2011年から、北京市人力社會(huì)保障局は來(lái)京者の就業(yè)狀況サンプリング調(diào)査を開(kāi)始すると発表しました。初めて調(diào)査したのは今月中旬からで、1萬(wàn)人に及んでいます。內(nèi)容は主に職業(yè)、収入、研修、社會(huì)保障などの情報(bào)が含まれています。

調(diào)査は、一般政府の調(diào)査となり、年に2回実施されるという。

紹介によると、當(dāng)市の外來(lái)人口は700萬(wàn)人で、そのうち400萬(wàn)人は農(nóng)民工です。

一般政府調(diào)査

サンプリング調(diào)査は昨日海淀で始まりました。調(diào)査対象者は2685人で、市人力資源と社會(huì)保障局、市流動(dòng)人口と賃貸住宅管理委員會(huì)事務(wù)室が共同で実施しました。

北京市の人力資源と社會(huì)保障局の農(nóng)民工事務(wù)所の擔(dān)當(dāng)者によると、今年から北京に來(lái)た人の就業(yè)狀況の抜き取り調(diào)査を市統(tǒng)計(jì)局の許可する一般的な政府調(diào)査として、関係部門のために関連政策を整備し、基礎(chǔ)的なデータサポートを提供する。

全市の外來(lái)人口登録データベースから成層等間隔で1萬(wàn)人を抽出して抽出訪問(wèn)する。

抜き取り調(diào)査は入籍、電話などの方式をとり、入籍調(diào)査員は統(tǒng)一した胸カードを著用する。

昨日の午前、海淀のあるアパートの一階で小料理屋を経営している農(nóng)民工の王勇さんの家で第一陣の入籍調(diào)査員を迎えました。

調(diào)査員が提示した調(diào)査表には、戸籍はどこにありますか？

「過(guò)去の仕事で一番多く遭遇した問(wèn)題は、上司が給料を滯納することです。一番効果的な就職方法は知人を通じて紹介することです」

王勇さんは調(diào)査員に言いました。

彼は入籍調(diào)査のプレゼントとしてタオルをもらいました。

北京市人力社會(huì)保障局の関連責(zé)任者は、この調(diào)査を通じて北京に來(lái)た出稼ぎ労働者の北京での就業(yè)の全體的な狀況を全面的に把握することができると述べた。また、人力社會(huì)保障部門の関連就業(yè)訓(xùn)練政策を制定するために、市委員會(huì)市政府は関連人口抑制政策を制定し、データサポートを提供し、人員整理度の向上をよりよく促進(jìn)し、外來(lái)農(nóng)民工の秩序ある流動(dòng)を誘導(dǎo)する。

調(diào)査の頻度は半年に一回です。

北京に來(lái)た出稼ぎ労働者の流動(dòng)性が大きいことを考慮して、調(diào)査は半年ごとに行われます。

今年の調(diào)査は4月と9月に予定されています。初めての調(diào)査は今月中旬から7月末までで、まず海淀區(qū)の2600人余りの人の中を訪問(wèn)して、その後、全市に押し開(kāi)けられます。

市人力社會(huì)保障局が提供したデータによると、北京市の外來(lái)農(nóng)民工は長(zhǎng)年400萬(wàn)人ぐらいを維持しています。

関連責(zé)任者は、「新生代農(nóng)民工」は土地に対するコンプレックスが薄らいでいるが、権利擁護(hù)の意識(shí)と利益の訴えが強(qiáng)く、建築、加工製造、生活サービス業(yè)に分布していると見(jiàn)ている。

現(xiàn)在、「80後」「90後」世代の農(nóng)民工はすでに出稼ぎ労働者の主流となっている。都市生活に入るのが早いため、これらの新しい世代の農(nóng)民工が受けた教育、接觸の生活、思考の問(wèn)題などは都市の子供とは大きな違いがない。

生存の圧力以外に、彼らは仕事の発展の見(jiàn)通しと生活の質(zhì)にもっと関心を持っています。

26歳の陳大春記者によると、父親たちは條件の制限のために都市に出稼ぎに行って生存を第一に考えていますが、自分の世代は違っています。自分は大學(xué)を卒業(yè)しました。今は電子企業(yè)で技術(shù)者をしています。

「自分の努力以外に、會(huì)社の企業(yè)文化と會(huì)社の今後の業(yè)界全體の方向性を含めて、一番重視しているのは將來(lái)を発展することです。

「陳さんによると、新入生の農(nóng)民工という身分以外に、私たちは都會(huì)の子供と大差ないです。次の世代が都市に溶け込むことを願(yuàn)っています。

「

中等専門學(xué)校を卒業(yè)してから、22歳の孫美英さんはずっと貴陽(yáng)でアルバイトしています。両親も外でアルバイトしています。

子供のころ田舎にいて、生活も楽しかったですが、こんなに豊かではなかったです。今は収入も大丈夫です。

孫さんは普段インターネットが好きです。友達(dá)と一緒にカラオケに行きます。

多くの都市の若い女の子と同じように、孫美英もおしゃれが好きで、暇な時(shí)間に、彼女が一番好きなのは彼女を誘って映畫(huà)を見(jiàn)たり、街をぶらぶらしたりすることです。

現(xiàn)在の生活について、孫美英が一番不満なのは普段の娯楽時(shí)間が少なすぎることです。

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農(nóng)民工の市民への役割転換を?qū)g現(xiàn)することは、億萬(wàn)の農(nóng)民工の意思と我が國(guó)の現(xiàn)代化建設(shè)の要求に順応する大きな変化である。

農(nóng)民工の市民化を進(jìn)める大きな現(xiàn)実的な意味は、

第一に、「三農(nóng)」問(wèn)題を根本から解決する必要がある。

農(nóng)民工は都市で安住して楽業(yè)をすることができなくて、家は両地を分けて、長(zhǎng)期にわたり都市と農(nóng)村の間で奔走して、このような徹底していない移転の方式、農(nóng)民を減らすことができなくて、土地を農(nóng)業(yè)に従事する労働力に安定して回転して集中する作用に向かわせます。

同時(shí)に、農(nóng)村の青壯年のゴールデンタイムは都市で使われています。実際には人口ボーナスを先進(jìn)地域と都市に殘しています。長(zhǎng)期的に見(jiàn)れば、都市と農(nóng)村と地域の格差がさらに拡大することになります。

第二に、都市化の健全な発展を推進(jìn)する必要がある。

第5回國(guó)勢(shì)調(diào)査から、わが國(guó)は都市に就職し、半年以上居住する流動(dòng)人口は農(nóng)民工を主體として「都市常住人口」に算入する。

この口徑の計(jì)算によると、現(xiàn)在、4つの都市の常住人口のうち、1つは外來(lái)の流動(dòng)人口である。

ここ數(shù)年來(lái)、わが國(guó)の都市化レベルの向上は、主に出稼ぎ労働者が都市に就職することに由來(lái)している。

沿海の各省の都市化率の向上は、主に出稼ぎ労働者の増加によるもので、浙江、北京、上海、天津、広東で、出稼ぎ労働者の流入による都市化への貢獻(xiàn)率はそれぞれ30.7%、27.9、24.7、24.4、18.6ポイントであった。

內(nèi)陸部の各省の都市化率の向上は、出稼ぎ労働者の故郷を離れる人數(shù)が絶えず増加し、分母が小さくなりました。四川、河南、安徽、湖南の出稼ぎ労働者が流出し、都市化に対する貢獻(xiàn)率はそれぞれ9.5、10.6、13.3、16.6ポイントです。

第三に、內(nèi)需を拡大し、國(guó)民経済の安定した比較的速い発展を促進(jìn)する必要がある。

現(xiàn)在、農(nóng)村住民一人當(dāng)たりの消費(fèi)水準(zhǔn)はまだ都市住民の3分の1にも満たない。主な耐久消費(fèi)財(cái)の保有量は都市住民よりかなり低く、住宅の品質(zhì)と環(huán)境も都市住民よりはるかに遅れている。

農(nóng)民工が都市に定住するにつれて、消費(fèi)環(huán)境の改善、消費(fèi)能力の向上と消費(fèi)意欲の変化は、衣食住や交通などの面での消費(fèi)のアップグレードを促し、都市インフラ投資の増加を必至にもたらす。

第四に、産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードのニーズを加速する。

農(nóng)民工は都市に定住できず、流動(dòng)性が強(qiáng)く、企業(yè)が安定した、経験と技術(shù)を積み重ねていく産業(yè)大軍を形成できなくなり、企業(yè)の人的資本蓄積、技術(shù)進(jìn)歩、産業(yè)の進(jìn)級(jí)に不利な影響を與えた。

伝統(tǒng)産業(yè)の技術(shù)改造を強(qiáng)化し、先進(jìn)的な製造業(yè)を発展させるか、戦略的新興産業(yè)の発展を加速させるかにかかわらず、農(nóng)民工のために都市に定住して條件を創(chuàng)造し、安定した熟練労働者チームを育成するよう努力する必要がある。

サービス業(yè)は就業(yè)拡大の重要なルートであり、サービス業(yè)の発展の規(guī)模は、人口の都市化と人口の集積の規(guī)模と密接に関係している。

第五に、社會(huì)の調(diào)和のとれた発展を促進(jìn)する必要があります。

世界各國(guó)の近代化の過(guò)程で最も基本的な人口変動(dòng)の特徴は農(nóng)民が都市に入って労働者と市民に変わることです。

我が國(guó)は長(zhǎng)期にわたり実行したのは都市と農(nóng)村の分治する戸籍の管理制度で、農(nóng)民はすでに都市に行って労働者に従事しますが、しかし農(nóng)民の身分は変わっていないで、都市に都市の住民に受け入れられていないで、そこで大量の農(nóng)民工が現(xiàn)れました。

農(nóng)民工の現(xiàn)象は中國(guó)の特色に違いない。

出稼ぎ労働者は都市の端に長(zhǎng)くいて、安価な労働力として認(rèn)められないし、受け入れられないし、無(wú)視されたり、差別されたり、傷つけられたりするだけでなく、都市社會(huì)に溶けられないし、あるべき権利を享受できないので、必然的に多くの矛盾を蓄積します。

農(nóng)民工の市民化は內(nèi)需だけではなく、民生にもかかわる。

発展の傾向から見(jiàn)て、都市と農(nóng)村の分割體制の下で現(xiàn)れた農(nóng)民工の現(xiàn)象は最終的に終わります。

つまり、農(nóng)民工の市民化は數(shù)億の農(nóng)村人口が非農(nóng)業(yè)産業(yè)と都市に転入したことに関連している。