輸入奨勵(lì)の背後の業(yè)界版図の進(jìn)化
先日、國(guó)家発展改革委員會(huì)は正式に『激勵(lì)する輸入技術(shù)と商品カタログ(2011年版)は、カタログに記載されている関連項(xiàng)目を輸入時(shí)に割引などのサポートを行います。
2009年のカタログバージョンと比較して、今回の改訂の重點(diǎn)修正と省エネルギー?環(huán)境保護(hù)、次世代情報(bào)技術(shù)、ハイエンド裝備製造、新商品が追加されました。材料などの新興産業(yè)の発展に必要な技術(shù)と製品は、戦略的新興産業(yè)の育成発展にサービスを提供する。
紡績(jī)業(yè)界にとっても紡績(jī)業(yè)界にとっても、輸入を奨勵(lì)する政策そのもの及び二年間の目次內(nèi)容の変更は、市場(chǎng)需要と産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の趨勢(shì)と國(guó)內(nèi)紡織機(jī)械の技術(shù)革新と內(nèi)需市場(chǎng)における漸進(jìn)的発展を裏付けるものである。
紡績(jī)業(yè)界:構(gòu)造のアップグレードを推進(jìn)する
「輸入を奨勵(lì)する技術(shù)と製品カタログ(2011年版)」では、産業(yè)用紡績(jī)機(jī)械設(shè)計(jì)製造技術(shù)、ジェット渦糸紡績(jī)機(jī)設(shè)計(jì)製造技術(shù)などの先進(jìn)技術(shù)を?qū)毪?、輸入を奨勵(lì)する重要な紡績(jī)機(jī)の裝備には、高強(qiáng)度の高模芳綸1414(PPTAと略稱(chēng)する)セット裝備、繊維型梳機(jī)、カップ回し紡績(jī)機(jī)(コップ最高速度)1700 r/minが含まれ、自動(dòng)生頭、継ぎ目、継ぎ目なし、紡績(jī)機(jī)、自動(dòng)継ぎ目なし
國(guó)家財(cái)政部と商務(wù)部が共同で発表した「輸入利息資金管理暫定弁法」によると、輸入技術(shù)と裝備を輸入額で利息を計(jì)算する元金として奨勵(lì)し、利息率が割引清算時(shí)に中國(guó)人民銀行が発表した最新號(hào)の人民元の一年間貸付利率を超えない場(chǎng)合、財(cái)政部と商務(wù)部は年度利付資金総額內(nèi)で利息係數(shù)を確定し、利付額を査定する。
1臺(tái)の輸入額が30萬(wàn)ドルの渦紡設(shè)備を例にとって、最新(2011年7月7日)の人民元の年間貸付利率は6.56%と最新の人民元の対ドル相場(chǎng)で計(jì)算して、企業(yè)が輸入した1臺(tái)の設(shè)備は最高で12萬(wàn)元以上の人民元を輸入できます。
國(guó)家の輸入割引政策のほかに、福建、江蘇などの産業(yè)大省も続々と外國(guó)貿(mào)易輸入支援資金管理方法を発表しました。その中で、福建省は企業(yè)の申告狀況と年度資金予算に基づいて、利息の歩合を決めて、利息の金額を査定します。単企業(yè)に対する支持金額は最高50萬(wàn)元を超えません。江蘇省は國(guó)內(nèi)で初めて導(dǎo)入した技術(shù)や設(shè)備に対して、為替でその年の12月の平均為替レートを人民元に換算して3%を與えて、最高300萬(wàn)元を超えない奨勵(lì)を與えます。これはある程度で紡績(jī)企業(yè)の産業(yè)構(gòu)造の向上と調(diào)整に寄與します。
紡績(jī)機(jī)業(yè)界:動(dòng)力は抵抗より大きい
「輸入技術(shù)と製品目録を奨勵(lì)する」において、「導(dǎo)入を奨勵(lì)する先進(jìn)技術(shù)」とは國(guó)內(nèi)ではまだ掌握されていない先進(jìn)技術(shù)、國(guó)家承認(rèn)または審査の重點(diǎn)建設(shè)工事によって導(dǎo)入された先進(jìn)技術(shù)を指し、「輸入を奨勵(lì)する重要裝備」とは國(guó)內(nèi)でまだ自分で開(kāi)発?製造、國(guó)民経済の各分野で必要とされている重要な設(shè)備、及び生産國(guó)のために発展を奨勵(lì)する重要な技術(shù)裝備のために國(guó)內(nèi)ではまだ生産できない重要な部品を輸入することを指します。
政策內(nèi)容の解読から見(jiàn)ると、輸入を奨勵(lì)する紡績(jī)機(jī)の技術(shù)と裝備は國(guó)産設(shè)備と完全に競(jìng)爭(zhēng)する市場(chǎng)レベルではなく、更に多くの意味で國(guó)內(nèi)の既存設(shè)備の品種に有益な補(bǔ)充である。
カタログの「ニットの連続前処理と冷間圧延染色機(jī)の生産ライン」を例にとって、國(guó)産ニットの連続前処理と冷間圧延染色機(jī)の生産ラインはニットの張力制御、設(shè)備の信頼性などの面で海外の先進(jìn)設(shè)備とはまだ差がありますが、國(guó)內(nèi)生産ではニットの連続前処理と冷間圧延染色機(jī)の生産ラインのメーカーが少ないため、このような設(shè)備の輸入を奨勵(lì)しても、紡績(jī)機(jī)業(yè)界全體に対する衝撃は限られています。
「以前はニット工場(chǎng)で間欠染色処理が習(xí)慣化されていたので、古いプロセスを捨てて、全面的に連続染色を受けるのは難しいです。だから連続的な染色プロセスはまだ國(guó)內(nèi)で効果的に普及されていません。市場(chǎng)は開(kāi)けにくいです。一方、このような輸入設(shè)備の価格は國(guó)産の同類(lèi)設(shè)備より倍高いです。明らかな価格差は雙方がハイエンドと中低市場(chǎng)でそれぞれファンがいます。」中國(guó)紡織機(jī)械器材工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)部主任、捺染設(shè)備専門(mén)家の李毅さんによると。
「輸入技術(shù)と裝備の導(dǎo)入を奨勵(lì)すると同時(shí)に、國(guó)內(nèi)の紡績(jī)機(jī)企業(yè)自身の科學(xué)技術(shù)と技術(shù)の進(jìn)歩を促進(jìn)する」中國(guó)紡織機(jī)材工業(yè)協(xié)會(huì)の祝憲民副理事長(zhǎng)はこのような見(jiàn)方をずっと抱いています。
國(guó)內(nèi)の紡績(jī)機(jī)企業(yè)にとって、「輸入技術(shù)とカタログの奨勵(lì)」は自分自身の推進(jìn)作用を二つの角度から実現(xiàn)できます。一つは「知識(shí)不足、そして自主反逆」です。すなわち、國(guó)産紡績(jī)機(jī)と輸入設(shè)備の差を見(jiàn)て、未來(lái)の努力方向を明確にします。もう一つは「師夷長(zhǎng)技制夷」です。つまり、國(guó)外の非技術(shù)封鎖分野で、先進(jìn)技術(shù)や肝心な部品を?qū)毪工毪长趣摔瑜盲?、?guó)産設(shè)備を精密化と縦方向に発展させます。
カタログ対比:國(guó)産機(jī)械の進(jìn)歩を明らかに示す。
國(guó)家発展改革委員會(huì)は、今回の改訂リストは輸入構(gòu)造を最適化するため、先進(jìn)技術(shù)、肝心な部品、國(guó)內(nèi)の資源不足と省エネ環(huán)境保護(hù)製品の輸入を積極的に拡大し、自主的な革新と構(gòu)造調(diào)整を促進(jìn)するための輸入利息政策をよりよく発揮すると指摘しました。
與2009年版本的《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》詳細(xì)對(duì)比后不難發(fā)現(xiàn),今年修訂的新版目錄中鼓勵(lì)進(jìn)口的紡機(jī)裝備類(lèi)別大大縮減,2009年目錄中赫然在列的合成纖維長(zhǎng)絲紡絲機(jī)(紡絲機(jī)速度>1500m/min,生產(chǎn)線日產(chǎn)量>200t)、棉紡清梳聯(lián)合機(jī)(單機(jī)產(chǎn)量>120kg/h)、并線機(jī)、加捻機(jī)、劍桿織機(jī)(織物寬度超過(guò)30厘米,轉(zhuǎn)速≥400r/min)、片梭織機(jī)(引緯速度≥1400m/min)、噴水織機(jī)(引緯速度≥1800m/min)、噴氣織機(jī)(引緯速度≥1600m/min)、圓緯針織機(jī)(筒徑>34英寸,機(jī)號(hào)>28針/英寸)、電子提花圓緯針織機(jī)(筒徑>30英寸,機(jī)號(hào)>24針/英寸)以及經(jīng)編機(jī)等,均未出現(xiàn)在此次修訂的新目錄中;在鼓勵(lì)進(jìn)口的技術(shù)中,2009年目錄中的單眼并條機(jī)設(shè)計(jì)制造技術(shù)、紡織噴墨印花噴頭技術(shù)及制造技術(shù)等,也未入選2011版本目錄。
二年間で新舊バージョンのカタログの內(nèi)容が違っています。國(guó)産紡績(jī)機(jī)の綿紡績(jī)機(jī)械、糸を紡ぎ機(jī)械、織造機(jī)械、編み物機(jī)械、印紙?jiān)O(shè)備などの分野での急速な発展と長(zhǎng)足の進(jìn)歩を異常直感的に宣言しました。
OECDを例にして、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の旺盛な需要に導(dǎo)かれて、ここ數(shù)年、各種國(guó)産のOECD機(jī)械が急速に発展し、點(diǎn)から面に至る技術(shù)の突破を?qū)g現(xiàn)しました。常徳紡織機(jī)械有限公司、常州潤(rùn)源経編機(jī)械有限公司、福建鑫港紡織機(jī)械有限公司、常州市武進(jìn)五洋編み機(jī)械有限公司などの國(guó)內(nèi)企業(yè)が生産する高速テリ科経編み機(jī)、多櫛NC制御加工機(jī)、雙針床拉捨爾経編み機(jī)、整経機(jī)などの設(shè)備と電子制御裝置は、価格性能比においてすでに一定の優(yōu)位を持っており、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)で主導(dǎo)的地位を占めています。
産業(yè)用紡績(jī)品市場(chǎng)の潛在力の放出に伴って、二軸方向、多軸方向などの産業(yè)用のOEM機(jī)械は貴重な市場(chǎng)チャンスを迎えました。常州市潤(rùn)源経編機(jī)械有限公司は東華大學(xué)などと協(xié)力して開(kāi)発したRCD-1型多軸経編み機(jī)で、海外企業(yè)の獨(dú)占を打破しました。國(guó)內(nèi)の多軸経機(jī)分野の空白を補(bǔ)いました。各技術(shù)指標(biāo)は基本的に國(guó)外の同種製品の先進(jìn)水準(zhǔn)に達(dá)しています。
しかし、國(guó)産紡績(jī)機(jī)の進(jìn)歩は著しいが、海外の先進(jìn)設(shè)備との差は同じである。今回のカタログに記載されている輸入技術(shù)と設(shè)備は、「紡績(jī)機(jī)械業(yè)界「十二五」発展指導(dǎo)的意見(jiàn)」に提出された研究開(kāi)発の方向と産業(yè)化の目標(biāo)との高い一致性を有しており、「十二五」期間に紡績(jī)機(jī)業(yè)が攻略を必要とする重要な課題でもある。
新舊版の「カタログ」にも含まれているような芳綸1414専用設(shè)備と工蕓技術(shù)は、現(xiàn)在國(guó)內(nèi)で試行が完了しており、「第12次5カ年」期間の目標(biāo)は研究開(kāi)発の任務(wù)を達(dá)成し、小ロット生産を?qū)g現(xiàn)することである。全自動(dòng)転送カップ紡績(jī)機(jī)はすでに研究開(kāi)発が完了しており、「第12次5カ年」期間の発展目標(biāo)は産業(yè)化の推進(jìn)を加速し、50臺(tái)/年の販売水準(zhǔn)を達(dá)成することであり、今後はさらにこのマシンの高速駆動(dòng)技術(shù)とマイクロモータの導(dǎo)入技術(shù)の差の短縮を検討する。
この角度から見(jiàn)れば、カタログの中で輸入設(shè)備の種類(lèi)の削減を奨勵(lì)するのは、今後の國(guó)産紡績(jī)機(jī)の進(jìn)歩を検証する基準(zhǔn)の一つにとどまらない。
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