわが國(guó)の経済成長(zhǎng)を牽引する伝統(tǒng)的な動(dòng)力の減衰傾向は避けられないという。中國(guó)の経済は中低速成長(zhǎng)時(shí)代に入り、社會(huì)各界の転ばぬ先の杖を求め、発展方式の転換を強(qiáng)め、経済構(gòu)造の自覚と主動(dòng)性を調(diào)整し、「中所得の罠」に陥らないようにする。

外郭の情勢(shì)は同様に迫っている?！肝C(jī)後、ある國(guó)は世界経済の中で地位が上昇し、ある國(guó)は下がる。一つの重要な原因は、産業(yè)の最高點(diǎn)における異なる國(guó)の鋭敏さと行動(dòng)速度の違いです。世界銀行の中國(guó)事務(wù)所のアナリストはこう思っています。

6月下旬、アメリカオバマ氏政府は再び危機(jī)後の三大産業(yè)が突破口を明確にし、知能電力網(wǎng)、新エネルギーと省エネルギーが効果を上げた。危機(jī)後の経済発展に対応するため、アジアの日本、韓國(guó)政府は最近、新たな成長(zhǎng)力の拡充に努め、エネルギー消費(fèi)構(gòu)造のさらなる調(diào)整を含め、グリーン産業(yè)の育成に力を入れると発表しました。

百年の大計(jì)は「分水嶺」をまたぐ必要がある。

関係者や専門家は記者団に対し、「中國(guó)経済は分水嶺に立っています。この分水嶺は今年上半期と下半期の政策指向の分水嶺であり、金融危機(jī)以來の政策分水嶺でもあり、改革開放30年來と今後の経済発展の分岐點(diǎn)でもあります?！?/p>

最近一週間、歐米の一部の経済アナリストは中國(guó)の成長(zhǎng)を疑問視し、「北京の政策弾は殘り少ない」という意味で中國(guó)の経済問題対策が日増しに無力になっていることを表しています。

國(guó)務(wù)院発展研究センターの張立群研究員は、中國(guó)の経済発展の見通しを極度に悲観する必要はないと述べ、中國(guó)政府は経済成長(zhǎng)の「お手上げ」を維持する論調(diào)は更に根拠に乏しいと述べました。中國(guó)発展研究基金の湯敏副秘書長(zhǎng)も「目標(biāo)と環(huán)境が変化し、政策弾薬の使用方向も変わってきた。今の弾薬というのは経済を刺激する政策ではなく、一連の経済問題を解決する手段だ」と話しています。

7月2日、工業(yè)情報(bào)部は財(cái)政と信用資金を利用して紡績(jī)産業(yè)をハイエンド分野に移転させ、産業(yè)のアップグレードのペースを加速させることを明らかにした。6月21日、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、証監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)は、中小企業(yè)の金融サービス業(yè)務(wù)を一層うまくやることについての若干の意見を発表した。保有圧力を堅(jiān)持し、重點(diǎn)を明確に支持し、國(guó)家の産業(yè)政策の要求に合致する中小企業(yè)の健全な発展を積極的に推進(jìn)する。記者は財(cái)政部から聞きましたが、財(cái)政部は最近「地方特色産業(yè)中小企業(yè)発展資金管理暫定弁法」を制定し、地方の特色ある産業(yè)の中小企業(yè)の資金管理を規(guī)範(fàn)化し、強(qiáng)化し、資金の使用効率を向上させました。

國(guó)資委の計(jì)畫によると、2010年には中央企業(yè)は80から100社まで縮小されます?，F(xiàn)在、中央企業(yè)は129社あり、合計(jì)86社（持株を含む子會(huì)社）の央企業(yè)はA株に上場(chǎng)しています。また、伝統(tǒng)産業(yè)が多く、生産能力の過剰に組み入れられています。下半期の國(guó)家資本委員會(huì)は積極的に企業(yè)再編を?qū)Г?、産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードを促進(jìn)し、経済発展方式の転換を加速する重要な方式である。

張立群は「経済発展の方式を転換するのは長(zhǎng)期にわたる複雑な過程であり、苦しい努力が必要である」と述べた。「構(gòu)造調(diào)整」は間違いなく次の段階の中國(guó)経済発展の主旋律になります。彼は「今年の下半期の重點(diǎn)は中長(zhǎng)期的な発展問題の解決に力を入れ、所得分配改革、省エネ?排出削減、體制改革などの面で努力する」と述べた。

國(guó)務(wù)院座談會(huì)に參加した経済學(xué)者は國(guó)務(wù)院の指導(dǎo)者に対し、「歯を食いしばって體を張って、耐えられる最低の経済成長(zhǎng)速度の下で、構(gòu)造調(diào)整の力を強(qiáng)めなければならない。これは中國(guó)の持続可能な発展の百年の大計(jì)だ」と述べました。