財政部の要求：各地の社會保険基金の殘金は定期預(yù)金または國債の購入にしか移行できない。

社會保険基金は庶民の「養(yǎng)老金」と「命を守るお金」で、資金の安全は第一です。通知によると、現(xiàn)在のところ地方社會保険基金の殘高資金は、定期預(yù)金または國家債の購入にしか移行できません。他のいかなる形の直接または間接投資を行ってはいけません。一部の地方の投資衝動は「溫度を下げる」必要があります。

現(xiàn)在の狀況では年金は株式市場に參入する條件が未成熟で、市場リスクや操作リスクなどの不安要素が存在しています。長い目で見れば、社會保険基金の投資ルートはだんだん広がります。

財政部はこのほど、社會保障基金の財政専門家の管理を強化し、規(guī)範化させるよう各地に通知しました。

複數(shù)の口座を整理し、重複した口座を開設(shè)し、今後さらに社會保険専門家の數(shù)を簡素化する。

通知によると、ここ數(shù)年來、地方の各級財政部門の努力のもとで、社會保険専門家の管理が絶えず改善され、規(guī)範化され、會計計算、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)規(guī)程などの一連の規(guī)則制度が制定され、各社會保障資金の安全運行と國家各社の保障政策の実行が保証された。2011年以來、財政部は全國的に地方財政専門家の整理整頓を行ってきました。審査業(yè)務(wù)において、社會保険専門家の管理も一部の問題を暴露しており、さらに規(guī)範化と解決を急ぐ必要がある。

地方財政専門家の整理整頓?審査業(yè)務(wù)において、社會保障基金の複數(shù)口座を開設(shè)し、重複した口座を開設(shè)する問題があることがわかった。地方の各級財政?社會保障部門は財政國庫部門に積極的に協(xié)力し、社會保険専門家の整理、帰合、開設(shè)などの口座管理を行う。

通知の要求は、省、市級社會保障専門家が5つ以上に設(shè)置された場合、2012年末までに原則として5つに簡素化し、県級社會保険専門家が3つ以上に設(shè)置された場合、2012年末までに原則として3つに簡素化し、各社會保険基金に対して會計処理を行い、政策規(guī)定に従って利息を計算する。同じ商業(yè)銀行は社會保険の専門家しか開設(shè)できません。今後は社會保険省の統(tǒng)括業(yè)務(wù)の推進に伴い、さらに社會保険専門家の數(shù)を簡素化する必要がある。現(xiàn)在社會保険の専門家を開設(shè)して、上記の規(guī)定個數(shù)以下の場合、社會保険の専門家の數(shù)を増やさない。

「お金の管理」と「仕事の管理」は分けて、源の上から腐敗を予防します。

社會保険の専門家の管理を規(guī)範化させることは、財政資金の安全を維持し、源から腐敗を予防し、管理する制度的、メカニズム的措置である。社會保険の専門家が帰納管理を?qū)g施した後、地方の各級財政社會保障部門、財政國庫部門は真剣に責任感を持つ態(tài)度に基づいて、コミュニケーションの協(xié)調(diào)を強化し、引渡し後の接続作業(yè)をしっかりと行います。

「お金の管理」、「管理」の原則に従って、財務(wù)國庫部門は主に口座管理（口座開設(shè)、変更、取り消しなどを含む）、資金管理と會計計算管理を行い、そして月ごとに保険種類によって財政社會保障部門に本級社會保険基金の國庫徴収入庫當月數(shù)と累計數(shù)及び社會保険専門家収支に関するデータを提供します。地方の各級財政社會保障部門、財政國庫部門は社會保険基金財務(wù)會計制度を厳格に執(zhí)行し、さらに職責分業(yè)を細分化し、規(guī)範的な業(yè)務(wù)規(guī)程を確立し、社會保険専門家が安定的に移管し、安全かつ効率的に運営することを確保する。

基金殘高は定期預(yù)金または國家債の購入にしか移行できません。他のいかなる形の投資も行ってはいけません。

社會保険基金は國家が立法を通じて強制的に徴収する特定項目の利息計算基金で、その価値増値は社會保険制度の正常な運行に関係します。

通達要求に対して、財政部門は口座開設(shè)銀行に対して、保険の種類を分けて、政策利率を計算する要求を提出します。社會保険専門家の口座開設(shè)銀行から一式多聯(lián)の利息通知書を提供します。

地方の各級財政社會保障部門は、社會保険基金の殘存狀況に基づき、関係部門と協(xié)議した上で、定期預(yù)金の振替や國家債の購入が可能な基金殘高と期限の提案を提出しなければならない。地方財政部門は、基金殘高によるその他任意の形式の直接または間接投資を行ってはならない。地方財政部門は、基金の価値増値制度と運営メカニズムを確立し、健全化し、ファンドの支払いの安全を確保した上で、価値増値を?qū)g現(xiàn)しなければならない。

資金の安全は第一で、現(xiàn)在の入市條件は未成熟です。

通知精神によると、現(xiàn)在の社會保険基金の殘高は、定期預(yù)金または國庫債券の購入にしか移行できません。これは社會保険基金の他の投資ルートを「封殺」したという意味ですか？

「社會保険基金は庶民の『養(yǎng)老金』と『命を守るお金』で、資金の安全は絶対に第一です」財政部財務(wù)課の劉尚希副所長によると、社會保険基金の根本的な要求は安全であり、期限どおりに支払うことができることを確保し、その次に投資の見返りと増値である。

最近社會で話題になっている年金の入市問題について、劉尚希氏は、現(xiàn)在の狀況では年金の株式市場進出の條件はまだ成熟しておらず、市場リスクや操作リスクなどの不安要素があると指摘した。一方、我が國の株式市場は新興市場として成長期にあり、変動とリスクは先進國より高いです。一方、我が國の株式市場投資家は機関投資家もまだ成熟しておらず、穏健であり、投資操作に大きなリスクがあります。この二重のリスクが重なって、安全性に対する要求が高い社會保険基金が市に入るには適していません。

「定期預(yù)金と國債の購入は収益が高くないが、少なくとも赤字にはならない。年金が市に入って元手を全部弁償したら、このような大きな穴はどうやって塞げますか？この責任は誰が負擔できますか？」劉尚希さんは、通知は主にそれとも一部の地方への投資に衝動的に「溫度を下げる」ことができます。

全國社會保障基金理事會が広東省政府から委託され、広東省の都市部従業(yè)員基本養(yǎng)老保険の積立金を投資して運営していることについて、劉尚希氏は「これは新しいやり方の新しい事物で、広東でまず試行される」と述べました。長期的に見れば、社會保険基金の投資ルートは徐々に広がっていくが、「突進」はできない。