國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部はこのほど共同で、農(nóng)村土地の確権登録業(yè)務(wù)を加速させるよう通知しました。2012年末に農(nóng)村集団の実現(xiàn)を目指します。土地の権利フルカバー

「権利配分の問題を解決するということは、結(jié)局は権益配分の問題を解決するためであり、権利がはっきりしないと、権益問題においてトラブルが発生しやすい」中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授の張鳳栄氏はかつて「第一財(cái)経日?qǐng)?bào)」に対して記者団に語った。

國(guó)土部の土地管理司の朱留華司長(zhǎng)は13日、本紙の記者に対し、農(nóng)村の土地は証憑管理地を?qū)g行しなければならないと述べた。用地制度。土地収用時(shí)には、農(nóng)村集団土地所有権証または農(nóng)村集団土地使用証に基づいて補(bǔ)償を行う必要があります。市場(chǎng)に進(jìn)出して流通する経営集団建設(shè)用地使用権は、確実な登録を経て、財(cái)産権の明晰、四至明晰、紛爭(zhēng)がないようにしなければなりません。

彼はさらに、この前提を設(shè)定したのは、まず流動(dòng)の主體を確定し、農(nóng)村の土地が「流転される」または「転々とする」?fàn)顩rを防止するためであり、例えば農(nóng)村の土地が村長(zhǎng)に転々とされたが、その土地の使用権者はまだ知らないと説明しました。

第二に、現(xiàn)在いくつかの都市と農(nóng)村の接合部の集団建設(shè)用地の価格は比較的に高く、1分以上或いは1分少ないです。関連する資金の金額は比較的に大きく、確実に登録した後、その面積と境界ははっきりしていて、紛爭(zhēng)を減らすことができます。朱留華は言った。

國(guó)土部の土地管理司の冷宏志副司長(zhǎng)も、土地の流通の前提は権利者がはっきりしていなければならないと本紙に述べています。例えば、コップを売りたいなら、まずこのコップは誰のものか、コップは具體的にどのような狀況ですか？この前提がないなら、他のことは一切話さないでください。

意味は重大であるが、朱留華氏はこの仕事の進(jìn)展が全體的に遅れていることを承知しており、ある地區(qū)の登記発行率はまだ低い。農(nóng)村集団土地所有権の大部分は行政村の農(nóng)民集団一級(jí)に登録されているだけで、所有権を持つ農(nóng)民集団は確認(rèn)されていない。

朱留華氏によると、2010年末までに、中國(guó)の集団建設(shè)用地の使用権は81.9%で、宅地は土地使用権の発行率は78.0%です。また、全國(guó)各地での発行率のバランスがあまり取れていません。

進(jìn)度が遅い原因については、國(guó)土部長(zhǎng)の徐紹史氏が昨年明らかにしたところによると、農(nóng)村の土地の確権登録は仕事の経費(fèi)が足りず、作業(yè)量も多く、資金の利用が不足しています。また、権力の行使に関する紛爭(zhēng)も多くあります。

朱留華氏は、全體的に見れば、現(xiàn)在のところ、地方政府はこの仕事に対して重視しており、工業(yè)化、都市化の過程で、土地の移動(dòng)行為はますます多くなり、農(nóng)民の権利擁護(hù)意識(shí)も絶えず強(qiáng)化され、地方政府に「確証」の仕事を重視させざるを得なくなりました。

また、國(guó)土部は今回も地方政府に「奧の手」を與え、農(nóng)村集団土地の確定権登録の発行と集団建設(shè)用地の流転、農(nóng)村土地整備、農(nóng)地の流転、土地収用などの各重點(diǎn)業(yè)務(wù)を連動(dòng)させた。2012年末まで時(shí)間通りに仕事を完成していない場(chǎng)合、農(nóng)業(yè)転用、土地収用審査が一時(shí)停止され、農(nóng)村土地整備プロジェクトは審査されない。