武安、晉冀魯豫の4省の境にある工業(yè)都市に位置しています。

9月4日、武安市政府は當(dāng)?shù)丐武撯熎髽I(yè)に対して生産制限令を出しました。冀南にある工業(yè)小城を一気に全國(guó)になりました。

この省エネ?排出削減のマラソンは突然ラストスパートとなり、エネルギー消費(fèi)の大きな都市では「不合格」を避けるために渾身の技を発揮し、競(jìng)技のルールを失った省エネ競(jìng)技場(chǎng)を猛ダッシュした。

中國(guó)証券記者が河北邯鄲、唐山などで調(diào)査したところ、企業(yè)の利益は避けられない影響を受けますが、一部の企業(yè)は一刀両斷式の生産制限のやり方には認(rèn)められませんでした。

いくつかの企業(yè)の責(zé)任者と業(yè)界関係者から見(jiàn)れば、今回の生産制限の嵐はまだ始まったばかりかもしれません。

武安ショック式の生産停止の音がします。

現(xiàn)地の製鉄所はまだいつ生産再開(kāi)できるかの正確なスケジュールを持っていません。

「噂が多くて、すぐに出産できるかもしれません。10月まで止まるかもしれません。通知を待つしかないです?！?/p>

7日、邯鄲は小雨がしとしと降って、その管轄區(qū)內(nèi)武安市に通じる309國(guó)道が開(kāi)通しました。

この道はもともと有名な渋滯で、何キロも渋滯するのが普通です。どうして今は歩きやすいですか？

この全長(zhǎng)34.3キロの國(guó)道では、渋滯は鉄鋼業(yè)の閑散期に直接関係している。

毎年9月の鉄鋼業(yè)の生産と販売の最盛期には、各種類(lèi)のトラックがこの國(guó)道で列を作って成長(zhǎng)し、石炭、鉄の精粉、鋼材を運(yùn)んでいます。

今年の9月、意外に寂しくて、邯鄲の地元の人さえ意外に思いました。

これも武安の當(dāng)?shù)丐韦蜃jります。

武安市の鉄鋼企業(yè)は20近くが環(huán)狀道路の一帯に分布しています。

中國(guó)証券記者は7日、現(xiàn)地で取材したところ、労働者が工場(chǎng)敷地內(nèi)にばらばらと出入りし、製鉄所の煙突から煙が出ていないことが分かりました。

武安市政府は4日に通知を出して以來(lái)、20近くの製鉄所はその後の2～3日間で爐を蒸して生産を停止しました。

「止まらないといけないです。政府は企業(yè)の電気使用量に制限があります。ファンは全部つけられません?！?/p>

上記の製鉄所の人は言います。

各製鉄所が生産停止した後、政府は企業(yè)の従業(yè)員に休みにならないように要求しています。そのため、各製鉄所は今點(diǎn)検修理して勉強(qiáng)しています。従業(yè)員は毎日10-20元の基本生活給料があります。

製鉄所がないので、繁忙期の生産停止による損失を明らかにしたいです。

「コンロは高爐にコークスを入れなければならない。一つのコンロは三四百トンのコークスを下ろせばならない。

上記の製鉄所関係者によると、これは直接の燃料損失にすぎないという。

往年の経験によると、武安一地の鉄鋼工場(chǎng)の最盛期のトンの利潤(rùn)は200-300元です。

もし生産停止が9月末で終わるなら、武安の現(xiàn)地の製鉄所は3億-5億元の利益を損失すると大まかに見(jiàn)積もっています。

「2008年から毎年製鉄所で2～3ヶ月のお金を稼ぐことができます。

繁忙期に停電して、今年のお金は更に稼ぎにくくなりました?！?/p>

しかし、現(xiàn)地の製鉄所はまだ生産再開(kāi)に関する正確なスケジュールを持っていません。

「噂が多くて、すぐに出産できるかもしれません。10月まで止まるかもしれません。通知を待つしかないです?！?/p>

唐山は4四半期の生産制限を誓います。

9月初めから、唐山市は30名以上の従業(yè)員を県（市）區(qū)と重點(diǎn)企業(yè)に特別監(jiān)督し、「目標(biāo)を達(dá)成しないと撤退しない」と誓いました。

二三日後、唐山市は鉄鋼業(yè)の生産制限を開(kāi)始しました。

9月7日午前、唐山市政府は國(guó)豊鋼鉄で鉄鋼業(yè)の生産制限減産動(dòng)員會(huì)を開(kāi)催しました。數(shù)日間しかない唐山市委員會(huì)書(shū)記の彭雪峰さんが出席しました。

會(huì)議に參加するのは発改委、工信局、各區(qū)の責(zé)任者及び唐鋼、唐山建龍などの主要鉄鋼企業(yè)の責(zé)任者を含みます。

會(huì)議に出席した唐山民営鉄鋼企業(yè)のトップは、中國(guó)証券紙に対し、政府の主管幹部は、今回の電力制限の決意を改めて表明し、各企業(yè)の電力制限の指標(biāo)をもう一度発表しました。

唐山建竜鋼鉄副総経理の徐濤氏は中國(guó)証券紙に対し、「建設(shè)竜はすでに電力制限を要求されており、政府文書(shū)が全部下りてきました。どうして実行しないのですか？」

しかし、制限時(shí)間はどれぐらいありますか？いくら生産能力に関連していますか？彼は明らかにしていません。

複數(shù)の地元の民間鉄鋼企業(yè)関係者は「減産は確実に減っている。

9月、10月は鉄鋼市場(chǎng)の伝統(tǒng)的な繁忙期であり、被害は避けられない」

中國(guó)証券記者は9月6日に完成した「唐山市省エネ?排出削減業(yè)務(wù)報(bào)告」（略稱(chēng)報(bào)告）を獲得した。

これは唐山市政府が國(guó)務(wù)院の省エネルギー排出削減作業(yè)監(jiān)督チームに仕事を報(bào)告する資料です。

"報(bào)告書(shū)"では、唐山市政府は、"今年の上半期に、私たちはストレスの大きさ、責(zé)任の重大さを感じています。"9月の戦いは、第4四半期の決戦"と述べた。

唐山市対外宣伝局の責(zé)任者は中國(guó)証券新聞?dòng)浾撙藢潳?、唐山のエネルギー消費(fèi)は全省の3分の1を占め、唐山市の圧力も大きいし、決心も大きいです。これも唐山の歴史にないこのような厳しい政策です。

9月初めから、唐山市は総合監(jiān)督局にリードされ、30名以上の従業(yè)員を県（市）區(qū)と重點(diǎn)企業(yè)に派遣して特別監(jiān)督を行い、「目標(biāo)を達(dá)成しないと撤退しない」と誓いました。

唐山市政府弁公庁は「高エネルギー消費(fèi)高汚染業(yè)界の製品生産量抑制計(jì)畫(huà)を下達(dá)することに関する通知」（「制御計(jì)畫(huà)通知」と略稱(chēng)する）を制定し、30の鉄鋼企業(yè)、22の焦化企業(yè)に対して生産制限命令を下した。

この文書(shū)は次の発行時(shí)に、「制限額の指標(biāo)をハードな任務(wù)、デッドコマンドとして、速やかに行動(dòng)し、代価を問(wèn)わず、著実に実行していく」と明確に示しています。

企業(yè)用電気指標(biāo)の技術(shù)問(wèn)題をどうやって審査するかを解決するために、9月7日午前、唐山市発改委は限電令の執(zhí)行詳細(xì)について緊急調(diào)整を行い、9月8日午前、関連部門(mén)はまた電力會(huì)社と一緒に各區(qū)県に行って実際の電力制限數(shù)の操作問(wèn)題を把握する。

唐山市発改委の省エネ?排出削減指導(dǎo)グループの責(zé)任者は、中國(guó)証券報(bào)の記者に対し、すべての制限電任務(wù)は各區(qū)県に分けられ、具體的には各企業(yè)に行くと語(yǔ)った。

しかし、現(xiàn)在は具體的な操作問(wèn)題に遭遇しました。唐山市の電気網(wǎng)は區(qū)県別ではなく、區(qū)県別に區(qū)分されています。

また、限定指標(biāo)は主に過(guò)去の生産量データと消費(fèi)電力データを參照していますが、この工場(chǎng)には自社の電源と大きな圧力がかかる項(xiàng)目があれば、電力制限効果はあまり明らかではありません。

「制御計(jì)畫(huà)通知」によると、唐山地區(qū)全體の9月から12月の鉄鋼生産総量は356萬(wàn)トン以內(nèi)に抑えられ、2010年通年の生産量は6750萬(wàn)トンになる。

1-7月には、唐山市の粗鋼生産量は4725萬(wàn)トンに達(dá)しました。その中で、7月の粗鋼生産量は598萬(wàn)トンです。

この試算によると、今年後4ヶ月の唐山地區(qū)の月間粗鋼の生産量は前月比で4割ぐらい下がるかもしれませんが、各企業(yè)の実際の減産力はかなり違っています。

また、生産制限リストにない多くの鉄鋼企業(yè)については、中國(guó)証券紙記者の調(diào)査によると、基本的にはすべて停止されています。

唐山宏宇鉄鋼有限公司の責(zé)任者は中國(guó)証券紙に対し、會(huì)社は6日で生産を停止し、三四百人の労働者はすでに休んで家に帰りました。工場(chǎng)はいつ連絡(luò)を受けますか？

宏宇鋼鉄は35萬(wàn)トンの生産能力を持っています。主に扁鋼と角鋼のローエンド製品を生産しています。典型的な小鉄鋼工場(chǎng)です。

責(zé)任制のプレッシャーをかけて、めずらしい切り札が生まれる。

「第十一次五ヵ年」の省エネ?排出削減試験が目前に迫っています。

省エネ?排出削減指標(biāo)の完成は、各地政府の評(píng)価に直結(jié)している。

工業(yè)都市が區(qū)內(nèi)のGDPを支えている基幹産業(yè)に対して、突然「殺し屋」となったのは、國(guó)內(nèi)の長(zhǎng)年の省エネ?排出削減の道では珍しい。

原因も比較的に簡(jiǎn)単なようで、“11、15”の省エネルギーは列を減らして大試験を目前に控えて、更にラストスパートしないで、“試験”は合格しないかもしれません。

「第11次5カ年計(jì)畫(huà)」の要求によると、萬(wàn)元GDPのエネルギー消費(fèi)量は2005年末より20%減少した。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局の統(tǒng)計(jì)によると、今年上半期のGDPエネルギー消費(fèi)は累計(jì)で0.09%上昇し、全國(guó)の7つの地方単位のGDPエネルギー消費(fèi)は上昇しており、年間5.2%の減少目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するのはまだ難しいという。

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鉄鋼大手の河北省にとっても、削減圧力は同じだ。

2010年上半期、河北省の萬(wàn)元GDPエネルギー消費(fèi)は同1.35%減少したが、「第11次5カ年計(jì)畫(huà)」の全體的な省エネ目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するには、下半期に河北省の萬(wàn)元GDPエネルギー消費(fèi)量はさらに2.65%下落し、下落幅は上半期の約2倍となった。

河北省発改委の関係者によると、省內(nèi)では上半期の省エネ?排出削減が比較的遅れている承徳、張家口、廊坊、保定、石家荘、邯鄲、唐山、衡水、滄州の9つの區(qū)市に対してイエローカードの警告を與えた。邯鄲、唐山、滄州の省エネ圧力はいずれも相當(dāng)大きい。

唐山市の2010年上半期のGDPエネルギー消費(fèi)は2.4176トンの標(biāo)準(zhǔn)炭に達(dá)し、同0.2%減少したが、二酸化硫黃の排出削減は新たな増分を差し引いた後、2.15萬(wàn)トンの反動(dòng)増を抑えず、14.65%伸びた。

省エネ?排出削減指標(biāo)の完成は、各地政府の評(píng)価に直結(jié)している。

河北省が2007年末に制定した「雙三十」重點(diǎn)県（市、區(qū)）と重點(diǎn)企業(yè)の省エネ?排出削減目標(biāo)審査実施案によると、「雙三十」重點(diǎn)県（市、區(qū)）と重點(diǎn)企業(yè)の省エネ?排出削減目標(biāo)の審査結(jié)果のうち目標(biāo)が達(dá)成されていない県（市、區(qū)）の主要責(zé)任者は責(zé)任を取って辭任するよう命じ、國(guó)有企業(yè)法人の代表は現(xiàn)地で免職し、民間企業(yè)は法により生産停止を命じた。

武安市と唐山遷安市は共に「雙三十」の範(fàn)囲にあります。

河北省の製鉄所の責(zé)任者はこのような詳細(xì)を言いました。一つの工業(yè)重鎮(zhèn)の市長(zhǎng)は一回の省エネ?排出削減動(dòng)員大會(huì)で管轄區(qū)內(nèi)の県?市の指導(dǎo)者たちに省エネ?排出削減の任務(wù)は必ず達(dá)成しなければならないと言いました。でないと、今度の會(huì)議でここに座ったのはあなた達(dá)ではないかもしれません。

中國(guó)証券報(bào)記者は河北省発改委によると、省エネ?排出削減目標(biāo)の達(dá)成を確保するため、省內(nèi)で4つの重要な仕事の重點(diǎn)を掲げている。

一つは「二高」プロジェクトを厳しくコントロールすることです。

もう「二高」プロジェクトを批準(zhǔn)しません。年內(nèi)に建設(shè)され、省エネ?排出削減目標(biāo)の実現(xiàn)に影響を與える可能性のある「二高」プロジェクトについては、生産を見(jiàn)合わせています。まもなく建設(shè)される「二高」プロジェクトについては、建設(shè)の進(jìn)捗を適切に調(diào)整し、必要な時(shí)に生産開(kāi)始日を2011年まで延期します。

第二に、時(shí)間どおりに立ち遅れた生産能力を淘汰することです。

鉄鋼業(yè)界は今年の第3四半期に300立方メートル以下の小高爐を淘汰し、2011年に淘汰のハードルを400立方メートルに引き上げます。

第三に、10月に省エネ？

第四に、関休事前案を起動(dòng)することです。

年間の省エネ?排出削減目標(biāo)の要求に基づき、排出後數(shù)ヶ月の指標(biāo)を倒して進(jìn)捗を達(dá)成し、「二高」企業(yè)の生産とエネルギー消費(fèi)、汚染物質(zhì)排出などの狀況を総合的に考慮し、その順序付けを充実させ、関連の生産制限計(jì)畫(huà)を改善し、適時(shí)に起動(dòng)し、秩序よく実施することを?qū)g現(xiàn)する。

唐山市はすでに緊急に電力制限、生産制限及び停止計(jì)畫(huà)を開(kāi)始しました。全市で16億度の電力使用量を削減する計(jì)畫(huà)です。

つまり、河北省の各県市で相次いで行われている限電生産の停止措置は、すべて「関休事前案」に基づく権限です。

國(guó)家発展改革委員會(huì)の解振華副主任はメディアの取材に対し、重點(diǎn)地域の省エネ監(jiān)督を強(qiáng)化することは「第11次5カ年計(jì)畫(huà)」の省エネ目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)する重要な手段の一つであり、目標(biāo)を達(dá)成するのが困難な地區(qū)であり、高エネルギー企業(yè)の生産制限などの措置をとるべきだと述べました。

多くの地域に広がっているので、省エネ?締め付けの呪文が続きます。

現(xiàn)在の省エネ?排出削減の嵐は最初だけかもしれません。これからかなりの數(shù)の省が生産制限、電力制限の大潮に參加します。

「他の地域は見(jiàn)習(xí)うかどうかの問(wèn)題ではなく、國(guó)の要求をどう貫いていくかの問(wèn)題です」

河北省政府関係者によると、河北省は省レベルで関連停止計(jì)畫(huà)をスタートさせ、各地の市の生産制限、生産停止のやり方は実際に実行政策を貫いている。

不完全な統(tǒng)計(jì)によると、河北以外にも、浙江、江蘇、江西、広東、広西、山西などの省が相次いで高エネルギー消費(fèi)業(yè)界の生産制限、生産停止を行っています。

「私の鉄鋼」ネットの分析によると、2010年上半期のパフォーマンスが悪いのは、最近各省が排出削減力を強(qiáng)めている重要な原因であり、現(xiàn)在の省エネ?排出削減嵐は始まったばかりで、後期には相當(dāng)數(shù)の省が生産制限、電力制限の大潮に加わり、鉄鋼業(yè)界に與える影響は引き続き拡大する可能性が高く、後期には山東、遼寧、河南、四川、上海、安徽などの地域の動(dòng)きが特に注目されている。

データによると、2009年末までに、遼寧省の萬(wàn)元GDPのエネルギー消費(fèi)は累計(jì)で16.31%減少し、2010年には4.41%減少の指標(biāo)を達(dá)成する必要があり、上半期には同省のこの數(shù)値は0.32%上昇し、省エネ圧力が大きい。

山東省産鋼もそうです。

また、粗鋼が比較的多い上海、河南などでは2010年に完成しなければならない省エネ?排出削減の目標(biāo)がより大きく、上半期のパフォーマンスも良くないため、後期の圧力も比較的大きい。

安徽、四川などは上半期の表現(xiàn)は少し良いですが、年間の任務(wù)は困難で、全體の圧力も大きいです。

アナリストによると、前述の各省の粗鋼生産量は全國(guó)の約30%を占めており、これらの省?市もその後、電力制限などの措置を取っていれば、鉄鋼業(yè)界に大きな影響を與えるという。

「私の鉄鋼」網(wǎng)の試算によると、今回の電力制限措置は全國(guó)で8～12月の粗鋼生産量に2570萬(wàn)トン前後の影響を與え、後期の粗鋼供給を約9.6%減少させた。

もちろん、生産制限、生産停止は無(wú)期限ではありません。業(yè)界関係者は、強(qiáng)制的な電力制限と停止行動(dòng)が終わった後、鉄鋼生産量が報(bào)復(fù)的に増加し、企業(yè)や業(yè)界に不利な影響を與えると心配しています。

もちろん、鉄鋼業(yè)はケースではない。

セメント、電解アルミニウムなどの高エネルギー業(yè)界も最近頻繁に生産制限、生産停止のニュースが流れています。省エネ?排出削減の嵐の影響は最高エネルギー産業(yè)の多くの分野に広がる可能性があります。

浙江省の7月と8月にセメント窯の生産を18日間停止した場(chǎng)合、広西省の複數(shù)の地域では9月から12月にかけてセメント企業(yè)に対して電力供給制限を?qū)g施します。

第12次5カ年の省エネ指標(biāo)または現(xiàn)地の狀況に応じて適切なものを展望する。

高エネルギー消費(fèi)業(yè)界に対して「一刀切」式の生産制限、生産停止を行うと、本當(dāng)に省エネ?排出削減に力を入れる企業(yè)を誤傷し、省エネ?排出削減活動(dòng)の継続的な普及に不利である。

しかし、このようなスパート式の省エネ?排出削減に対しては、一刀両斷の電力制限があり、一部の企業(yè)や業(yè)界の専門(mén)家は認(rèn)めていない。

「公平を欠くだろう」武安の地元の鉄鋼企業(yè)関係者によると、現(xiàn)在、同社の高爐設(shè)備はすべてガス発電、差圧発電、ガス回収などの省エネ設(shè)備を備えており、エネルギー消費(fèi)指標(biāo)は現(xiàn)地では良いとしているが、一斉に生産停止を求められている。

また、企業(yè)の責(zé)任者は、高エネルギー消費(fèi)業(yè)界の全體的な生産制限、生産停止について、省エネルギーレベルの異なる企業(yè)に対して同じ処理方法を採(cǎi)用し、実際に省エネルギー改造を行う企業(yè)の積極性に打撃を與えました。

20年以上の鉄鋼業(yè)経験がある「鋼の家」のウェブサイト社長(zhǎng)の呉文章によると、産業(yè)政策に合わないなら、生産停止の整頓はいいですが、今は前の段階でエネルギー消費(fèi)管理にゆとりがあり、今は一刀で切った電力制限方式が簡(jiǎn)単化しすぎて、一部の行き過(guò)ぎがあります。

省エネルギーの仕事は所屬地の管理原則を取って、省エネルギーの目標(biāo)を完成する主な仕事は県の1級(jí)の政府から主導(dǎo)しますと政府の部門(mén)の人が紹介しています。

これは、県レベルの政府が管轄區(qū)內(nèi)の企業(yè)に対して電力制限の省エネダッシュを行い、市レベルの政府はさらに全く知らない狀況が現(xiàn)れました。

また、政府がどのような企業(yè)を選んで関連停止、生産制限措置を?qū)g施するかは、どのような基準(zhǔn)なのか分かりません。

「企業(yè)のエネルギー消費(fèi)基準(zhǔn)を明確にしていない」

彼の紹介によると、「第11次5カ年」末の會(huì)計(jì)年度は、一部の地域が省エネ指標(biāo)の達(dá)成に問(wèn)題があると考えているなら、電力制限や生産制限、さらには生産停止措置を講じることができ、どの企業(yè)を選ぶかは地方政府が自分で決めます。

一般的には、審査の手続きが不十分で、規(guī)則に違反して建設(shè)された高エネルギープロジェクトを選択します。

現(xiàn)在はこの一ヶ月間停止していますが、企業(yè)はまだ過(guò)去に耐えられます。毎年省エネ指標(biāo)のためにこのようにラストスパートをかけたら、誰(shuí)が耐えられますか？

あるアナリストは、現(xiàn)在の狀況から見(jiàn)ると、各地の政府が「第11次5カ年計(jì)畫(huà)」の削減目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)する圧力は大きいが、決心が大きいので、年末までに簡(jiǎn)単に手を放すことはできないと思います。

「鉄鋼に対して集団で電力制限をするということは、業(yè)界がうまくいかなかったということですか？」河北冶金業(yè)協(xié)會(huì)の王大勇秘書(shū)長(zhǎng)は、エネルギー消費(fèi)が高い鉄鋼業(yè)界に対しては、生産制限を行い、生産停止は確かに一地區(qū)の萬(wàn)元GDPエネルギー消費(fèi)を下げることができますが、各地域の産業(yè)位置づけが違っています。

彼は高エネルギー消費(fèi)業(yè)界に対して「一刀切」式の生産制限、生産停止を行い、本當(dāng)に省エネ?排出削減に力を入れる企業(yè)を誤傷し、省エネ?排出削減活動(dòng)の継続的な普及に不利であると考えています。

河北省の政府関係者も、全體の経済構(gòu)造調(diào)整の大潮の中で、土地によって適切に制御できない場(chǎng)合、各地域に対して同じ省エネ指標(biāo)を採(cǎi)用することは、全體の経済構(gòu)造調(diào)整の配置に不利であると考えています。

現(xiàn)在、中國(guó)の製造業(yè)が中西部地區(qū)に移転し、鉄鋼業(yè)が沿海に移転する過(guò)程で、各地の萬(wàn)元GDPのエネルギー消費(fèi)量に対して同じ割合を下げることを要求している。

國(guó)家発展改革委員會(huì)は「十二五」期間の省エネ指標(biāo)の締結(jié)を協(xié)議しているという情報(bào)があります。

「鞭打ち快?！工螤顩rを避けるために、「十二五」末の省エネ指標(biāo)は2005年末を基數(shù)としている可能性があります。また、発展改革委員會(huì)も地域ごとに異なる「十二五」の省エネ指標(biāo)を設(shè)定し、地域ごとに省エネ?排出削減を推進(jìn)することを検討しています。

前述の河北省政府関係者によると、「第11次5カ年計(jì)畫(huà)」の省エネ目標(biāo)を達(dá)成するためには、必ずいくつかの非常規(guī)手段を使って、生産制限は特殊な時(shí)期の特殊手段であり、まもなく到來(lái)する「第12次5か年」に直面して、産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整することこそ省エネ?排出削減の任務(wù)を?qū)g現(xiàn)する核心である。