約80億ドルの中國(guó)関連商品または反補(bǔ)助金の「劫」から解放されます。

非に屬するなら

アメリカ連邦巡回控訴裁判所は19日の判決で、「否定」の答えを示しました。

判決は、反補(bǔ)助金は非市場(chǎng)経済國(guó)家からの製品には適用されないと指摘した。

多くの業(yè)界関係者から見れば、この判決は反補(bǔ)助金がアメリカの法律違反と判斷されたことを意味しており、アメリカ商務(wù)部は引き続きアメリカ連邦最高裁判所に上訴することができますが、この可能性はあまり高くないです。アメリカは2006年から中國(guó)に対して30件の「反ダンピング反補(bǔ)助金」（以下、「反反」といいます。）訴訟が一段落し、反補(bǔ)助稅が停止されます。

清華大學(xué)中米関係研究センターの周世倹?上級(jí)研究員は昨日、記者の取材に対し、「2反」は中國(guó)企業(yè)にとって、「ネズミが箱をくぐり抜けて、2つの頭にいじめられた」と述べました。

アメリカジョージタウン大學(xué)法學(xué)院の學(xué)者訪問、研究「雙反」の専門家余盛興さんは昨日の本紙に対し、2006年にアメリカから中國(guó)製品に対する「雙反」を起こして、明らかに中國(guó)製品に対する懲罰関稅を高めました。

2006年11月20日、アメリカは中國(guó)の銅版紙に対して、最初の反補(bǔ)助金の合併ダンピング調(diào)査を開始しました。

前世紀(jì)80～90年代、アメリカのいくつかの產(chǎn)業(yè)はすでに中國(guó)などの國(guó)家の制品に対して反補(bǔ)助金の調(diào)査を始めることを計(jì)畫して、しかしその時(shí)すべてアメリカ政府に否決されます。

1983年、アメリカ紡績(jī)企業(yè)は中國(guó)から輸入された織物、

1984年以來、アメリカ政府はすでに中國(guó)などアメリカが認(rèn)めている「非市場(chǎng)経済體」ではない國(guó)に対して反補(bǔ)助法を採(cǎi)用していますが、これらの國(guó)の補(bǔ)助金の程度はどうなのか判斷が難しいため、これらの國(guó)に対してだけ反ダンピングが適用されます。

しかし、アメリカは最終的には「トルマリン」の一歩を踏み出しました。

2007年3月30日、アメリカ商務(wù)部は初めて中國(guó)の関連企業(yè)を裁斷し、アメリカに輸出された銅版紙に対して補(bǔ)助金を反対する行為を行い、10.9%から20.4%の臨時(shí)反補(bǔ)助金稅を徴収し始めた。

アメリカのグレイス商務(wù)相はこの日、こうした決定を発表した後、「中國(guó)政府は一部の生産企業(yè)を選んで補(bǔ)助金を提供しており、不公平競(jìng)爭(zhēng)を代表している。

私たちは保護(hù)措置とは思いません。規(guī)定を運(yùn)用しただけです。」

グレイスによると、10年前と比べ、中國(guó)企業(yè)の補(bǔ)助金政策に対する生産と輸出の政策決定はすでに変更されており、これらの変更は経済學(xué)者とアメリカ商務(wù)部が補(bǔ)助金による財(cái)務(wù)影響を測(cè)定できるようになったという。

中國(guó)側(cè)の反対を押し切って、アメリカ商務(wù)部は2007年10月18日、中國(guó)の銅版紙ダンピングと反補(bǔ)助金案の最終決定結(jié)果を発表しました。中國(guó)の銅版紙メーカーと輸出業(yè)者に対して、21.12%~99.65%のダンピング反対稅、7.40%~44.25%の反補(bǔ)助稅を徴収することになりました。

急速に劇的な変化が発生したにもかかわらず、アメリカ國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)は2007年11月20日に最終的な裁定を下し、中國(guó)の銅版紙「雙反」に対する裁決を中止しました。しかし、これはアメリカの中國(guó)に対する「雙反」の歩みを止めることができませんでした。今までアメリカでは円形溶接鋼管、薄壁矩形鋼管、工程タイヤ、粘合編み袋など30種類の製品に対して「雙反」を行いました。

周世倹は、アメリカが中國(guó)製品に対して拠り所がない場(chǎng)合、反補(bǔ)助金は國(guó)際貿(mào)易の中で「覇権主義」を?yàn)E用し、アメリカは雙反中で「利益を盡くす」と表明しましたが、これは全く踏み込めません。

両者は矛盾しています。反補(bǔ)助金は市場(chǎng)経済國(guó)家だけに適用されます。一方、アメリカは反ダンピング調(diào)査を行った時(shí)、中國(guó)市場(chǎng)の経済地位を認(rèn)めません。いくつかの発達(dá)した第三國(guó)の製品価格を取って中國(guó)國(guó)內(nèi)の価格に取って代わります。

今回のアメリカ連邦巡回控訴裁判所の判決は、中國(guó)企業(yè)の「両方の受気」を変えました。中國(guó)市場(chǎng)の経済地位を認(rèn)めないと、反補(bǔ)助金を採(cǎi)用できません。アメリカが中國(guó)市場(chǎng)の経済地位を認(rèn)めたら、少なくとも半分は「反ダンピング」訴訟で「反」または反ダンピング稅を引き下げます。

カナダに勝ったことがあります。2004年に中國(guó)で初めて「ダブル反」訴訟を起こした広東海派弁護(hù)士事務(wù)所の王建宇さんが、アメリカで始まった複數(shù)の「ダブル反」訴訟のうち、勝つ確率は極めてわずかで、中國(guó)の國(guó)有企業(yè)にかかわる限り、アメリカは手當(dāng)の存在に食いついて語っています。

アメリカ連邦巡回控訴裁判所のこの判決は、アメリカが中國(guó)に対する反補(bǔ)助金を停止させるだけでなく、EU、カナダが中國(guó)に対する「雙反」も収斂させる可能性がある。

アメリカ商務(wù)部（DOC）が中國(guó)製品に対して「雙反」を連発して以來、中國(guó)政府はずっと交渉を続けてきた。DOCは中國(guó)の銅版紙企業(yè)補(bǔ)助金の成立を初歩的に裁定した後、中國(guó)政府は米國(guó)を世界貿(mào)易機(jī)関（WTO）紛爭(zhēng)解決機(jī)構(gòu)（DSB）に訴えた。

2008年9月19日、中國(guó)政府は再びDSBに訴えた。

2011年3月25日、DSBはアメリカが中國(guó)の一部の製品に対して「雙反」措置を取るという決定を下しました。

一方、一部の中國(guó)渉訴訟企業(yè)もアメリカ國(guó)內(nèi)の司法手続きを通じてアメリカ政府に挑戦しています。

この中で最も注目されているのは、アメリカの輸入者GPX國(guó)際タイヤ會(huì)社と中國(guó)の輸出企業(yè)である河北興茂氏が、DOCの対中工程タイヤ「雙反」の最終判斷結(jié)果に不服があったとして、アメリカ國(guó)際貿(mào)易裁判所（CIT）に上訴したことです。

2009年9月、CITはアメリカ商務(wù)部の既存の方法による重複課稅の可能性が高いと判斷しました。

アメリカ商務(wù)部はアメリカ連邦巡回控訴裁判所に控訴し、19日の判決が出ました。

ある弁護(hù)士は、アメリカ合衆(zhòng)國(guó)議會(huì)の改正法案を排除しないで、非市場(chǎng)経済國(guó)家に対する補(bǔ)助金調(diào)査を許可します。

もちろん、國(guó)會(huì)で法律を改正するのは簡(jiǎn)単なことではありません。議論があって、時(shí)間がかかります。