上海市経信委の尚玉英副主任は11月11日、2009年末までに上海で「第11次5カ年計畫」のGDPエネルギー消費の全體目標を達成した84.14%と記者団に語ったが、今年の第1四半期には上海のエネルギー消費量は前年比約17%増加した。

尚玉英氏によると、今年上海市の重化工業(yè)エネルギーの消費が急速に増加する勢いは止まらないという。一方、萬博期間中の交通、観光、施設運営、安全保障なども大きなエネルギー消費量の増加をもたらすという。

既存の規(guī)制措置が効果がない場合、上海市は今年の第2四半期に、標準的な石炭消費量5000トンから5萬トンの間の低生産額に対して、エネルギー消費量の大きな世帯を増やし、強制的な停止規(guī)制を?qū)g施する。

排出削減の課題に直面する強い圧力は、上海市だけではない。

國家統(tǒng)計局はこれまでの計算で、2009年末までに22の?。▍^(qū)、市）の「第11次5カ年計畫」だけで80%を超え、他の海南省や新疆などでは約40%と57.8%を達成しました。

以前、各省は工業(yè)情報部の立ち遅れた生産能力企業(yè)と設備の淘汰を報告しました。

多省は生産能力數(shù)字の「注水」に対応している。

地方に報告して立ち後れた生産能力を淘汰する

山西省工信庁の関係者によると、同省が報告したデータは各市の実情に基づき、量的、年度別に國家に報告し、「注水」が存在しないという。

我々は立ち遅れた生産能力を淘汰する基準の上に、國家が制定した基準よりもさらに高くて、例えば鉄鋼業(yè)界は國家の基準を大幅に上回っています。

工業(yè)情報部が以前発表した2087社の未達標企業(yè)リストによると、記者はランダムにリストの中の山西太原東アルミニウム業(yè)有限公司を取材しました。同社の60 kAは焙煎陽極電解槽（1.5萬トンの生産能力）プロジェクトから生産停止を命じられました。

しかし、擔當者は記者団に対し、「この設備は前に生産を停止しました。なぜこのリストに登場するのか分かりません?！?/p>

江西省工信庁の幹部は記者に対し、同省はこれまで実際に報告した生産能力の目標を淘汰し、一般的には國が地方のために制定した目標より高いと語った。

例えば、國家が制定した本省のコークス業(yè)界の立ち遅れた生産能力の淘汰目標は10萬トンで、私達は実際に30萬トンを完成しました?；瘜W繊維業(yè)界では、國家目標は0.5萬トンです。実は江西の紡績工場は10萬トン以上を完成しました。

「江西のデータには『注水』が存在しません?！菏晃濉护问ˉē?排出削減計畫を超過達成できます?！?/p>

上記の官吏は表します。

各地の官吏と企業(yè)は記者に対して「注水」を否定していますが、今年に入ってから各地で生産能力と工業(yè)排出量が急速に回復したのは事実です。

福建工業(yè)発展促進會の王遠江西副処長は、地方紙の生産能力データ「注水」には2つの狀況があるかもしれないと分析しました。1つは早期に閉鎖された企業(yè)を淘汰し、現(xiàn)在は淘汰任務に組み入れます。2つは生産能力の面では、例えば以前は10萬トンの生産能力です。

地方の誓い：生産停止と排出削減目標を惜しみません。

規(guī)定の期限通りに立ち遅れた生産能力を淘汰していない企業(yè)に対して、工信部は思い切って「斷食」を含めて、いかなる形式で新たに手紙を提供しません。

一番ひどいのは「期限付きで工商登記抹消を行い、或いは法により工商営業(yè)許可証を取り消す」ということです。地方に対してはプロジェクトの「區(qū)域制限批準」を?qū)g行します。

巨大な圧力の下、記者の取材を受けた複數(shù)の省と市は、関連企業(yè)に生産停止を命じることをいとわず、削減目標の実現(xiàn)を保証すると表明しました。

「當日の午前中は削減計畫の検討を行い、後半には各地で具體的な削減作業(yè)が行われています?！?/p>

安徽省発改委の官吏は表しています。

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山西省工信庁産業(yè)処の官吏の紹介によると、山西省では現(xiàn)在規(guī)定された淘汰計畫があり、各市、県と具體的な企業(yè)に徐々に分解されつつある。

「立ち遅れた資産設備の淘汰については、審査に符合している限り、中央と省內(nèi)にそれぞれの財政補助金がある」

この官吏の紹介によると、財政補助は主に3つの方面に使われています。企業(yè)の負債を返済し、投資先の損失を補い、従業(yè)員に対する配置費用を補います。

貴州省は2009年までに「第11次5カ年」の省エネ?排出削減目標の72.84%だけを達成した。

同省発改委の環(huán)資処の関係者は記者に対し、これまでの省エネ?排出削減の仕事は特に理想的ではないが、同省は今年中に「第11次5カ年」の省エネ?排出削減計畫を完成することを保証すると語った。

こんなに多くの企業(yè)を閉鎖して、現(xiàn)地の経済に対してきっと一定の影響があって、しかし淘汰するのはすべて資源の環(huán)境の負荷の高い立ち遅れた生産能力で、一方から現(xiàn)地の環(huán)境保護に対してわりに大きい作用を果たすことができます。

上記の官吏は表します。

浙江省経信委の役人は、

上海市経信委の尚玉英副主任も、鉄鋼と精密化學工業(yè)のエネルギー消費量は全市の60%を占めているが、これらの企業(yè)のエネルギー使用効率は決して低くないと述べた。

企業(yè)の閉鎖についてはどのように「善後」を淘汰しますか？江西省工信庁の官吏は、完全に撤廃した企業(yè)に対して、政府は従業(yè)員の配置を適切に手配します。

一部の関連企業(yè)に対して、地方政府は産業(yè)の昇格、技術設備の一部の投資に対して補助金を?qū)g施します。

福建省工業(yè)発展促進會の王遠江西副処長は「資金補償や人員配置などの具體的な政策はまだ導入されていないが、福建省は硬性淘汰措置を?qū)g施する決心を固めた」と述べました。

「一部のエネルギー消費企業(yè)に対しては、9月は閉鎖され、11月末には完全に取り壊され、銀行ローンなども凍結される」

王遠江西省は、今回の立ち遅れた生産能力の淘汰は元の従業(yè)員の就業(yè)、生活保障などに一定のマイナス影響があると考えていますが、長期的に見れば、この措置は汚染を減らし、企業(yè)の生産コストを下げ、競爭力を高め、持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)することができます。