広東の現(xiàn)在の地位と次の戦略の方向は切実に私達(dá)に世界の視野を確立するように求めます。

経済については、人口の減少、人口の質(zhì)の向上、労働集約型産業(yè)の移転、常住人口の減少などの問題を位置づけず、措置を講じて真剣に解決すれば、広東は永遠(yuǎn)にGDP、都市農(nóng)村住民の収入の一人當(dāng)たりの水準(zhǔn)で全國の先頭に立つことができなくなり、社會(huì)治安の高い水準(zhǔn)を創(chuàng)造することが困難になり、長期にわたり美しい居住環(huán)境を建設(shè)することができなくなる。

――汪洋は珠江デルタ地域の産業(yè)移転がまだ遅い問題について、黃華省長は、一部の地方の指導(dǎo)者は産業(yè)移転の重要性を知らず、輸出地は鎮(zhèn)級から市級政府まで狹い視野に限られていると指摘しました。

彼は産業(yè)移転がどんなに難しくても変えなければならないと明確にしています。うまくいくかどうかは、主な権利は珠江デルタにあります。

データによると、珠江デルタ地區(qū)の家具製造、皮革、服裝靴帽子などの業(yè)界は全省の労働者採用の25%を使っていますが、8.5%の増加値を創(chuàng)造しただけです。

次に珠江デルタは産業(yè)移転をしっかりつかんで、特に數(shù)萬人の労働密集型工場が真っ先に珠江デルタに移動(dòng)します。そうでないと、一人當(dāng)たりのGDPは絶対に上がりません。

産業(yè)移転は外來の労働力を減らす重要な手段である。省統(tǒng)計(jì)局局長の卜新民は自分の把握したデータを明らかにした。広東省の人口増加は全國の各省の中で最も速い。

2006年、私たちの省の人口は9304萬人で、今年は9450萬人に達(dá)するかもしれません。

労働集約型産業(yè)を移転しないと、高密度の外來労働者の子女が読書や住宅などの問題になり、珠江デルタ地域に大きなストレスを與えます。

この前、東莞に行って調(diào)査したら、現(xiàn)地で毎年外國人労働者の子供が一年生で5萬人に達(dá)しています。

それだけではなく、「読書専門家」も現(xiàn)れ始めました。普通は妊婦が何人かの子供を連れて東莞で家庭を持ち、読書をしています。

だから、産業(yè)は移転しないで、圧力はどれぐらいですか？！」

副省長は雷于藍(lán)に直言する。

省委員會(huì)常務(wù)委員、秘書長の肖志恒氏は、珠江デルタ地域と未発達(dá)の山岳地帯、両翼の間に雙方向の交流が形成されるべきだと考えています。つまり、珠江デルタ企業(yè)は未発達(dá)地區(qū)に移転します。

後者は珠江デルタ地域に入る労働力は高いレベルであり、一定の素質(zhì)を持つ人材であり、優(yōu)勢な労働力であるべきです。

紹介によると、広東省は3年前に共同建設(shè)産業(yè)移転園區(qū)を?qū)g施し、3年間の実踐により、産業(yè)移転は確かに外來労働力を減らす重要な手段であることが証明された。

現(xiàn)在、全省の入園プロジェクトは477件で、投資総額は454.9億元で、園內(nèi)の現(xiàn)地労働力は75%を占めています。

政府は「動(dòng)力」の移転に向けた指導(dǎo)的政策を打ち出すべきで、省政協(xié)事務(wù)総長の楊さんは、労働集約型産業(yè)が順調(diào)に私たちの省未発達(dá)地域に移行できるかどうかは、重要なことは、産業(yè)の輸出地が目に見えないようにしてください。

楊氏は同時(shí)に、産業(yè)移転について、政府は市場規(guī)律を尊重して一定の計(jì)畫と要求を打ち出すべきだと指摘した。

省の國家資本委員會(huì)の劉富才主任は、労働集約型の大企業(yè)集団は産業(yè)移転の主體となることができると考えている。

彼は政策上、例えば稅収、土地、雇用などの面から、労働集約型の大企業(yè)集団が産業(yè)を自発的に珠江デルタ地域から未発達(dá)地區(qū)に移転することを支持している。

近代的な産業(yè)體系の構(gòu)築は労働集約型産業(yè)の移転を要求しているが、実際には、労働集約型産業(yè)は珠江デルタ地域から移動(dòng)し、珠江デルタ地域ひいては全省に現(xiàn)代産業(yè)體系を構(gòu)築する上で重要な戦略的意義を持っている。

珠江デルタの伝統(tǒng)工業(yè)だけが移転して、珠江デルタ地域に発展する現(xiàn)代産業(yè)體系の空間を作ることができます。

深セン寶安區(qū)はすでに甘さを味わっています。今年1月から10月にかけて、この地區(qū)は企業(yè)108社に移転しました。當(dāng)時(shí)の108社の生産額は24億元しかなく、立ち遅れた産業(yè)を淘汰して先進(jìn)的な製造を?qū)毪筏蓼筏俊，F(xiàn)在同じ土地の生産額はすでに300億元に達(dá)しました。

省発改委の李妙娟主任は、現(xiàn)代産業(yè)體系を構(gòu)築することは、経済発展方式を転換する重要な構(gòu)成部分であると考えています。

彼女は記者に、前前の省発改委などの関連部門の組織力は一回の全省の範(fàn)囲內(nèi)の近代的な産業(yè)體系の調(diào)査を行って、しかも急速に研究報(bào)告を形成しました。

この基礎(chǔ)の上で、私達(dá)の省は近代的な産業(yè)體系の建設(shè)を推進(jìn)することについての指導(dǎo)意見の起草に著手しています。

この文書は現(xiàn)在意見を求めている段階で、修正を求めたら、省政府に報(bào)告して検定します。

この指導(dǎo)意見は広東現(xiàn)代産業(yè)體系の目標(biāo)及び體系建設(shè)の推進(jìn)措置を明確にしている。

李妙娟氏は、わが省が現(xiàn)代産業(yè)システムを構(gòu)築する上で重要なポイントは産業(yè)移転であると指摘した。

聞くところによると、私達(dá)の省の近代的な産業(yè)體系の建設(shè)に関する指導(dǎo)意見は珠江デルタ地區(qū)の産業(yè)移転に対しても明確な計(jì)畫と指導(dǎo)を作り出しています。

珠江デルタの産業(yè)移転は省內(nèi)の広東北山區(qū)と東西両翼に移行する一方、省外にも移転する。

書記長の熱議産業(yè)移転：産業(yè)のグレードアップを促進(jìn)する：環(huán)境保護(hù)の問題を2日間の議論を経て、発達(dá)した珠江デルタ地域の労働集約型産業(yè)は未発達(dá)の東西両翼と広東北山區(qū)に移転し、徐々に代表たちの基本的な共通認(rèn)識(shí)になっている。

彼らは一致して、思想を解放して、狹い視野を突破して、戦略の高度に立って産業(yè)の移転を評価して、全省の科學(xué)的な発展を?qū)g現(xiàn)して、珠江デルタ地區(qū)の産業(yè)の進(jìn)級を動(dòng)かして、近代的な産業(yè)の體系を創(chuàng)立して、同時(shí)に地域の発展を計(jì)畫案配して、共通の富裕、共同の繁栄を?qū)g現(xiàn)します。

省委員會(huì)の10期の2回の全會(huì)報(bào)告の現(xiàn)場を?qū)徸hして、各地の市の指導(dǎo)者は次から次へと態(tài)度を表明します。

注目すべきなのは、汪洋の報(bào)告の要求によって、未発達(dá)の地區(qū)は更に重視して発展した後の治理の二の舞を踏むことを免れて、市委員會(huì)の書記は提出して、移転を受けても“環(huán)境保護(hù)の関”をしっかりと行います。

産業(yè)構(gòu)造が不合理なため、資源環(huán)境の圧力が増大し、社會(huì)管理任務(wù)が重く、治安情勢が厳しく、社會(huì)矛盾が日増しに増大している。

東莞はずっと力を入れて産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整して、産業(yè)移転を推進(jìn)しています。

今後、これらの問題に対して、産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードをさらに促進(jìn)し、労働集約型のローエンド生産環(huán)節(jié)と高エネルギー企業(yè)を移転させます。

珠海市委書記の鄧維龍は企業(yè)に現(xiàn)地の労働力を誘致し、未発達(dá)地區(qū)の労働力の珠江デルタへの移行を推進(jìn)する方面で、政府に政策、資金、人材の方面で一連の措置を打ち出すことができるように提案しました。

例えば、企業(yè)は省內(nèi)労働力を募集するごとに、政府は企業(yè)に一部の従業(yè)員の社會(huì)保険を解決するように助けています。一人で一ヶ月に數(shù)百元しかないかもしれませんが、數(shù)萬人の大工場にとって、効果は非常にはっきりしています。これは企業(yè)が現(xiàn)地労働力を募集する意欲を刺激して、珠江デルタ労働集約型企業(yè)が東西両翼と広東北山區(qū)に移動(dòng)するように促進(jìn)します。

佛山市委員會(huì)書記林元と低端陶磁器産業(yè)を強(qiáng)力に整理し、モデルチェンジし、環(huán)境をアップグレードしてモデルチェンジしなければならない。

佛山の省エネ?排出削減の任務(wù)はとても重く、多くの低端な産業(yè)は大量の土地、資源、労働力を費(fèi)やして、また環(huán)境汚染をもたらして、必ず整理する決心をしなければなりません。

南莊、羅村の二つの陶磁器基地で整理して、期限を決めて大量の低端陶磁器工場を移動(dòng)するほか、セメント、ガラス、採石などの汚染産業(yè)を整理します。

肇慶市の楊浩明市長の「雙転」は「三勝」珠江デルタと山岳地帯の両翼の間の産業(yè)と労働力の「雙転」は実は「三勝」です。

先進(jìn)地域にとって、産業(yè)は未発達(dá)地域に移転し、空いた土地やエネルギーなどの資源を他の面に使うことができ、人口の圧力を軽減し、さらに多くの資源を生み出し、都市化のプロセスを推進(jìn)することができます。

例えば、南海から私達(dá)（肇慶）高新區(qū)のアジアアルミ工場に移転しました。過去の南海での年間生産額は50億元余りで、今は肇慶で1萬ムーの敷地を占めています。設(shè)備が上がってきて、規(guī)模が拡大しました。年間生産額は300億元以上になりました。

同時(shí)に、未発達(dá)地區(qū)は先進(jìn)地區(qū)の産業(yè)移転を受けています。拒まずに選択するのではなく、高汚染、高エネルギー消費(fèi)の産業(yè)を除外します。

清遠(yuǎn)市委員會(huì)書記陳用志は山間部のインフラの投入を増やし、産業(yè)調(diào)整の高潮を巻き起こそうとしている。

省委員會(huì)、省政府は鉄の腕で地域の協(xié)調(diào)発展と産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整をつかみ、産業(yè)移転園區(qū)の建設(shè)をさらに加速させ、珠江三角、山岳、企業(yè)のウィンウィンを?qū)g現(xiàn)するよう提案します。

一方で、インフラ建設(shè)の新たな高まりが巻き起こっている。

省委員會(huì)、省政府は更に山岳地帯のインフラの投入を増大することを提案して、更に多くの資源を集中して山岳地帯のインフラ、特に道路建設(shè)に投げます。

山岳地帯のインフラのレベルだけがあるため、山岳地帯の発展は更に新しいレベルに上がることができます。