「第12次5か年」の時(shí)期の七つの戦略的新興として

國(guó)家発展改革委員會(huì)の解振華副主任は11月24日に開(kāi)幕した2010年中國(guó)グリーン産業(yè)とグリーン経済ハイテク國(guó)際博覧會(huì)（以下「緑博會(huì)」という）で、「第12次5カ年」期間中、中國(guó)は大幅なエネルギー消費(fèi)強(qiáng)度、二酸化炭素排出強(qiáng)度、主要汚染物質(zhì)の排出総量を削減することを重要な制約指標(biāo)とし、省エネ?排出削減を促進(jìn)するための6つの措置をとると指摘した。

機(jī)構(gòu)の試算によると、「第12次5か年」期間中、省エネ?排出削減目標(biāo)を達(dá)成するために必要な資本は約3.4兆元を投入する。

これは、次の5年間、省エネ?環(huán)境保護(hù)産業(yè)が一躍上昇期を迎えるという意味です。

目標(biāo)：「第12次5か年」省エネ?排出削減の長(zhǎng)期効果メカニズムを確立する。

中國(guó)政府は2020年までに、単位GDP當(dāng)たりの二酸化炭素の排出量は2005年より40%から45%減少し、非化學(xué)エネルギーが一回のエネルギー消費(fèi)総量に占める割合は15%前後に達(dá)し、森林面積は2005年より4000萬(wàn)ヘクタール増加し、森林蓄積量は2005年より13億立方メートル増加したと承諾しました。

國(guó)家発展改革委員會(huì)は24日、「第12次5か年」の省エネ?排出削減に関する特別計(jì)畫(huà)の策定を急いでいることを明らかにした。

「第12次5か年」期間には、六大措置を講じ、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體の健全化を加速し、社會(huì)主義市場(chǎng)経済の要求に適応する省エネ?排出削減の長(zhǎng)期効果メカニズムを構(gòu)築する。

23日に行われた國(guó)の新聞?dòng)浭掳k表會(huì)では、解振華も「環(huán)境稅、炭素稅の徴収を積極的に検討している」と述べました。

「第12次5か年」期間は環(huán)境保護(hù)稅の徴収が期待され、より多くの市場(chǎng)メカニズムと経済手段を採(cǎi)用して炭素排出強(qiáng)度の低下を?qū)g現(xiàn)する。

解振華氏によると、「第12次5カ年」期間には、炭素強(qiáng)度、エネルギー強(qiáng)度が低下し、化石以外のエネルギーが占める比重や森林面積、蓄積量などが、「第12次5カ年」計(jì)畫(huà)における制約指標(biāo)となり、炭素強(qiáng)度が2020年までに40%から45%減少する目標(biāo)を確保する。

これらの指標(biāo)が確定したら、各地方と各業(yè)界に配屬され、かつ「第11次5カ年」期間より科學(xué)的かつ合理的に分配される。

現(xiàn)在、我が國(guó)はすでに天津、北京、上海とその他のいくつか地方で炭素取引を展開(kāi)することを模索しています。

今後5年間、気候変動(dòng)への対応が加速するにつれて、各政策措置がますます厳しくなり、削減目標(biāo)もますます定量化される見(jiàn)込みです。

國(guó)務(wù)院弁公庁の通知によると、省エネ?排出削減目標(biāo)の達(dá)成と発展方式の転換の加速、構(gòu)造調(diào)整の有機(jī)的な効果的な推進(jìn)とを結(jié)びつけ、資源環(huán)境制約の強(qiáng)化による逆推進(jìn)メカニズムを十分に利用し、一部の業(yè)界の生産能力の過(guò)剰と重複建設(shè)を斷固抑制し、特に高エネルギー産業(yè)の盲目的な発展と拡張を抑制する。

影響：省エネ?排出削減は少なくとも3.4兆元の資金を計(jì)上する。

分析者は、中國(guó)政府の「第12次5か年」期間の省エネ?排出削減の長(zhǎng)期効果的なメカニズムに立腳する努力は、中國(guó)の省エネ?環(huán)境保護(hù)産業(yè)の躍進(jìn)と中國(guó)のグリーン技術(shù)産業(yè)化の全面的な加速をもたらすに違いないと考えている。

商務(wù)部の蔣耀平副部長(zhǎng)は、緑博會(huì)で、中國(guó)のグリーン経済は遅くともスタートしたが、産業(yè)基盤(pán)と巨大な市場(chǎng)があり、強(qiáng)い勢(shì)いを持っていると述べました。

中國(guó)は経済発展の方式を転換し、産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整する肝心な時(shí)期にあります。緑色経済は広大な発展の見(jiàn)通しを持っていて、巨大なビジネスチャンスを埋蔵しています。

萬(wàn)里の長(zhǎng)城証券の試算によると、「第12次5か年」の期間には、技術(shù)的な排出削減のコストがより高くなり、一トン當(dāng)たりの二酸化炭素の當(dāng)量に必要な資金の強(qiáng)度が「第11次5カ年」の期間の300元から400元に引き上げられ、投資収益を回収できない技術(shù)の占める排出削減のシェアも20%から40%に引き上げられます。

20%の中性省エネ目標(biāo)を達(dá)成するなら、必要な資本金は約3.4兆人民元を投入する。

國(guó)家発展改革委員會(huì)が提供したデータによると、「15」期間中、中國(guó)の年間平均エネルギー消費(fèi)は約10%伸び、年平均9.8%の経済成長(zhǎng)を支えたが、「11?15」前の4年間、中國(guó)の年間平均エネルギー消費(fèi)の伸びは6.8%前後で、10%の経済成長(zhǎng)を支えた。