民間向け貸し借りマイクロ企業(yè)との金融改革はまだ効果が見(jiàn)られず、資金連鎖最も緊迫している年の瀬はすでに間近で、溫州の中小企業(yè)は再び危険な狀況に陥ります。一方、政策的な救済企業(yè)案が相次いでいるにもかかわらず、商業(yè)活動(dòng)の規(guī)則を生かした銀行は、依然として主に國(guó)家案內(nèi)型と正常運(yùn)行の企業(yè)を支持しており、多くの緊急資金を必要とするマイクロ企業(yè)は依然として銀行ローンの「慈雨」を得られない。

民間の心配は取り越し苦労ではない。溫州市政府の関連報(bào)告によると、企業(yè)資金チェーンの破壊による倒産や企業(yè)主の家出は一部地域でも発生する可能性があるという。溫州の地元當(dāng)局者は、企業(yè)の苦境は來(lái)年の第1四半期まで続くと述べた。実際には、來(lái)るかもしれない年末の「逃げ道」の引き潮に対応するため、溫州市政府はすでに17の業(yè)界の代表企業(yè)に対して大規(guī)模な調(diào)査を始めました。

　　銀行の制限救助する

二ヶ月間のローンを申請(qǐng)しましたが、まだ承認(rèn)されていません。溫州のある靴企業(yè)の社長(zhǎng)の劉さんは、政府が銀行に資金を引き出しないように要求しています。

劉さんの靴工場(chǎng)は典型的な小さい企業(yè)です。工場(chǎng)には30人以上の労働者がいます。年間売上は34百萬(wàn)元です。彼が申請(qǐng)した70萬(wàn)元のローンは主に來(lái)年の注文書の原材料調(diào)達(dá)に使われます。もしローンが承認(rèn)されないなら、彼はこれを放棄するしかないです。注文書これは彼の來(lái)年の経営を苦境に陥れます。

溫州では、多くの企業(yè)の社長(zhǎng)が劉さんと同じ狀況に直面しています。

小さい企業(yè)の苦境に直面して、政府は力を入れて助けて、銀行に小さい企業(yè)の力を支持することを増大するように求めて、しかし恩恵を受けることができる小さい小さい企業(yè)は依然として有限です。

溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)の周徳文會(huì)長(zhǎng)は記者団に対し、現(xiàn)在の企業(yè)の資金源は依然として緊張しており、各金融機(jī)関が増加したローンを発表しているが、実際には大部分の企業(yè)、特に中小企業(yè)はまったく享受できず、銀行からの融資もできない。

溫州のある銀行関係者によると、危機(jī)後、監(jiān)督部門は各銀行の與信限度額に対して厳格な流れを監(jiān)視し、各銀行は資金の流れを報(bào)告し、実業(yè)を行う企業(yè)に対して融資を行うことを明確にしなければならないという。{pageubreak}

しかし、彼は同時(shí)に、商業(yè)銀行であれ、國(guó)有銀行であれ、自身の企業(yè)性を変えることができず、銀行が支援するのは、その企業(yè)を理解しているからだと告白しました。私たちの資本金は預(yù)金者から得られます。銀行は預(yù)金者に対して責(zé)任を持ちます。私たちは自分の商業(yè)原則に基づいてローンを払います。

あるアナリストは、政府の救済と銀行の貸付という商業(yè)行為自體に「パラドックス」があると指摘しています。もし市を救うことを商業(yè)行為とするなら、対策自體が矛盾しているものが多く、誰(shuí)も利益を譲ろうとしないということです。

上記の溫州銀行の関係者によると、現(xiàn)在のところ、銀行ローンは主に國(guó)有のガイド型と正常な企業(yè)をサポートしています。いくつかの成長(zhǎng)性のある、科學(xué)技術(shù)型の中小企業(yè)は優(yōu)先的に利益を受けて、政府の転貸資金、業(yè)界互助基金などの支援を受けられますが、それらの高エネルギー消費(fèi)、高汚染の企業(yè)は淘汰されます。

ずっと溫州の中小企業(yè)の“代弁者”のイメージで現(xiàn)れた周徳文は、これに対しても、國(guó)家はすべての小さい企業(yè)を救うことはできなくて、比較的に良い成長(zhǎng)型企業(yè)を救うことしかできないと表しています。

しかし、周徳文氏は、現(xiàn)在の救済策はまだ根本的なものではないと指摘している。「溫州小微企業(yè)は9割以上を占め、量が多い場(chǎng)合は公共政策を打ち出し、中小企業(yè)のために減稅するべきだ」と述べた。周徳文は、既存の金融體制は大中型企業(yè)にサービスを提供するもので、中小企業(yè)の生存危機(jī)を根本的に解決するには、金融體制を徹底的に改革しなければならないと付け加えました。

　　信用危機(jī)が激化する

銀行の直接融資以外に、マイクロ企業(yè)のもう一つの資金源は小額ローンと擔(dān)保會(huì)社などの金融機(jī)関です。しかし、現(xiàn)実的には、企業(yè)もこれらの機(jī)関から十分な支援を受けることは難しいです。

長(zhǎng)年の擔(dān)保ビジネスに従事している張さんは年末は企業(yè)の資金需要が急激に増加する時(shí)だと思っていますが、ちょうど今年のこの時(shí)期に貸借に參加するのは危険です?！干玳L(zhǎng)の『逃げ道』はまだ続いています。多くの貸し手は『逃げ道』を準(zhǔn)備しているのかもしれません。だからみんな袋を引き締めて、政府の救助を待っています。

実際には、企業(yè)の信用危機(jī)の激化は、上記のような金融機(jī)関だけでなく、溫州民間の借り入れ危機(jī)の発生も、ある程度は溫州民間の信頼システムを破壊しました。最近、溫州で盛んに行われていた企業(yè)と個(gè)人の借用はほぼ停止されていますが、多くの溫州人は政府に対して楽観的な態(tài)度を示しています。

溫州の農(nóng)民に対して長(zhǎng)期的に資金を提供している上海溫商は、溫州は中國(guó)の改革開放と民営経済の手本であり、政府は必ず最大の程度で市を救ってくれます。また、大量の溫州民企業(yè)が倒産すると、銀行が大量の不良債権を暴露することになります。危機(jī)が過(guò)ぎる前に、私たち民間の投資家がリスクを負(fù)擔(dān)する必要はありません。

今は溫州で「冗談」として伝えられています。年末までに飛び降りるべきだと言っています。走るべき道は全部片付けました。生きている人はお金をもらえます。ですから、今はポケットを押さえています。お金を借りず、お金持ちを誇示しないで、実質(zhì)的な救援策が出るのを待っています。

資金不足よりも、こうした拉致政府の消極的な待ち方が怖いと関係者は指摘する。

周徳文も繰り返し強(qiáng)調(diào)しました。企業(yè)は銀行を信じていません。銀行は企業(yè)を信じていません。銀行のローンが満期になっても返してくれません。返せないと、企業(yè)はすぐに死ななければなりません。{pageubreak}

　　渋滯はまばらに及ばない

実業(yè)でお金が足りない一方、民間ではまだ多くの余裕があるので、実業(yè)の手には屆きません。民間資金の流れについて、浙江省政府は、渋滯は疎に及ばないと考えています。

12月7日、浙江省は國(guó)內(nèi)初の民間融資管理弁法「民間融資管理の強(qiáng)化と改善に関する若干の意見(jiàn)（試行）」を?qū)毪筏蓼筏?。目的は民間の融資行為を誘導(dǎo)し、規(guī)範(fàn)化させるため、積極的な役割を果たすという面で、地下から地上に出るようにする陽(yáng)光化システムを構(gòu)築していきます。

上記の「意見(jiàn)」は、民間資本の「非禁即入」の構(gòu)想を明確にし、民資を?qū)g體経済、重大プロジェクト建設(shè)などの分野に進(jìn)出させることを奨勵(lì)し、誘導(dǎo)することを含みます。

実際、実體経済はこれまで長(zhǎng)い間、民間資金の流れの主體だった。人民銀行溫州市中心部支店の調(diào)査によると、2003年には溫州民間の借り入れ資金の90%の割合が生産経営、小商売、養(yǎng)殖業(yè)などの実業(yè)分野に流入し、わずか10%が住宅購(gòu)入などの他のルートに入った。その後數(shù)年間、不動(dòng)産市場(chǎng)の上昇と鉱物などの資源価格の急激な上昇に伴い、徐々に実業(yè)から逸脫し、大量の資金が不動(dòng)産、鉱業(yè)などの投機(jī)分野に流入し、「速いお金」を獲得しました。今年以來(lái)、溫州民間の借り入れ資金の規(guī)模は約1100億元で、生産経営に投資する割合は35%まで急落し、不動(dòng)産投資に使う割合は20%で、民間の借り入れ市場(chǎng)に流入する資金は45%に達(dá)し、「お金でお金を炒める」ことが地元の民間融資の重要な流れとなっている。

浙江省の金融機(jī)関の関係者によると、民間資本の復(fù)帰の実業(yè)を誘致するのは、投資の見(jiàn)通しを見(jiàn)せることが肝要だという?！敢庖?jiàn)」の中で民間資本のために開発された「陽(yáng)光化投資分野」には、大量の投資商機(jī)が含まれています。

「第12次5カ年」の海洋経済重大建設(shè)プロジェクトの計(jì)畫を例にとって、浙江省全省は関連重點(diǎn)建設(shè)プロジェクトを総合的に手配し、総投資は約1.2兆元で、「第12次5カ年」期間には8000億元以上を投資する。2010年から2012年まで、浙江省は毎年10億元の特別資金を手配して、重點(diǎn)的に島のインフラ、海洋科學(xué)技術(shù)研究開発などのプロジェクト建設(shè)を支持して、そして10億元の海洋産業(yè)基金を創(chuàng)立して、社會(huì)資金を海洋新興産業(yè)、臨港先進(jìn)製造業(yè)などに投入するように導(dǎo)いています。

どのように有効な民間投資ルートを確立するかについて、「意見(jiàn)」では、PEプロジェクトの発展に力を入れると指摘しています。調(diào)査によると、浙江省は株式投資機(jī)構(gòu)に対する扶助政策を打ち出したほか、今年は全省第一の管理規(guī)模が50億元に達(dá)した浙江商業(yè)産業(yè)投資ファンドと規(guī)模が5億元の省投資ガイド基金を相次いで設(shè)立し、全省未上場(chǎng)企業(yè)株の譲渡試行を推進(jìn)した。

民間資本を?qū)g體経済への投資に導(dǎo)く以外に、《意見(jiàn)》も浙江民資が金融業(yè)に身を投じる情熱を支持します。実際には、現(xiàn)在の民間資本は金融業(yè)に進(jìn)出しており、政策や法律面では一切の障害はないが、操作面から見(jiàn)ると、民間資本が遭遇した「ガラスの扉」や「バネの門」などの現(xiàn)象は依然として存在している。

今回浙江省が発表した「意見(jiàn)」は、地方金融機(jī)関の発展ペースを明確に加速させ、地方金融機(jī)関の改革により多くの民間資本が參加するよう誘導(dǎo)する措置であり、地方金融機(jī)関の改革においては、民間資金に対する扉をさらに開くことを表明している。

浙江省の金融関係者によると、「第12次5カ年」の時(shí)期は中小企業(yè)金融サービスセンターの建設(shè)にも関わらず、民間財(cái)産管理センターの建設(shè)にも、民間資本にとっては貴重な機(jī)會(huì)となる。具體的には、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用協(xié)同組合の改革のように、小口融資會(huì)社の設(shè)立と増資増資、村鎮(zhèn)銀行と農(nóng)村資金互助社の試行拡大、民間資本はいずれもその中で活躍できます。