7月23日に中國(guó)機(jī)械工業(yè)連合會(huì)が開催した「2012上半期機(jī)械工業(yè)経済運(yùn)営情勢(shì)記者會(huì)見」で、蔡惟慈常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)は「還流現(xiàn)象はある程度存在するが、機(jī)械業(yè)界ではそれほど恐ろしい傾向は形成されておらず、我々の警戒を喚起する必要があるだけだ」と指摘した。

最近、北米製造業(yè)の還流に関する話題が注目されている。

米オバマ政権は金融危機(jī)の教訓(xùn)を反省した後、海外生産から帰國(guó)した會(huì)社に稅優(yōu)遇刺激を與えたり、移転していない會(huì)社に懲罰的な稅金を課したりするなど、本土の製造業(yè)の振興を望んでいる「再工業(yè)化」戦略を打ち出した。この背景には、ゼネラル?エレクトリック、キャタピラーなどの國(guó)際製造業(yè)大手が米國(guó)にある既存工場(chǎng)を拡張し、中國(guó)にいる製造企業(yè)も生産ラインを中國(guó)から撤退させた。例えば、國(guó)際スポーツ用品大手のアディダスは7月18日、中國(guó)での最後の直屬工場(chǎng)を今年末までに閉鎖すると発表した。

この現(xiàn)象に対して、國(guó)民が最も関心を持っているのは明らかに還流が中國(guó)の製造業(yè)にどの程度の影響を與えるかである。7月23日に中國(guó)機(jī)械工業(yè)連合會(huì)が行った「2012上半期機(jī)械工業(yè)経済運(yùn)営情勢(shì)記者會(huì)見」で、蔡惟慈常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)は記者の質(zhì)問に答え、「還流現(xiàn)象はある程度存在するが、機(jī)械業(yè)界では、それほど恐ろしい傾向は形成されておらず、ただ警戒を喚起する必要がある」と述べた。

還流は怖くない

蔡惟慈氏は、北米の製造業(yè)が本土に戻っても、中?低端産業(yè)において優(yōu)位性を見つけるのは難しく、中國(guó)の関連産業(yè)に大きな衝撃を與える可能性は低いと考えている。米國(guó)本土の労働コストが高いことは非常に現(xiàn)実的な問題だからだ。これまでも中國(guó)の「人口ボーナス」はここ數(shù)年消えつつあるが、中米の労働力コストの差は依然として大きく、米國(guó)の労働力コストは中國(guó)の約6倍であり、これは大きな溝だという専門家の指摘を?qū)Wんできた。

だから、アメリカの「再工業(yè)化」は決して元の構(gòu)造上の工業(yè)化を繰り返すのではなく、ハイエンド裝備製造業(yè)や先進(jìn)製造業(yè)をその追求目標(biāo)としているに違いない。その意味で、還流は我が國(guó)が國(guó)際産業(yè)の移転を受け、ハイエンド裝備製造業(yè)を発展させるには、おそらくあまり良いニュースではないだろう。蔡惟慈氏は、「中國(guó)はハイエンド裝備製造業(yè)の発展を『第12次5カ年計(jì)畫』の戦略的方向としているが、米國(guó)も似たような動(dòng)きをしており、まさに『英雄の見るところは似ている』と言える。これは私たちの選択が正しく、國(guó)際的な産業(yè)発展の潮流に合致していることを示している。しかし、未來が直面する困難については、以前よりも十分に見積もる必要があるように見える」と述べた。

それでも蔡惟慈氏は、「中國(guó)の機(jī)械製造業(yè)の前進(jìn)は誰にも止められない」と強(qiáng)く考えている。彼から見れば、中國(guó)のような大國(guó)では、ハイエンド裝備製造業(yè)、先進(jìn)製造業(yè)を発展させる方向を見極め、中國(guó)経済発展の持続可能な問題を解決し、産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップ、構(gòu)造調(diào)整と革新能力の向上から多く著手すれば、いかなる力もその発展と強(qiáng)大化を阻害することはできない。蔡惟慈氏は、「中國(guó)の機(jī)械業(yè)界は米國(guó)などの先進(jìn)國(guó)の『再工業(yè)化』と先進(jìn)製造業(yè)の獨(dú)占的地位の再確立による挑戦を重視すると同時(shí)に、企業(yè)の革新能力の向上をさらに重視し、構(gòu)造調(diào)整、モデルチェンジ?グレードアップの方略を揺るぎなく推進(jìn)しなければならない」と述べた。

家の前の挑戦にもっと注目すべきだ

蔡惟慈氏は記者の質(zhì)問に答え、「あなたたちが言っている還流よりも注目すべきは、外資の中國(guó)での生産能力が我が國(guó)の自主ハイエンド裝備製造業(yè)の発展に與える影響であり、このような挑戦は還流よりも現(xiàn)実的だ」と述べた。

ここ數(shù)年、金融危機(jī)や債務(wù)危機(jī)に見舞われた歐米経済に比べ、中國(guó)経済の成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)は明らかに安定しており、多くの外資企業(yè)が中國(guó)市場(chǎng)を高度に重視している。例えば、キャタピラーは今年、米國(guó)の工場(chǎng)を拡充しただけでなく、中國(guó)では生産能力を次々と拡大している。また、建設(shè)機(jī)械業(yè)界だけでなく、他の機(jī)械工業(yè)分野にもこの點(diǎn)がある。今年の自動(dòng)車業(yè)界では、多くの國(guó)際ブランド車企業(yè)が中國(guó)での販売目標(biāo)を引き上げたため、上半期には多くの高級(jí)車の値下げセールのニュースが伝えられ、我が國(guó)の自主自動(dòng)車産業(yè)に大きな市場(chǎng)圧力を形成した。

蔡惟慈氏は関係機(jī)関と部門に対し、外資の中國(guó)での2つの動(dòng)向に密接に注目するよう呼びかけた。1つの動(dòng)きは、私たちがある面で自主革新の突破を遂げたことであり、外資はこの分野で過去に私たちに「ぼったくり」をして、価格飛び込みになり、私たちと注文を爭(zhēng)うようになった。もう一つの動(dòng)きは、外資が私たちのハイエンド裝備がどの面で需要が旺盛なのかを見て、それは國(guó)內(nèi)に相応の獨(dú)資または持株企業(yè)を設(shè)立して、迅速に市場(chǎng)を占有することです。

市場(chǎng)と商業(yè)の角度から見ると、外資企業(yè)のこれらのやり方は間違いなく、我が國(guó)政府もすべての在中外資企業(yè)に平等な企業(yè)公民待遇を與えることを約束した。しかし、我が國(guó)がハイエンド裝備製造業(yè)を発展させる戦略的意図にとって、起點(diǎn)が低く、基盤が薄い現(xiàn)実の情況の下で、困難はもともと比較的に多く、同時(shí)に國(guó)內(nèi)の一部の地方は外資を誘致する上である程度盲目的な情況が存在し、一部の地方は外資を誘致するためにさらに誘惑的で、公平な條件を失った、自主ハイエンド裝備製造業(yè)の発展に抵抗を加えた。蔡惟慈氏は、「一部の局所的利益のために、機(jī)械工業(yè)の全體的なハイエンドへのアップグレードの歩みを破壊しないように、地方政府の外資誘致行為に対する?yún)f(xié)調(diào)を強(qiáng)化することを関係部門に重視させたい」と述べた。

他の発展途上國(guó)に流れることを防ぐ必要がある

今回の會(huì)議では、北米製造業(yè)の還流問題について、中國(guó)自動(dòng)車工業(yè)協(xié)會(huì)の董揚(yáng)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼事務(wù)総長(zhǎng)は「米國(guó)や歐州に還流することを恐れず、東南アジアなどの発展途上國(guó)に流れることを恐れている」と付け加えた。

実際、ここ數(shù)年で多くの國(guó)內(nèi)外の製造企業(yè)の生産拠點(diǎn)が沿海地域から西部、さらには東南アジア地域に移っている。特にベトナムとバングラデシュは、歐米の顧客からますます人気を集めている。最大の理由は、これらの國(guó)が労働者に支払う賃金水準(zhǔn)が中國(guó)よりはるかに低いことにある。アディダスグローバルのハーバート?ヘナーCEOはドイツメディアの取材に対し、中國(guó)政府が定めた賃金基準(zhǔn)が徐々に高くなっているため、アディダス社は一部中國(guó)を撤退させ、より労働力の安い地域に移転したいと考えているが、ラオス、カンボジア、ベトナムのような國(guó)はアディダス社により良い市場(chǎng)とされている。

このような狀況では、紡績(jī)、に服を著せる、靴業(yè)などの伝統(tǒng)的な製造業(yè)の分野ではより顕著に表れているかもしれないが、機(jī)械工業(yè)の分野では、機(jī)械汎用部品、鋳物などの傾向もある。先日、鋳造業(yè)界のベテラン専門家は記者に、灰鋳鉄において、國(guó)內(nèi)企業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)力はインドには及ばないと話した。

中國(guó)は現(xiàn)在、第2の輸出大國(guó)であり、數(shù)年後には第1の輸出大國(guó)になる可能性があり、その中で機(jī)械工業(yè)製品は「トップを占めている」と言えるが、ほとんどの輸出製品は中?低端レベルにある。もしますます多くの機(jī)械企業(yè)が他の発展途上國(guó)に流れれば、我が國(guó)の機(jī)械工業(yè)輸出及び全體の長(zhǎng)期的な発展に対して、大きな影響を與えるだろう。

このような狀況に対して、國(guó)內(nèi)機(jī)械企業(yè)は自主革新の強(qiáng)化、ハイエンド産業(yè)への進(jìn)出、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と最適化をより重視し、さらに企業(yè)自身ひいては中國(guó)機(jī)械業(yè)界全體の総合競(jìng)爭(zhēng)力を絶えず高めなければならない。