9月4日ニュース、長(zhǎng)沙県の発展するある人はイメージの比喩を打って、達(dá)人がルービックキューブを遊んでいるようです：組み合わせがどんなに複雑であろうと、いつも最も短い時(shí)間の內(nèi)で、要る色の塊を正しい位置に回転します。

これは一種です境界。

ここ數(shù)年來(lái)、世界金融危機(jī)などの試練に直面していますが、長(zhǎng)沙県は依然として高速発展の態(tài)勢(shì)を保っています。彼らが回転して発展する「ルービックキューブ」の法寶は一つしかないです。科學(xué)発展した広々とした大通り。

1%の土地創(chuàng)造する90%の財(cái)政収入を占める

今年6月末、長(zhǎng)沙県政府の投資評(píng)価會(huì)が予定通り行われた。10以上の部門(mén)の責(zé)任者で構(gòu)成された評(píng)価チームは、長(zhǎng)沙県に定著したい10以上の現(xiàn)代農(nóng)園プロジェクトを全面的に評(píng)価しています。結(jié)果は少數(shù)でクリアしました。

長(zhǎng)沙県政府の擔(dān)當(dāng)者によると、長(zhǎng)沙県はここ2年間、國(guó)內(nèi)外100以上の近代的な農(nóng)園プロジェクトの申請(qǐng)書(shū)を受け取りました。失敗したのはプロジェクトの土地利用率が低いからです。この擔(dān)當(dāng)者は人道上の経緯を述べた。

省會(huì)の近郊県として、長(zhǎng)沙県は「土地資源は最も希少な資源であり、集約用地は最大の資源節(jié)約であり、発展を加速する唯一の選択である」とはっきり認(rèn)識(shí)しています。

數(shù)年前に、長(zhǎng)沙県は決定しました。政府は「土地財(cái)政」をやらないで、土地譲渡収入は財(cái)政収入に算入されないで、限られた土地資源を利用して、財(cái)政収入にもっと多くの「純金銀」を貢獻(xiàn)します。このため、県はすべての投資項(xiàng)目を園區(qū)に入れるように規(guī)定しました。長(zhǎng)沙の経開(kāi)區(qū)によって、全県の7つの郷鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)の土地計(jì)畫(huà)と用地を統(tǒng)一的に管理し、産業(yè)計(jì)畫(huà)に従って、土地を最も効果的なプロジェクトに配置し、入園プロジェクトは必ず動(dòng)力が強(qiáng)く、高い技術(shù)、高投入、高生産量、低エネルギー消費(fèi)、低汚染の項(xiàng)目目でなければならない。長(zhǎng)沙の経開(kāi)區(qū)は更に鉄則を打ち出しました。長(zhǎng)沙に定住し、開(kāi)區(qū)のプロジェクトを通じて、一平方キロメートルの土地の建築面積は80萬(wàn)平方メートルを下回らないで、投資の強(qiáng)度は20億元を下回らないで、40億元を産出します。面積が1000平方キロメートル以上の長(zhǎng)沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)モデルエリアでも鉄板一塊であり、土地の流動(dòng)面積が一定規(guī)模に達(dá)し、産業(yè)の動(dòng)力が強(qiáng)い先導(dǎo)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)村プロジェクトに対してのみ「青信號(hào)」を開(kāi)く。

高い敷居と投資の鉄則は多くの投資家にとって望ましくないものとなりましたが、長(zhǎng)沙県のために多くの期待を集めている産業(yè)の先導(dǎo)権が定著しました。現(xiàn)在、長(zhǎng)沙県の規(guī)模以上の企業(yè)は200社を超えています。そのうち、世界の500強(qiáng)企業(yè)は20社に達(dá)し、上場(chǎng)企業(yè)から投資された企業(yè)は16社に達(dá)しています。2009年、長(zhǎng)沙は區(qū)を通じて(通って)南部の5つの工業(yè)郷鎮(zhèn)を開(kāi)けて、財(cái)政の収入の47億元を?qū)g現(xiàn)して、長(zhǎng)沙県の1%の土地の上で全県の90%の財(cái)政収入を創(chuàng)造しましたに相當(dāng)します。

青山はあいかわらず緑の水が流れている。

真夏の7月、長(zhǎng)沙県黃興鎮(zhèn)を席巻する市場(chǎng)建設(shè)ブーム。人気スター、馬王堆の2大卸売市場(chǎng)がここに移転することを決定した後に、高橋大市場(chǎng)、全州薬業(yè)などの“市場(chǎng)の大きい人”はすべてここで投資して事業(yè)を興す計(jì)畫(huà)を作り出して、計(jì)畫(huà)によって、3年後に、ここは1つの面積の5000ムーの巨大な市場(chǎng)群をそびえ立ちます。

ニュースが伝えられ、黃興鎮(zhèn)は歓呼の聲を上げ、多くの大衆(zhòng)は感慨深く言いました。もし政府が町の13軒の化學(xué)工業(yè)企業(yè)を閉鎖しないなら、生態(tài)環(huán)境の改善に専念し、花卉苗木と農(nóng)村観光業(yè)を発展させ、大市場(chǎng)で黃興鎮(zhèn)を選ぶことは不可能です。

今世紀(jì)の初め、黃興鎮(zhèn)の経済の支柱である硫酸マンガン13社が、富を創(chuàng)造しても現(xiàn)地に深刻な汚染をもたらし、村民たちは汚染防止のために大きな波紋を呼んだ。長(zhǎng)沙県の政策立案者はこの中から大きな警告を受けました。環(huán)境を犠牲にして経済を発展させてはいけません。経済と環(huán)境の調(diào)和発展の新しい道を歩むだけで、民衆(zhòng)は心から支持します。

多くの人の目には、経済発展と環(huán)境保護(hù)は天敵のように調(diào)和しにくい。「緑の発展」という旗を高く掲げた長(zhǎng)沙県は、両者のバランスをよく見(jiàn)つけました。

「分類(lèi)指導(dǎo)、南工北農(nóng)」の戦略を?qū)g施した後、長(zhǎng)沙県は北部の生態(tài)環(huán)境の優(yōu)良な農(nóng)業(yè)郷鎮(zhèn)に対して審査したのは工業(yè)と財(cái)政稅収ではなく、環(huán)境保護(hù)と生態(tài)農(nóng)業(yè)であり、源からこれらの郷鎮(zhèn)発展工業(yè)、新たな汚染の衝動(dòng)を抑制した。養(yǎng)殖業(yè)は北部の郷鎮(zhèn)の伝統(tǒng)産業(yè)ですが、長(zhǎng)期にわたり過(guò)度で無(wú)秩序な養(yǎng)殖が、広大な農(nóng)村に巨大な養(yǎng)殖汚染をもたらしました。今年から、長(zhǎng)沙県は川の両側(cè)の50メートルの範(fàn)囲內(nèi)、すべての町、人口が集まる村落を「養(yǎng)育禁止區(qū)」としています。その間に養(yǎng)殖場(chǎng)はすべて閉鎖され、川の両側(cè)の50メートルを外地區(qū)に「養(yǎng)育制限區(qū)域」を設(shè)け、養(yǎng)殖規(guī)模を制限します。養(yǎng)殖農(nóng)家の生活に大きな影響を與えないように、長(zhǎng)沙県は今年、専門(mén)的に7000萬(wàn)元を超えて養(yǎng)殖農(nóng)家の転産訓(xùn)練と生産、生活手當(dāng)を支給しました。

長(zhǎng)沙で區(qū)と南部の工業(yè)郷鎮(zhèn)を通じて(通って)、“汚染を治めて、汚染を訴えて、汚染防止します”と財(cái)政の稅収は同じ?jìng)帳恰I(yè)績(jī)の審査の主要な內(nèi)容に入れられます。彼らは迷わずに化學(xué)工業(yè)、皮革などの高汚染、高排出業(yè)界を産業(yè)発展計(jì)畫(huà)と投資リストから「取り除く」；対外投資の時(shí)、プロジェクトの投資金額がどれだけ大きいかに関わらず、環(huán)境保護(hù)という「高圧線(xiàn)」に觸れたら、一律に「足で踏み殺す」。不完全な統(tǒng)計(jì)によると、この3年間、長(zhǎng)沙だけが區(qū)を通じて拒否された門(mén)外の高汚染プロジェクトは10以上あり、投資額は20億元を超えています。長(zhǎng)沙の経開(kāi)區(qū)を蛇口とする「一區(qū)七園」に10億元を投入し、汚水と工業(yè)廃水の分流管網(wǎng)と処理システムを建設(shè)し、固體廃棄物、生活ゴミと危険廃棄物の分類(lèi)収集と処理システム、汚染源監(jiān)視管理センターを建設(shè)し、汚染物質(zhì)排出強(qiáng)度を大幅に低減し、県內(nèi)工業(yè)の生態(tài)型工業(yè)クラスターへの発展を推進(jìn)しました。

ここ數(shù)年來(lái)、長(zhǎng)沙県は投資総額が50億元を超える農(nóng)村環(huán)境総合整備プロジェクト、「両河流域」整備プロジェクト、すべての郷鎮(zhèn)をカバーする汚水処理工場(chǎng)の工事などの環(huán)境保護(hù)プロジェクトを続々と展開(kāi)し、全省ひいては全國(guó)で大きな反響を呼んでいます。

　　経済環(huán)境との協(xié)調(diào)発展によって、長(zhǎng)沙県は金山銀山を儲(chǔ)けただけでなく、緑水青山を維持しました。{pageubreak}

富を民生に創(chuàng)造する

6月末に、全省最大の県級(jí)文體センターである星沙文化センターが建設(shè)を開(kāi)始しました。この投資は4億元余りの総合文體センターが建設(shè)された後、星沙庶民のレジャー、娯楽、フィットネスのいいところになります。

星沙文體センターは長(zhǎng)沙県が昨年建設(shè)を開(kāi)始した十大民生プロジェクトの一つです。この十大民生プロジェクトは教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障など民衆(zhòng)と密接な関係にある大事をカバーしています。長(zhǎng)沙県の創(chuàng)造した財(cái)産の大部分をも吸収しました。7月中旬、長(zhǎng)沙県政府が発表したデータによると、今年上半期において、長(zhǎng)沙県の社會(huì)民生事業(yè)に用いる財(cái)政支出は12億元に達(dá)し、新たな財(cái)力の80%を占め、年間を通じて社會(huì)民生事業(yè)に用いる財(cái)政支出は20億元をはるかに超える見(jiàn)込みです。

もし財(cái)政のお金が足りないならば、私達(dá)はまた市場(chǎng)に行って融資することを考慮して、きっと各民生の工事が順調(diào)に推進(jìn)することを保証して、民衆(zhòng)に十分に発展の成果を享受させます。長(zhǎng)沙県委員會(huì)と県政府の態(tài)度はとても明るいです。

天下順治は民富にあり、天下と靜かは民楽にあります。庶民の安楽がなく、経済と社會(huì)の調(diào)和がとれた発展がなく、「百?gòu)?qiáng)県」も「第一県」もあまり意味がない。この道理をよく知っている長(zhǎng)沙県は、剛體投入メカニズムを確立し、80%以上の財(cái)力を社會(huì)民生事業(yè)の建設(shè)に投入します。事業(yè)の発展において、工業(yè)のやり方と成功経験を參考にして、社會(huì)民生事業(yè)の発展速度を速めます。長(zhǎng)沙県の社會(huì)民生事業(yè)はこのために全面的に開(kāi)花し、新型農(nóng)村協(xié)力醫(yī)療をスタートさせ、都市農(nóng)村における特別困戸醫(yī)療救助制度を?qū)g施し、農(nóng)村養(yǎng)老保険を全面的に押しのけ、カバーされた郷鎮(zhèn)文化センターを建設(shè)する。

長(zhǎng)沙県の一つ又一つの恵民のふるまいは民衆(zhòng)の頭に実行されました。春の風(fēng)と雨のように庶民の心を潤(rùn)しています?！笇W(xué)問(wèn)はある程度教えられ、労働は成果があり、病気は醫(yī)者があり、養(yǎng)老があり、住むところがある」という都市と農(nóng)村の調(diào)和が取れた発展図を構(gòu)成しました。