大発展には大開放が必要であり、「二重駆動」、「二型成長」は成都経済の大強化のための必ず通らなければならない道として、成都製造業(yè)、特に伝統(tǒng)的な製造業(yè)にとって、さらに大産業(yè)規(guī)模を作り、産業(yè)のグレードアップを推進するための二法門である。四川検査検疫局と成都市商務局は4日、成都の靴産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップを共同で推進し、靴製品の輸出拡大を促進するための「協(xié)力覚書」に調印した。

市商務局の郭啓舟局長は調印式で、成都は中國軽工業(yè)連合會、中國皮革工業(yè)協(xié)會から授與された「中國婦人靴の都」と呼ばれ、溫州、広州、泉州と並んで中國の靴業(yè)界の「三州一都」と呼ばれている。現(xiàn)在、全市の関連靴類企業(yè)は4000社以上に達し、年間生産額は100億元を超え、昨年の輸出は7.07億ドルに達し、セットが完備され、生産販売が一體となり、年間生産靴が億足を超える産業(yè)規(guī)模が初歩的に形成され、靴製造産業(yè)は近年の成都の急速な発展の特色ある輸出産業(yè)の一つとなり、四川伝統(tǒng)産業(yè)の中で輸出量が最大の単一商品となった。しかし、成都製靴企業(yè)の多くは中小企業(yè)で、家庭の小さな工房が大きな比重を占めており、しかも大部分の企業(yè)はブランド生産と委託加工を主としており、製品設計、技術革新と開発能力が弱く、自主ブランドと技術がなく、製品は産業(yè)チェーンの低端にあり、國際市場の核心競爭力が不足している?，F(xiàn)在の國際國內貿易の厳しい情勢の下で、成都靴業(yè)はより大きな挑戦に直面するだろう?！袱饯韦郡幛摔?、今回の『協(xié)力覚書』を通じての調印により、リスク監(jiān)視の強化、監(jiān)督管理モデルの革新、産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップの推進、仕事のメカニズムの改善などの面で協(xié)力を強化し、それによって成都靴類輸出企業(yè)に対する協(xié)同サービスレベルをさらに向上させ、共に成都靴企業(yè)が積極的に挑戦に対応するのを助け、成都靴業(yè)が自主ブランドを育成するのを推進し、モデルチェンジとグレードアップを実現(xiàn)し、製品の輸出を絶えず拡大する」

　　リスク監(jiān)視を強化し、輸出靴類、製品品質安全産業(yè)チェーンを構築する

成都靴の「征戦」國際市場のリスク抵抗力を高めるために、『協(xié)力覚書』はリスク監(jiān)視を強化することを約束し、まずリスク監(jiān)視と研究?判斷を強化し、重點監(jiān)視、監(jiān)督抜き取り検査、港の検査、現(xiàn)場検査、苦情通報、國外通報などの水路を通じて、リスク監(jiān)視範囲を拡大し、適時、正確、輸出靴製品のリスク情報を全面的に収集する。発見された問題と存在する可能性のある潛在リスクを監(jiān)視し、科學的に分析し、正確に判斷し、情報プラットフォームを通じて靴企業(yè)、消費者、政府の関連部門にリスク警報情報を適時に発表し、リスク防止の準備を整える。

また、リスク科學的処置の面では、靴業(yè)界のリスク、企業(yè)リスク、製品リスク管理を全面的に強化し、靴業(yè)界企業(yè)と輸入靴製品のリスク等級を動的に調整し、リスクを源流段階に抑え、萌芽狀態(tài)に処置し、地域性、業(yè)界性品質安全問題の発生を防止するよう努力しなければならない。

同時に、靴類輸出基地の建設を推進し、「一都二園」を頼りにして、現(xiàn)代的な生産管理レベルを備えた靴類企業(yè)をより多く誘致し、基地の集中効果とリードの牽引作用を発揮し、業(yè)界の品質安全全體のレベルの向上を促進しなければならない。輸出靴類品質安全モデル區(qū)の建設を推進し、輸出靴類製品品質安全産業(yè)チェーンを構築し、産業(yè)の完全な組み合わせを促進し、輸出靴類製品の品質安全レベルをさらに向上させる。{page_break}

　監(jiān)督管理モデルを革新し、公共サービスプラットフォームを構築し、輸出貿易の利便化を促進する

促進のため靴製品の輸出貿易の利便化、四川検査検疫局は輸出靴製品企業(yè)の分類管理の実施にさらに力を入れ、「リスク分析と誠実な監(jiān)督管理を基礎として、異なるリスクの程度に基づいて重要な制御點を確定する」という「1+1+X」分類監(jiān)督管理モデルを強力に推進し、輸出抜き取り検査の割合をさらに減らし、検査?放出の速度を速める。分類監(jiān)督管理輸出企業(yè)に対して、優(yōu)先的にグリーン通路、輸出検査免除、直通通行などの便利化通関制度の実施を推薦し、通関効率を高める。

同時に、稅関などの港の合同検査機関との協(xié)力を強化し、電子化されたペーパーレス通関の実施を大いに推進し、港の協(xié)同検査サービスのレベルを高め、成都靴類製品の主要通関地検査検疫機関との協(xié)力を強化し、通関協(xié)調メカニズムの構築を推進し、港の通関プロセスを減少させ、靴企業(yè)のために「段階が少なく、速度が速く、サービスが優(yōu)れ、監(jiān)督管理が有効」な通関環(huán)境を作る。

公共サービスプラットフォームの建設において、両局は情報化建設への投入に力を入れ、情報コンサルティング、業(yè)務訓練、技術サービスプラットフォームを構築し、共有する靴製品関連法規(guī)基準、技術的貿易措置の動態(tài)情報、國際市場の需要変化をタイムリーに理解し、靴類対外貿易企業(yè)に情報コンサルティングサービスを提供する。國家靴類及び原材料検査重點実験室の検査プラットフォームの役割を十分に発揮させ、企業(yè)の原材料、半製品などに検査サービスを積極的に提供する。

　　産業(yè)のグレードアップを推進し、「輸出ブランド」戦略を実施し、製品の輸出拡大を支援する

輸出を奨勵するのは最終的に産業(yè)のアップグレードである。郭啓舟氏は、「協(xié)力覚書」の約束に基づき、雙方は十分な優(yōu)遇政策を活用すると表明した。原産地ビザのカバー率を絶えず拡大し、輸出靴類企業(yè)が普恵制、自由貿易區(qū)などの地域的な原産地優(yōu)遇政策を十分に利用するのを助け、企業(yè)が輸入國の関稅減免優(yōu)遇待遇を十分に享受するのを助ける。検査検疫費の減免政策を全面的に貫徹、実行し、靴類企業(yè)の経営コストを削減する。同時に、政府財政の特別資金支援を積極的に勝ち取り、靴製品の発展加速を大いに支持する。

雙方はまた、企業(yè)の國際市場開拓を支援し、成都の靴類輸出製品の実際及び主要貿易國（地域）の技術法規(guī)、強制的な基準の要求に対して、共同で成都の靴類輸出企業(yè)が國外の技術障壁に遭遇した狀況の調査分析と対策研究を展開し、共同で企業(yè)に対する技術訓練を開催し、企業(yè)が國外の技術障壁に対応するのを支援する。企業(yè)の國際?國內重大展示會への參加を積極的に組織し、「成都製造」靴製品の國際的知名度を高め、國際新興市場空間を拡大する。

「産業(yè)が発展するには、先導者が鍵であり、そのために、輸出ブランドの育成に力を入れる措置を確定した」と郭氏は述べた。企業(yè)のコア競爭力を強化する。「輸出ブランド」戦略を大いに実施し、靴企業(yè)が國際システム認証と製品認証を積極的に展開するよう導き、技術革新能力を強化し、靴産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップと発展方式の転換を推進する。