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産業(yè)がアンチダンピング事件に直面した思い

2011/8/16 14:13:00 45

産業(yè)反ダンピング貿(mào)易障壁

企業(yè)が國外のアンチダンピングに遭遇しやすい理由は、一部の國が中國製品に対して反ダンピング手段を亂用しているほか、中國製品の低価格輸出が主な要因である。


貿(mào)易障壁を回避し、企業(yè)から言えば、WTO規(guī)則とアンチダンピングなどの貿(mào)易救済調(diào)査に関する知識を理解し、業(yè)界の自律を強化し、低価格競爭を避ける。


統(tǒng)計データによると、2011年1~5月の産業(yè)用織物の輸出額は66.8億ドルで、同29.4%に達した。輸出単価から見ると、製紙用紡績品の下落以外に、他の製品の価格はそれぞれの程度の上昇があります。輸出単価の変化による輸出額の増加に対する貢獻率はほとんど50%を超えています。このデータは、業(yè)界の製品の品質(zhì)と技術(shù)水準(zhǔn)が向上し、國際競爭力が強化されることを示しています。


中國製品の輸出貿(mào)易の発展が早ければ早いほど、國際貿(mào)易摩擦は避けられない。ある國の中國製品に対する反ダンピング事件では、一部の訴訟が世界貿(mào)易機関に毆りました。ある中國が負(fù)けました。ある中國が勝ちました。例えば、今年上半期に世界貿(mào)易機関が決定した、米國複合編み袋などの反ダンピング反補助措置に関する紛爭案について、中國側(cè)が勝訴しました。これは中國企業(yè)が積極的に紛爭を解決するために志を鼓舞した。


  事件はユニークである


2011年3月11日、世界貿(mào)易機関は、アメリカが中國製の標(biāo)準(zhǔn)鋼管、矩形鋼管、非道路用タイヤと複合織布袋に対して行った反ダンピング反補助措置を決定し、世界貿(mào)易機関の規(guī)則に合わず、中國が勝訴したと判定しました。私の商務(wù)部條法司の責(zé)任者は、この裁決は中國側(cè)が世界貿(mào)易の規(guī)則を利用して権益を守る重大な勝利であり、世界貿(mào)易のメンバーの多國間ルールに対する自信も大いに強化されると述べました。


アメリカ商務(wù)部はこの4件の「雙反」事件で、中國の商業(yè)化運営の國有企業(yè)がいわゆる「公共機関」を構(gòu)成していると認(rèn)定し、中國國有企業(yè)が原材料を提供して政府の「財政資金」を構(gòu)成していると主張しています。世界貿(mào)易機関は審理を経て、アメリカ商務(wù)部がこの問題で誤った法律基準(zhǔn)を適用したと認(rèn)定しました。


商務(wù)部の責(zé)任者は、米國側(cè)が世界貿(mào)易の裁決を早めに実行し、中國の輸出商品に対して誤ったやり方を変え、公平な貿(mào)易環(huán)境を確保し、経済貿(mào)易関係の安定と健康的な発展を維持してほしいと述べました。


その中でシ博艾福迪プラスチック包裝有限公司は複合編み袋の一つとして、唯一の控訴企業(yè)として機能しています。


記者によると、2007年7月、アメリカ商務(wù)部は中國原産の複合體に対して編み物をする2008年6月、米側(cè)は最終的に中國関連企業(yè)のダンピング幅を64.28%~91.73%と認(rèn)定した。シ博艾福迪プラスチック包裝有限公司は積極的に反ダンピング調(diào)査と自発的に反補助金調(diào)査に応訴したため、最低29.54%の反補助稅率と64.28%のダンピング稅率を獲得しましたが、訴えられなかった山東齊魯塑編集集団株式有限公司など3社は強制的に企業(yè)と中途退出した強制訴訟企業(yè)山東壽光健元春有限公司に対して、懲罰稅率223.74%~352.82%を裁定されました。


シ博艾福迪プラスチック包裝有限公司の積極的な訴えにより、2010年9月までに、米側(cè)の行政再審で同社のダンピング幅は0.68%にすぎないと判斷しました。この中で、他の3つの「ダブル反」事件と関連して、中國側(cè)は世界貿(mào)易機関に提訴しました。2009年3月、世界貿(mào)易機関は正式にこの4つの事件について専門家グループを設(shè)立し、調(diào)査を始めました。今年の3月、ついに勝訴して訴訟を結(jié)びます。


元気回復(fù)困難大


しかし、勝訴の吉報に企業(yè)が示しているのは、喜びばかりではない。複合編み袋を例にとると、2007年から4年が経ちましたが、アメリカでは中國製品に対する「ダブル反」措置が既に何年も行われています。その中のいくつかの製品は稅率が高すぎるため、すでにアメリカ市場から撤退しました。


2009年、米対中複合編み袋のダブル反調(diào)査と最終裁定を経て、會社はまた販売ルートを開拓して、もとの単一のアメリカ市場から十?dāng)?shù)カ國まで拡大して、同時に國內(nèi)市場の協(xié)力関係を創(chuàng)立しました。シ博艾福迪プラスチック包裝有限公司の責(zé)任者は、「國內(nèi)のプラスチック製造業(yè)の企業(yè)にとって、積極的に訴えに応じて企業(yè)自身の権益を守り、製品に國際市場を占領(lǐng)させる唯一の道だ」と公言しています。彼らは全力を盡くして「雙反」訴訟に勝ち、アメリカの貿(mào)易障壁を突破し、國際市場における製品の影響力をさらに高めます。


しかし、今日の世界貿(mào)易の勝訴に対して裁定して、シ博の艾福迪プラスチック包裝有限會社は沈黙しました。記者は3月と8月に二回電話しました。シ博艾福迪プラスチック包裝有限公司に詳しいことを知っていますが、相手は皆婉曲に斷っています。會社の事務(wù)室の責(zé)任者によると、世界貿(mào)易の勝訴はこの事件の最終的な終結(jié)ではなく、エディはアメリカの裁判所でまだ続いています。この過程はまだ一年か二年続くかもしれません。


記者の連絡(luò)先は當(dāng)初この件を擔(dān)當(dāng)していたシ博商務(wù)局の関連部門で、相手方はこの二年間はこの企業(yè)、この事件に関心を持っていないと言いました。當(dāng)時、シ博市には22社の企業(yè)が複合編み袋の「雙反」事件に関わっていました。艾福迪だけがずっと訴えに応じていました。いい結(jié)果を得ました。彼は、いずれにしても「ダブル反」事件が発生しても、企業(yè)の輸出商品のコストが増加しており、エディが最低のアンチダンピング稅率を取得しても、アメリカ市場に進出するのは容易ではないと述べました。しかし、企業(yè)は他の種類の製品を持ってアメリカ市場に輸出したり、新市場を開拓したりすることができます。


そのため、複數(shù)の業(yè)界関係者は、いったん輸出國の反ダンピング事件が発生したら、輸出商品に対する打撃は巨大で、特定の製品の特定のルートは元気を回復(fù)したいと言っています。{pageubreak}


 危険を避けるには核心の実力が必要だ。


この4つの「ダブル反」事件は世界貿(mào)易のルールに合わないという定説があり、7月末には、EUが中國原産のガラス繊維クロスについて正式に立案し、反ダンピング調(diào)査を行うと発表しました。係爭中の製品は、編み物や編み物の連続ガラス繊維糸です。ダンピングの証拠が見つかったら、2012年3月に係爭中の企業(yè)に対して臨時ダンピング稅を徴収します。


企業(yè)が國外の反ダンピングに遭遇しやすい原因について、シ博商務(wù)局の関系者によると、一部の國が中國制品に対して反ダンピング手段を亂用しているほか、中國制品の低価格輸出が主な要因である。不當(dāng)価格競爭に抵抗し、人の価格差に反対することがダンピングの目的です。製品の輸出価格が「正常価値」(輸出國の國內(nèi)販売価格)を下回ると、反ダンピング調(diào)査を受けやすいです。紡績服裝、上流化學(xué)工業(yè)製品などの労働集約型製品は主に価格優(yōu)勢で國際市場を占有しています。個々の企業(yè)が同業(yè)界の他の企業(yè)と競爭するために、悪意のある低価格輸出をすると、大幅にアンチダンピングにあうリスクが増大し、さらに全業(yè)界の利益を損なうことになる。


貿(mào)易障壁を避けるために、企業(yè)から言えば、WTO規(guī)則とアンチダンピングなどの貿(mào)易救済調(diào)査に関する知識を理解し、関連規(guī)定に従って生産経営を厳格に行う必要があります。第二に、業(yè)界の自律を強化し、低価格での悪質(zhì)な競爭を回避し、良好な対外貿(mào)易の経営秩序を維持する。科學(xué)技術(shù)の投入を増大し、対外貿(mào)易の成長方式を転換し、製品の品質(zhì)と付加価値を高めるよう努力し、「価格で勝つ」を「質(zhì)で勝つ」に変える。國際貿(mào)易摩擦の動向に注意し、リスク予防意識を確立すること。


今年の1~5月に、アジアとEUは我が國の産業(yè)用です。織物最も主要な市場では、輸出額はそれぞれ30.2億ドルと12.7億ドルで、輸出総額の64.2%を占めています。


アジア市場と歐州連合(EU)以外のヨーロッパ市場は最速の市場で、歐州連合(EU)市場は成長率が最も遅い市場に後退し、同13.9%の伸びとなった。これは、中國企業(yè)がすでに慣例を打ち破ったアメリカとEU市場が、積極的に新たな分野を開拓していることを物語っています。今、中國の製品の品質(zhì)と技術(shù)は徐々に向上し、輸出貿(mào)易に自信をつけ、元気を回復(fù)します。中國産業(yè)用紡績品業(yè)界の內(nèi)包的発展趨勢も核心的実力を高める措置である。

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