第11期全國人民代表大會第5回會議と全國政協(xié)第11期第5回會議はそれぞれ3月5日と3月3日に北京で開幕した。

今年の政府活動報告書は、「中國の経済社會の発展は依然として多くの困難と挑戦に直面している。國內(nèi)から見ると、體制的構(gòu)造的矛盾を解決し、発展の不均衡、不調(diào)和、持続不可能な問題を緩和することはより切迫し、より困難であり、経済運営にはまた多くの新しい狀況と新しい問題が現(xiàn)れている」と指摘した?！钙髽I(yè)が自主ブランド、マーケティングネットワーク、研究開発センターを育成することを支持し、加工貿(mào)易を産業(yè)チェーンのハイエンドへ延長し、中西部へ移転することを誘導(dǎo)する。米日歐の伝統(tǒng)市場を強固にし、新興市場を開拓する」。

これらの內(nèi)容をめぐって、國內(nèi)紡績服裝業(yè)の人民代表大會代表、政協(xié)委員は積極的に職責を履行し、參政?議政の役割を十分に発揮し、彼らは業(yè)界の現(xiàn)狀と將來の発展を深く分析し、積極的に建言?獻策した。

発展への自信を強め、業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップを積極的に推進する

―――全國政協(xié)委員、中國紡績工業(yè)連合會會長の王天凱氏を訪問

2012年は紡績アパレル業(yè)界の第12次5カ年計畫が持続的に推進され、深化した年であるが、直面する環(huán)境は依然として非常に複雑である。國際的に見ると、歐州債務(wù)危機の影響で、先進経済體の活力が不足し、市場の自信が低下し、業(yè)界の発展情勢が緊迫している。國內(nèi)から見ると、労働力などの要素の価格が上昇し、中小企業(yè)が実質(zhì)的な改善に達していない場合、紡績アパレル業(yè)界の発展は大きな挑戦に直面する可能性がある。

では、紡績アパレル業(yè)界が今直面している最も顕著な困難は何ですか。これらの問題と困難をどのように解決しますか。中國紡績工業(yè)連合會はどのような仕事を推進して企業(yè)により良いサービスを提供しますか？……関連問題について、全國政協(xié)委員、中國紡績工業(yè)連合會王天凱會長は本紙記者のインタビューを受けた。

業(yè)界の発展情勢は厳しい

記者：先日、中國紡績工業(yè)連合會は國內(nèi)の紡績服裝産業(yè)クラスターに対して深い調(diào)査研究を行った。今回の調(diào)査の結(jié)果はどうでしたか。

王天凱：今年の春以降、中國紡績工業(yè)連合會は8つの総合調(diào)査チームを派遣し、國內(nèi)7つの省30以上のクラスターの100社以上の企業(yè)に赴いて深く調(diào)査した。今回の調(diào)査によると、2012年の紡績服裝業(yè)界の開局は基本的に安定しているが、業(yè)界の安全で安定した運行に影響を與える潛在的な危険性は依然として存在し、特に一部の小零細企業(yè)、輸出加工型企業(yè)の経営圧力は例年より大きい。

記者：今回の調(diào)査から見ると、業(yè)界は現(xiàn)在どのような主要な問題に直面していますか。どのように解決すべきですか。

王天凱：まず國際市場の需要が低迷していることだ。歐州債権債務(wù)危機などの影響で世界経済の回復(fù)が鈍く、米國やEUなどの主要な紡績衣料の國際市場の需要が低迷している?，F(xiàn)在、紡績企業(yè)の対外貿(mào)易受注は難しく、在庫圧力が大きい、同時に、業(yè)界は労働力コストの上昇、人民元の切り上げ、原料価格の変動など多くの要素の影響を受け、さらにインド、ベトナム、パキスタンなどの発展途上國はより低い原料、人件費及びより優(yōu)遇された政策に頼って、迅速に輸出競爭力を高め、ある程度我が國の一部の注文がこれらの國に移転することをもたらし、業(yè)界の輸出情勢は楽観を許さない。

そのため、業(yè)界の持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)するためには、內(nèi)需市場の牽引により、発展に持続的な活力を提供し、業(yè)界競爭力とリスク耐性を高めなければならない。國の各種民生改善と內(nèi)需拡大政策の継続的な実施、インフレの緩和に伴い、紡績衣料の國內(nèi)需要は依然として條件付きで拡大する。

次に、原料価格が大幅に変動し、上下流企業(yè)の正常な受注生産と市場の自信に影響を與え、紡績服裝の全業(yè)界の安定した運行を妨げた。今回の連合會の調(diào)査を見ると、綿花問題に対する企業(yè)の反応は相対的に強い。

2011年、國內(nèi)綿価格は大幅に下落し、3月の歴史的な高位を突破した後、その後、綿入れの価格は下落した。綿価格の大幅な変動は綿紡績企業(yè)の生産?販売不振、在庫の増加と利益の下落をもたらしただけでなく、負の効果が産業(yè)チェーンにまで広がり、企業(yè)の自信に影響を與えた。

再び、企業(yè)の各種生産コストは上昇を続け、企業(yè)が直面する圧力は高まっている。國內(nèi)経済の持続的で安定した発展に伴い、労働力などの生産要素価格、石炭?電気などの資源型要素価格は剛性の上昇態(tài)勢を呈し、銀行の金利引き上げ、人民元切り上げなどの要素の総合的な影響を加え、全業(yè)界の生産管理レベル、労働効率は絶えず上昇しているが、多くの企業(yè)は依然として多重コストの上昇に耐えられず、圧力は絶えず増大している。

このような狀況は再び業(yè)界に警鐘を鳴らし、コストに依存して市場を占領(lǐng)する方法はもはや持続可能ではない。企業(yè)は自身の位置づけを確定し、労働生産性をさらに高め、技術(shù)改造と技術(shù)革新を加速させなければならない。業(yè)界は質(zhì)の高い人材の育成を加速させ、マーケティングモデルの革新を行わなければならない。同時に製品構(gòu)造を最適化し、設(shè)計、ブランド、ルートの力を借りて製品の付加価値を高め、製品が効果的に市場を占領(lǐng)するために信頼できる保証を提供しなければならない。

また、紡績アパレル業(yè)界は中小企業(yè)の90%以上を占める業(yè)界であり、特に中小企業(yè)の生存狀況が悪化している。今回の調(diào)査では、一部の産業(yè)集積地域の一部の加工型中小企業(yè)が操業(yè)停止、半操業(yè)停止狀態(tài)にあり、生産狀況は楽観的ではないことが分かった。

しかし、現(xiàn)在、我が國の紡績服裝業(yè)の発展は多くの問題に直面しており、緊迫した外部環(huán)境によって形成された市場の倒迫メカニズムは、新たなシャッフルをもたらし、業(yè)界のモデルチェンジと構(gòu)造調(diào)整を促進する。しかし、挑戦の中にもチャンスが育まれており、業(yè)界の発展は時勢を見極め、発展への自信をさらに強め、的確な措置をとり、さまざまな困難に積極的に対応し、市場ニーズの変化に積極的に適応し、引き続きその比較優(yōu)位を発揮し、科學(xué)技術(shù)貢獻率とブランド貢獻率を高め、世界経済における有利な地位を維持し、全業(yè)界の良好かつ迅速な発展を促進しなければならない。

中小企業(yè)の生存と競爭環(huán)境の改善

記者：今年の全國「両會」は第18回全國代表大會の開催前の非常に重要な全國的な會議である。さて、今年は「両會」どのような問題に重點を置いていますか。

王天凱：2008年の金融危機後、國は紡績工業(yè)を我が國の國民経済の伝統(tǒng)的な支柱産業(yè)、重要な民生産業(yè)と國際競爭優(yōu)位の明らかな産業(yè)と位置づけた。この3つの位置づけは非常に正確で、將來の中國経済発展における紡績工業(yè)の重要な戦略的地位を十分に考慮したものであり、市場の繁栄、輸出の拡大、雇用の吸収、農(nóng)民の収入の増加、都市化発展の促進などの面で重要な役割を果たしている。

今、私たちはこの3つの角度から業(yè)界の発展をもっとよく見なければなりません。紡績アパレル業(yè)界は市場化の度合いが極めて高い業(yè)界であり、競爭は非常に激しいが、同時にこの業(yè)界の90%以上は中小企業(yè)であり、國は中小企業(yè)、さらには中小企業(yè)を含む良好な成長環(huán)境を構(gòu)築し、世界経済が一體化した狀況で真の公平な競爭を?qū)g現(xiàn)しなければならない。

今年の全國「両會」、中小?零細企業(yè)の融資難は私が重點的に注目している問題の一つだ。紡績アパレル業(yè)界は中小?零細企業(yè)が多く、その融資難、融資高の問題は長期にわたって存在している。國家商業(yè)銀行はリスクが高く、コストが高い中小零細企業(yè)の融資業(yè)務(wù)に従事したくなく、一部のこのような企業(yè)は発展中に融資ができないため、資金チェーンが斷裂した企業(yè)が倒産した。

2011年、國內(nèi)の金融政策は緊縮し、企業(yè)ローンはさらに困難になり、流動資金は緊張し、その直面する最も重要なリスクとなった。昨年10月、國務(wù)院は中小企業(yè)の融資ルートの拡大に関する一連の政策措置を打ち出した。商業(yè)銀行が単獨世帯への500萬元以下の中小企業(yè)への信用支援を重點的に拡大するなどを含むが、実行効果は紡績業(yè)界ではまだ明らかではない。そのため、業(yè)界は直ちに関係部門に関連問題を反映し、彼らが難関を乗り越え、モデルチェンジとグレードアップの発展を支援するために良好な環(huán)境を構(gòu)築しなければならない。

しかし、中小企業(yè)の融資に奉仕する體制、仕組みづくりは長期的な漸進的な過程であることも知っておくべきだ。

記者：最近、國も特に中小企業(yè)への支援を重視している。

王天凱：小型零細企業(yè)は新たな雇用を提供する主要なルートであり、企業(yè)家の創(chuàng)業(yè)成長の主要なプラットフォームであり、科學(xué)技術(shù)革新の重要な力である。中小?零細企業(yè)は紡績服裝業(yè)界の就業(yè)の主要なルートであるだけでなく、その健全な発展は同時に全業(yè)界の安定した健全な運行を推進し、社會の調(diào)和と安定を維持するのに有利である。

稅収面では、國は中小零細企業(yè)への支援に力を入れ、中小零細企業(yè)の付加価値稅と営業(yè)稅の課稅點を高め、中小零細企業(yè)の半分を企業(yè)所得稅政策に徴収し、2015年末まで延長し、範囲を拡大するなどしている。今年1月1日から、國は一部の地域と業(yè)界で付加価値稅制度改革の深化の試行を展開し、現(xiàn)在営業(yè)稅を徴収している業(yè)界を徐々に付加価値稅の徴収に変更した。これらの措置は中小企業(yè)にとって、いずれも利益であり、業(yè)界はその効果の発揮を積極的に観察するだろう。

國家政策の支持のほか、紡績アパレル業(yè)界自身にとって、新たなモデルチェンジとグレードアップの調(diào)整の中で、各企業(yè)は自身の位置づけを明確にしなければならず、業(yè)界は自主ブランドを強化する先導(dǎo)企業(yè)をさらに推進し、小零細企業(yè)の精緻な特技専門をサポートする。中小?零細企業(yè)は積極的にトップ企業(yè)に良好なセットサービスを提供し、トップ企業(yè)の指導(dǎo)の下で、さまざまな困難を克服し、共同業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップを?qū)g現(xiàn)しなければならない。

記者：先ほど、企業(yè)のために公平な競爭環(huán)境を作ることに言及しましたが、これも今年の「両會」が注目している重點問題の一つですか。

王天凱：紡績服裝は市場経済競爭に最初に參入した業(yè)界の一つであり、長年の発展の中で、すでに成熟した産業(yè)チェーンを形成し、成熟した産業(yè)の大軍を持っており、市場経済の競爭に対して強い適応能力を持っている。

しかし、現(xiàn)実的には、市場競爭における企業(yè)の環(huán)境はあまり公平ではない場合がある?，F(xiàn)在、我が國の綿花価格メカニズムはまだ國際市場と結(jié)びついておらず、輸入綿花には割當制限があり、新型輸入管理システムは國際市場資源を用いて國內(nèi)工程に有効な調(diào)節(jié)を形成することができず、國內(nèi)外の綿花価格のバランスを取る役割を果たすことが難しく、有効な抑制制度の保障が不足している。

そのため、今年の「両會」では、綿花問題について外部の公平な競爭環(huán)境の角度から、中央政府に積極的に獻言し、関連狀況をタイムリーに反映して、より多くの関心と支持を得ることを目指します。

「連合艦隊」の重要な役割を引き続き発揚する

記者：昨年、中國紡績工業(yè)連合會は改選を行った。新指導(dǎo)グループの指導(dǎo)の下で、2012年、中紡連はどのような仕事を積極的に展開しますか。

王天凱：中國紡績工業(yè)連合會の前身である中國紡績工業(yè)協(xié)會は前任者の指導(dǎo)の下で、10年以上の探索を経て、すでに良い仕事の方法を蓄積し、強力な凝集力と影響力を形成した。

新しい歴史的時期において、新指導(dǎo)グループは「連合艦隊」の役割を伝承し、発揚し続け、連合會の協(xié)同、効率的、持続可能なサービス機能を強化し、その中で、産業(yè)チェーン上の関係が緊密な各専門協(xié)會が「連合艦隊」に果たす役割はさらに重要である。このような役割の発揮は、制度上、文化上、資源の整理整合上及び隊列建設(shè)上から強化されなければならない。

今年の初め、連合會の制度と文化建設(shè)に関する仕事はすでに始まっており、現(xiàn)在は秩序正しく推進されている。連合會が重大な問題で各専門協(xié)會の連動を確保し、大局観の意識を確立し、各方面の仕事を調(diào)和させることを制度的に保証しなければならない。

同時に、連合會は自身の職能基礎(chǔ)業(yè)務(wù)をさらにしっかりと行い、統(tǒng)計、情報、経済運営分析の仕事を強化し、向上させる。重大な政策的問題の研究を強化し、政策の要請を反映し、企業(yè)が発展の中で直面している困難のために、有効な解決方法を検討し、探す。

また、連合會は業(yè)界の自主革新、ブランド建設(shè)、科學(xué)技術(shù)の進歩、人材育成などの仕事を加速させるのに役立つ方法と方法を引き続き検討する。産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整とグレードアップを引き続き推進し、科學(xué)技術(shù)の進歩を加速させ、全業(yè)界のリスク耐性と持続可能な発展能力を強化し、中國の紡績服裝大國から紡績服裝強國への転換を推進する。

全國人民代表大會代表、ヤゴールグループ株式會社會長李如成――

漢麻生物新材料産業(yè)の育成を積極的に支援

今年の「両會」で、李如成氏の議案提案は海外投資法の制定、育成支援に関連している漢麻生物新材料産業(yè)、食品安全の監(jiān)督管理を強化するなど多方面にわたる。その中で、紡績業(yè)界と密接に関連しているのは、漢麻の育成を支援するための提案だ。

李如成氏は、漢麻は工業(yè)用低毒性大麻として、我が國の各地で栽培でき、特に斜面地、荒地、アルカリ地などのやせた土地の栽培に適しており、その発展は基本的に食糧、綿、油と競合せず、農(nóng)民に追加の収益をもたらしたり、土地のやせた地域の農(nóng)民の貧困脫卻を促したりして豊かにすることができると考えている?！笣h麻の栽培は簡単で、手間が省け、時間が省け、病蟲害がなく、土地環(huán)境を汚染せず、土壌中の重金屬吸著能力が強く、土地環(huán)境を改良する作用があるので、輪作、間作に特に適している」

10年以上の研究開発を経て、漢麻はバイオマス資源として、全身が寶であることを発見した：例えば、漢麻靭皮は紡績材料として使用でき、純紡績も他の紡績繊維と混紡することができ、漢麻の特殊な化學(xué)物理構(gòu)造のため、漢麻繊維は比較的に強い機能性を持っている―――抗菌防臭、吸濕通気、紫外線防止などは新しい機能性紡績新材料である。漢麻棒は木材の代わりに、建築材料、複合材料、家具板材、製紙用とビスコース繊維用パルプ、化學(xué)添加剤、活性炭などを製造することができ、しかもそれは抗菌消臭、吸著性が強い特徴を持っているため、その関連製品はすべて機能性を備えているため、普通の木材で製造された同類製品などより優(yōu)れている。

現(xiàn)在、漢麻生物産業(yè)の総合開発利用に従事する研究単位は主に解放軍総後方勤務(wù)部軍需裝備研究所をはじめとする科學(xué)研究チームであり、科學(xué)研究成果の転化、開発試作の生産企業(yè)は主にヤゴールグループが投資した漢麻産業(yè)投資持株會社を主とする関連企業(yè)であり、漢麻栽培基地は主に雲(yún)南省西雙版納タイ族自治州を主とする関連地域であり、研究開発、試作、栽培単位は漢麻生物産業(yè)の総合開発利用に関連する面に比べて、いずれも薄く見え、それによって漢麻生物産業(yè)の総合開発利用の発展の進度を遅くした。

そのため、李如成氏は、漢麻産業(yè)の実現(xiàn)と支援を國家レベルに引き上げ、同産業(yè)が「新材料」、「循環(huán)経済」、「低炭素環(huán)境保護」、「新技術(shù)」、「新型農(nóng)業(yè)」などの國家レベルの優(yōu)遇支援政策を享受できるようにし、それによって漢麻生物産業(yè)の健康、急速な成長を促進し、國の経済の安定した発展と社會の調(diào)和のとれた発展に貢獻する。

全國人民代表大會代表、波司登グループ會長の高徳康―――

製品の付加価値を高めて競爭の新たな優(yōu)位性を獲得する

2012年の紡績業(yè)界が直面した環(huán)境は依然として非常に複雑で、業(yè)界の発展情勢は緊迫しており、特に上半期の情勢は厳しい可能性がある。一方、歐州債務(wù)危機の影響が続き、世界経済の回復(fù)に力がなく、消費にマイナスの影響を與えることになる。一方、國內(nèi)の各コストは依然として上昇の勢いを維持しており、人民元の対ドル為替レートはまだ緩やかに上昇しており、バングラデシュ、インドネシア、ベトナムなどの低コスト國により多くの注文が移されており、紡績アパレル企業(yè)は競爭型業(yè)界として成長の難しさを?qū)g現(xiàn)しなければならない。

これに対して、第11期全國人民代表大會の代表で、國內(nèi)最大のダウンジャケット企業(yè)ボスデングループの高徳康董事長は今年の業(yè)界発展を分析した際、「國家産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の加速に伴い、人民元の切り上げが一定程度に達し、一部の紡績アパレル企業(yè)は利益空間がなく、輸出市場から撤退するしかなかった。

高徳康氏によると、紡績アパレル企業(yè)は現(xiàn)在の経済情勢の下で、自主ブランドで國際市場を開拓するために、研究開発設(shè)計とアフターサービスの両端に伸びなければならないという?！弗偿攻戎赶蚋偁帳葋窀偁帳蛑鳏趣工毳猊钎毪驂浃āⅳ瑜甓啶违旦`ビス、製品品質(zhì)の向上、製品付加価値の向上によって國際市場で競爭の新たな優(yōu)位性を勝ち取ることに転向しなければならず、業(yè)界內(nèi)の共通認識となっている」

高徳康氏は、政府は対外貿(mào)易企業(yè)の主體を育成し、強化し、輸出入企業(yè)の管理レベルの向上を奨勵し、支持し、製品技術(shù)の含有量を高め、大いに強化し、自主知的財産権、自主ブランド製品の輸出を拡大し、発展の潛在力のある輸出企業(yè)がチャンスをつかみ、自ら外に出て、積極的に國際市場を開拓することを奨勵し、自主ブランドの輸出については、國がシステム的に全面的な支援策を打ち出すことを望んでいる。

各地政府は國際市場の開拓方式を革新し、積極的に國外業(yè)界協(xié)會、國外の有名ブランドを招待して國內(nèi)の有名企業(yè)を?qū)g地見學(xué)し、コミュニケーションプラットフォームを構(gòu)築しなければならない。計畫的に企業(yè)を國外の影響力のある展示會に參加させ、企業(yè)の海外渡航販売、出展を強化するよう推進する。対外貿(mào)易プラットフォームの建設(shè)をさらに重視し、いくつかの國家級展示プラットフォーム、ネットワーク情報プラットフォーム、國內(nèi)外貿(mào)易センターを構(gòu)築する。伝統(tǒng)市場を強固にすると同時に、新興市場への支援を強化する。

高徳康氏はまた、「労働集約型産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップは必要であり、最も重要なのは政策支援である。労働集約型企業(yè)に必要な重要技術(shù)の研究と開発に対して、政府は特別資金を設(shè)立して支援しなければならない」と述べた?！咐à?、労働集約型企業(yè)の貸付條件と審査手続きの緩和と簡素化、労働集約型企業(yè)の発展を促進する特別優(yōu)遇貸付の設(shè)立、労働集約型企業(yè)の金融市場への直接融資の促進など」

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　全國人民代表大會代表、江蘇夢蘭グループ會長銭月寶―――

政府調(diào)達は企業(yè)の自主革新製品をサポートすべきである

企業(yè)家として、銭月寶は企業(yè)の自主革新の問題に特に注目してきた。今年の全國「両會」では、「政府調(diào)達支援企業(yè)の自主革新製品に関する提案」を大會に提出した。

銭月寶氏によると、30年以上の改革開放を経て、我が國はすでに現(xiàn)代工業(yè)システムを初歩的に形成し、革新型企業(yè)と科學(xué)技術(shù)型中小企業(yè)が急速に臺頭し、民族工業(yè)の支えとなっている。國家の現(xiàn)代化は現(xiàn)代工業(yè)から切り離せず、現(xiàn)代化工業(yè)は科學(xué)技術(shù)革新のリードと支持から切り離せない?！冈O(shè)備と技術(shù)の導(dǎo)入により、私たちは製造業(yè)の生産面で大きな進歩を遂げ、世界の製造大國になりました。しかし、核心技術(shù)の不足は我が國の現(xiàn)代工業(yè)と國防の発展の弱點となっています?，F(xiàn)在、先進國は我が國に対してハイテク封鎖とハイテク製品の輸出禁止を?qū)g施しています。一部の新興國は技術(shù)移転を獲得しており、比較的優(yōu)位な存在もあって、初級製造業(yè)の分野では大きな後塵を拝している」と指摘した。

「我が國の経済の安定した比較的速い発展を?qū)g現(xiàn)するには、國有企業(yè)が中堅的な役割を果たすだけでなく、多くの技術(shù)革新に従事する中小企業(yè)に支えられなければならない。歴史と現(xiàn)実は、政府が自主革新製品を購入することを通じて、多くの先進國が企業(yè)の持続的発展を支持し、奨勵する重要な経験であることを証明している」

銭月寶氏によると、我が國は現(xiàn)在、海外製品が入りやすい國となっており、電子製品はさらにそうであり、學(xué)校の教育設(shè)備とコンピュータは大量に外國製品を使用し、多くの科學(xué)研究経費が海外機器設(shè)備の購入に投入され、我が國の科學(xué)研究機器設(shè)備企業(yè)は次々と市場から撤退した?！袱铯瑖闲≈袑W(xué)校で國産チップコンピュータの使用を普及させることは先進國の後ろにあるだけでなく、多くの発展途上國の後ろにも落ちており、先進地域の學(xué)校が最新製品を過度に追求し、コストをかけ、財政支出の負擔をもたらしている一方、多くの製品は使用周期が短く、更新が速く、浪費が深刻である」。

銭月寶氏は、科學(xué)的発展観を?qū)g行するには行動の上で具體的な體現(xiàn)が必要で、我が國政府の財政収入は大幅に増加し、自主革新製品を購入し、全國の小中學(xué)校で國産チップ低コストコンピュータを普及させる能力があり、同時に中小企業(yè)が技術(shù)革新の道を固め、核心競爭力を強化することを支持し、我が國の企業(yè)が國際市場競爭に參加するために堅固な基礎(chǔ)を築いた。

銭月寶氏は、小中學(xué)校で國産チップを使用した低コストコンピュータの普及を高度に重視することを提案した。まず西部地區(qū)から、中央財政が國産チップコンピュータを購入して小中學(xué)校に配備し、教育と補助學(xué)習を行い、インターネットを利用して西部地區(qū)の農(nóng)村學(xué)校の教育レベルと品質(zhì)を高めることができる。農(nóng)村の學(xué)生が國産チップコンピュータを購入するのに補助金を與える。

彼女は同時に、インド政府のやり方を參考にして、企業(yè)が低コストのコンピュータを開発することを支援して、すべての學(xué)生がコンピュータを持つことができて、丸い學(xué)生が「コンピュータを背負って學(xué)校に通う夢」を持つことができるようにすることを提案した。

「市場競爭において、政府はしかるべき役割を発揮し、手を出すべき時は手を出し、対等の原則に従い、外國政府が我が國企業(yè)の製品購入制限または保護措置を與えた場合、同等に扱い、我が國企業(yè)が國外企業(yè)と競爭することを支持し、多種の手段を講じて我が國企業(yè)に力を與えることについて、政府は決して不足してはならない」と銭月寶氏は述べた。

　全國人民代表大會代表、湖南は服裝を忘れない有限會社會長ロドル：

湖南紡績服裝の千億産業(yè)革新発展を加速

羅ドル氏は全人代代表として、責任が重いと感じている。近年の全國「両會」では、湖南紡績服裝業(yè)の発展を推進するために努力するために、彼女はいつも良い議案を提出している。今年、ロドルは「湖南紡績服裝の千億産業(yè)革新発展の加速に関する提案」を「両會」に持ち込んだ。

羅ドル氏によると、湖南紡績服裝業(yè)は2009年に千億元級産業(yè)として育成されて以來、全業(yè)界の革新発展の情熱が空前の高まりを見せている。業(yè)界は堅持し、製品構(gòu)造を積極的に調(diào)整し、産業(yè)構(gòu)造を最適化し、発展方式を転換し、実務(wù)的な運営と科學(xué)的な態(tài)度で、世界金融危機が産業(yè)と企業(yè)に與える衝撃と影響に積極的に対応する。業(yè)界は市場のシャッフルの経験の中で足を踏み入れ、勢いに逆らって新たな突破を遂げて発展を遂げ、優(yōu)れた業(yè)績を創(chuàng)造した。

統(tǒng)計によると、2011年の湖南省全省の年間生産額2000萬元以上の469社の規(guī)模企業(yè)が工業(yè)総生産額835億元を完成し、2010年より33%増加し、2008年の500萬元以上の規(guī)模企業(yè)の年間生産額383億元の2.18倍となった。利稅総額46億元を?qū)g現(xiàn)し、2008年の15億6000萬元の2.94倍となった。2008年の同口徑で計算すれば、3年間で千億産業(yè)目標を?qū)g現(xiàn)した。新しい規(guī)模の統(tǒng)計口徑に基づいて計算すると、千億の目標からわずか一歩離れている?！?012年、紡績服裝業(yè)は湖南省で9番目の千億産業(yè)になることができる」。

羅ドル氏は同時に、湖南紡績服裝産業(yè)の大部分は中小民間企業(yè)であり、産業(yè)基盤はまだしっかりしていないと考えている。企業(yè)の面から分析すると、1つは市場の潛在力が大きく、企業(yè)の規(guī)模が小さいことである。アパレル産業(yè)を例にとると、全省の6000社以上の企業(yè)は全國アパレルトップ100企業(yè)ランキングで4席しか占めていない。第二に、科學(xué)研究への投資が少なく、自主革新能力が弱い、第三に、「三難両高」（融資難、電気難、作業(yè)難、コスト高、稅金高）の特徴が明らかである、第四に、製品構(gòu)造が優(yōu)れておらず、特に綿紡績企業(yè)の製品は依然として中低級レベルにある、第五に、自主ブランドが少なく、産業(yè)集中度が低い。

これに対し、羅ドル氏は、湖南紡績服裝産業(yè)を同省が新型工業(yè)化を推進し、多點支持を?qū)g現(xiàn)する重要な産業(yè)育成とすることを提案した。服裝、家庭紡績、産業(yè)用織物、綿紡績捺染、ラミー麻と竹木繊維、特殊化學(xué)繊維の発展を重點的に支持する。

「同時に、政策支援に力を入れ、『湖南省人民政府弁公庁の紡績産業(yè)のさらなる発展加速に関する意見』をしっかりと実行しなければならない」と羅ドル氏は述べ、湖南省直屬の各関連職能部門は協(xié)調(diào)して協(xié)力し、紡績服裝産業(yè)の発展環(huán)境を整備しなければならないと述べた。プロジェクトの確定、資金育成に適度に傾斜し、「四千プロジェクト」、新型工業(yè)化と「第12次5カ年計畫」に組み入れられた紡績服裝プロジェクトに対して、各種プロジェクトの資金手配に重點育成を與えた。企業(yè)のボトルネック克服技術(shù)、重要技術(shù)の難関突破プロジェクトと新製品開発プロジェクトについては、他の業(yè)界プロジェクトと同様に扱わなければならない。

彼女はまた、湖南省直屬の関連部門が中小?零細企業(yè)の発展を支援する國家金融財稅の政策と措置をさらに実行し、企業(yè)が「三難二高」から抜け出すのを支援することを提案した。銀行が紡績企業(yè)を再認定し、融資の敷居を適切に下げるよう誘導(dǎo)する。発展の見通しがよく、製品の販売量が広い紡績企業(yè)の貸付に対して重點的な支援を?qū)g行し、紡績企業(yè)が安定して難関を乗り越え、健全に発展することを確保する。

羅ドル氏は、企業(yè)が紡績企業(yè)の負擔を軽減することが重要だと考えている?！傅谝护?、綿、麻紡績企業(yè)の稅収の『高徴収低控除』問題を解決し、紡績業(yè)界に対して段階的な優(yōu)遇政策をとり、重大な困難が発生した場合に稅収支援を與える。第三に、企業(yè)が自ら組織した職位技能訓(xùn)練に対して、人の頭に応じて適切な補助金を與える?！?/p>

また、羅ドル氏は、湖南省の関連部門が國家関連部委員會に報告し、綿花などの紡績類生産資料の価格管理を強化し、暴騰暴落による産業(yè)発展への衝撃を回避することを提案した。同時に、業(yè)界管理も強化しなければならない。本省の産業(yè)內(nèi)の関連する能力を強化し、企業(yè)の連合、産學(xué)研の協(xié)力を?qū)Г?、湖南省の資源価値の最大化を?qū)g現(xiàn)する、重點企業(yè)、重點プロジェクトの建設(shè)に対する支援を強化し、企業(yè)の急速な発展とプロジェクトの高度な生産能力の達成を促進し、利益を発揮する?！?/p>

　　全國政協(xié)委員、中國美術(shù)學(xué)院設(shè)計蕓術(shù)學(xué)院副院長呉海燕―――

業(yè)界のモデルチェンジとアップグレードは消費者のニーズを深く理解しなければならない

今年の「両會」期間中、全國政協(xié)委員の呉海燕氏は本紙記者の取材に対し、現(xiàn)在、中國はクリエイティブ産業(yè)の発展を大いに提唱し、支持しているが、國內(nèi)の伝統(tǒng)産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップは、まだ難しいと述べた。

彼女にとって、國內(nèi)の紡績アパレル業(yè)界の一部の企業(yè)は國際加工を行っている間、「注文があればやり、注文がなければ苦労する」段階にとどまっており、展望性や遠大な理想はない?！袱长韦瑜Δ势髽I(yè)のやり方は、単なる『商売』であり、企業(yè)文化の構(gòu)築、戦略目標の策定などの重要な面には計畫がない」。

今の時代、社會は急速に発展しており、人々の生活環(huán)境と生活様式は非常に深刻な変化を遂げている。そのため、企業(yè)は時代とともに前進し、人々のニーズに応じて適時に自分の発展を調(diào)整しなければならない。呉海燕氏は、特にインターネットの誕生は、人々の生活と消費方式を大きく変え、アパレル企業(yè)はさらにこのチャンスをつかみ、さまざまな資源を統(tǒng)合して私のために使用し、業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップに有利であるべきだと考えている。

呉海燕氏によると、彼女は國內(nèi)のデザイナーの一部とD 2 Cのデザイナープラットフォームを作り、これに対して「資源共有、共存の最適化」を主張した。彼女は、受注が容易ではない加工企業(yè)の中には、類似のプラットフォームを通じてデザイナーと協(xié)力することができ、その方法には密集型協(xié)力と橋梁式協(xié)力の2種類があると考えている。前者は企業(yè)とデザイナーが共同出資し、最後に出資比率に基づいて利益の分配を行うことである。後者は有名なデザイナーを通じて、関連プラットフォームに企業(yè)の知名度を高めることを指す。

呉海燕氏は同時に、以前は、ほとんどの企業(yè)が國際的な大物のためにトランプ生産をしていたが、國內(nèi)企業(yè)はわずかな利益しか得ていなかったと考えている?，F(xiàn)在、國內(nèi)では、大、中、小ブランドとデザイナーブランドがどのようにウィンウィンを?qū)g現(xiàn)し、業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップを推進するかが非常に重要である」と述べた。

しかし、呉海燕氏は同時に、すべての加工型企業(yè)がブランドに適しているわけではないと述べた。彼女は地勢の遠い企業(yè)の中には、自主ブランドを作るのは容易ではないと考えている。まず、これらの地方の大部分の企業(yè)は十分な実力がなく、資金が足りず、設(shè)計、マーケティングチームが構(gòu)築できない、次に、一部のボスの考え方は遅れており、企業(yè)がどのように発展するかについて計畫や既定の方向がない、また、地勢が遠く、情報が滯っていることも、ブランドの発展をある程度阻害する可能性があります。

「加工がとても上手な企業(yè)もあります。彼らはこの點で天然の優(yōu)位性があり、必ずしもエンドブランドを作る必要はありません。加工企業(yè)は優(yōu)位性を最大に発揮できれば、発展することもできます」と呉海燕氏は言う。

呉海燕氏はまた、現(xiàn)在、中國のブランド同質(zhì)化現(xiàn)象は深刻で、特にスポーツカジュアル服の現(xiàn)象は特に深刻だと述べた?！袱长畏违膝螗`を外しても、他の1枚と変わらない。この狀況が変わらなければ、これらのブランドは失敗するに違いない」

彼女は、現(xiàn)在、一部のブランドはすでにこの問題を意識しており、関連する市場調(diào)査も行っているが、彼らのこの調(diào)査は実際には表面的な製品調(diào)査にすぎず、本當に人の調(diào)査に深く入り込んでいないと考えている?！杆饯蠈W(xué)生たちに『オンラインショッピングに慣れているから、実店舗は存在する必要がないのではないか』と聞いたことがある。彼らは、より素晴らしい実店舗が必要だと答えた。店は私たちとやり取りできるようにしたほうがいい」と呉海燕氏は言った?，F(xiàn)在の実店舗はそうではなく、モデルが硬直している。彼女は今後3 ~ 5年以內(nèi)に、既存の専門店は、新しい専門店に取って代わられるに違いない。

呉海燕氏は同時に、今後生き殘ることができる実店舗はヤゴールのような大きなグループ旗艦店である可能性があり、傘下のいくつかのブランドが1つの旗艦店に集中して全體的に展示されていると考えている。

「そのため、業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップの推進に伴い、加工企業(yè)、ブランド企業(yè)は自身の実際の狀況に基づいて正確に位置づけ、その方向を調(diào)整し、現(xiàn)在の消費者の真の需要を深く理解し、モデルチェンジとグレードアップを加速しなければならない」

　　全國人民代表大會代表、飛躍ミシングループ會社會長邱継寶―――

民間中小企業(yè)のモデルチェンジとグレードアップの加速を推進する

數(shù)人の従業(yè)員しかいない手作業(yè)場から數(shù)千人の従業(yè)員を持つ縫製工業(yè)の巨人に成長し、20年以上、邱継寶はたゆまぬ努力を続けてきた。そのため、民間企業(yè)の難しさをよく知っている。今年の両會は、全國人民代表大會の代表である邱継寶氏が特に民間企業(yè)の中小企業(yè)の発展問題に注目している。

邱継寶氏によると、現(xiàn)在、我が國の企業(yè)の中では中小企業(yè)が圧倒的に多くを占め、一二三産に分布し、各種所有制形式に関連し、國民経済の各分野をカバーし、GDPの半分以上を創(chuàng)造している。中小企業(yè)は國民経済の成長の中で不可欠な役割を果たしており、経済発展、市場の繁栄と民生の改善を推進する重要な力であり、稅収の主要な源であり、雇用を解決する主なルート、革新創(chuàng)業(yè)の源と社會の安定の基礎(chǔ)である。

邱継寶氏によると、民間中小企業(yè)、特に小型零細企業(yè)は固定資産が少なく、技術(shù)レベルが低いため、原材料、労働力などの生産要素コストが企業(yè)支出に占める割合が大きく、同じ経営環(huán)境に直面しても、大手企業(yè)に比べて消化生産経営コストが上昇する能力は非常に脆弱だという。「同時に、稅金負擔の偏りと融資難は依然として民間中小企業(yè)が長年直面しなければならない問題である。中小零細企業(yè)にとっては、融資をしないと生産経営が困難になるが、高金利融資は企業(yè)に負擔を與えにくく、企業(yè)は常にジレンマに陥っている」。

これに対し、邱継寶氏は民間中小企業(yè)のモデルチェンジとグレードアップを加速させることを提案した。企業(yè)の面から見ると、我が國の高生産コスト時代はすでに到來しており、民間中小企業(yè)は健全な発展を維持しなければならず、発展方式から科學(xué)技術(shù)の進歩、労働者の素質(zhì)の向上と管理の革新などに頼ることに転換することはできないと考えている?！讣夹g(shù)革新は我が國の経済新発展段階における民間中小企業(yè)の第一選択である」。

政府レベルから見ると、政府はモデルチェンジとグレードアップの環(huán)境づくり、支援政策の細分化?実行、融資面での支援の強化、技術(shù)革新を支援する長期的なメカニズムの構(gòu)築、業(yè)界の重要な共通技術(shù)の研究開発の強化、中小企業(yè)の撤退メカニズムの整備、業(yè)界協(xié)會の役割の十分な発揮、中小企業(yè)の負擔の確実な軽減、モデルチェンジ?アップグレードに有利な審査メカニズムを構(gòu)築するなど、中小企業(yè)のモデルチェンジ?アップグレードを積極的に推進している。

邱継寶氏は特に、融資面での支援を強化する上で、中小企業(yè)の財務(wù)會計などの基本制度の健全化を支援するよう積極的に誘導(dǎo)すると同時に、中小企業(yè)の保証システムを整備し、金融機関の中小企業(yè)への増加を奨勵しなければならないと述べた企業(yè)ローン、國家中小企業(yè)銀行を設(shè)立し、中小企業(yè)の直接融資ルートを広げ、中小企業(yè)集合債の発行規(guī)模を高め、中小企業(yè)ボードの整備を加速させ、創(chuàng)業(yè)ボード市場を積極的に推進し、創(chuàng)業(yè)投資メカニズムを健全化し、創(chuàng)業(yè)投資會社の発展を奨勵する。中小企業(yè)の技術(shù)革新に対する財政支援に力を入れ、社會信用システムを健全化し、公開、公正な信用リスク評価システムを構(gòu)築する。

「要するに、民営中小企業(yè)のモデルチェンジとグレードアップを?qū)g現(xiàn)するには內(nèi)外の連動が必要である。企業(yè)は自身の長所と短所を真剣に分析し、內(nèi)外の要素を結(jié)合し、內(nèi)功を苦學(xué)し、內(nèi)部管理を強化し、自身の競爭力を強化しなければならない。同時に、政府も相応の指導(dǎo)と支援をしっかりと行い、民営中小企業(yè)のモデルチェンジとグレードアップのために良好な環(huán)境を創(chuàng)造しなければならない」と邱継寶氏は述べた。