9月3日のニュースはかつてのと言えば新疆服裝は産業(yè)の急速な発展のボトルネックに直面しています。今の新疆の服裝は政府、企業(yè)の力を合わせて発展してきた後のショーです。新疆ウイグル自治區(qū)政協(xié)副主席、経信委主任の王永明氏が述べたように、「服裝産業(yè)の発展は、自治區(qū)の経済発展の活力を強(qiáng)め、就業(yè)を促進(jìn)する重要な意義を高度に認(rèn)識(shí)し、民生優(yōu)先、産業(yè)の恵民を堅(jiān)持するとともに、自治區(qū)のアパレル産業(yè)の諸政策措置を真剣に実行し、産業(yè)雰囲気を醸成し、自治區(qū)のアパレル産業(yè)の飛躍的発展を促進(jìn)する」という。

2012年6月1日に公布された新政発（2012）59號(hào)の文書「新疆服裝産業(yè)の発展を加速させることに関する意見」は、新疆服裝の革新発展に発展要求と目標(biāo)を提出しただけでなく、6大重點(diǎn)任務(wù)と22條政策措置を明確にし、投資、資金支援、金融、稅収と人材建設(shè)などの各方面に及んでいる。在意見中，明確了通過采取一系列優(yōu)惠政策和專項(xiàng)資金來扶持新疆服裝自主品牌建設(shè)和發(fā)展，為具有服裝企業(yè)設(shè)備改造提供支持，鼓勵(lì)服裝企業(yè)通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營和市場營銷等做大做強(qiáng);按照自治區(qū)紡織行業(yè)“十二五”規(guī)劃中確定的“二城七園一中心”的建設(shè)目標(biāo)，抓緊建設(shè)“烏魯木齊國際紡織品服裝商貿(mào)中心”，以商促貿(mào)、工貿(mào)聯(lián)動(dòng)，繁榮服裝內(nèi)貿(mào)市場，促進(jìn)對中西亞和俄羅斯等國的服裝貿(mào)易;利用東部服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮各省市援疆的政策、資金優(yōu)勢，建立與商貿(mào)中心互動(dòng)的服裝產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;舉辦高層次的“亞歐絲綢之路服裝節(jié)”，以現(xiàn)代會(huì)展活動(dòng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以豐富多彩的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)帶動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;加大服裝人才培訓(xùn)，建立多層次的服裝專業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)國內(nèi)外服裝設(shè)計(jì)人才到新疆發(fā)展。

2015年までに、自治區(qū)服裝加工産業(yè)は販売収入が100億元を超え、服裝貿(mào)易総額は850億元（輸出額を含む）、採用就業(yè)30萬人を?qū)g現(xiàn)し、年間売上高が1億元を超える企業(yè)を5社以上育成し、年間売上高は1000萬元を超える企業(yè)を30社以上上回った。2020年までに、自治區(qū)服裝加工産業(yè)は販売収入が300億元を超え、年平均20%以上増加した；服裝貿(mào)易総額1600億元（輸出額を含む）、採用就業(yè)50萬人；年間販売収入が5億元を超える企業(yè)3社以上を育成し、年間売上高が1億元を超える企業(yè)10社以上を育成し、年間売上収入が千萬元を超える企業(yè)100社以上を超えた；中國ブランド或いは中國有名ブランド5～8個(gè)を創(chuàng)建し、上場企業(yè)を育成し、3社ぐらい育成して、上場企業(yè)の技術(shù)を育成して、上場企業(yè)になり、上場企業(yè)になります。カシュガルなどは中央アジア、西アジア、ロシアなどを放射する中國西部服裝生産基地と集散センターを建設(shè)する。これは新政発〔2012〕59號(hào)である。新疆の服裝産業(yè)の発展を加速させる意見の中の発展目標(biāo)については、新疆の服裝産業(yè)はすでに更新の高さに引き上げられたことを認(rèn)めざるを得ない。

新政発（2012）59號(hào)の文書に提出された22條の政策措置については、新疆ウイグル自治區(qū)の自主服裝ブランドにとっても、新疆ウイグル自治區(qū)建設(shè)の生産基地に入る予定の外地の有名な服裝ブランドにとっても、間違いなく極めて有利な強(qiáng)心剤である。

服裝企業(yè)の投資発展を奨勵(lì)する。

服裝企業(yè)の投資を奨勵(lì)する。自治區(qū)における総投資額3000萬元以上の服裝生産プロジェクトまたは工商登録については、自治區(qū)の國內(nèi)アパレル企業(yè)に1000萬元以上の技術(shù)改革プロジェクトを投資し、プロジェクトが竣工して操業(yè)を開始した後、審査を経て、自治區(qū)財(cái)政はその生産または工蕓設(shè)備（自制設(shè)備を含む）の投資額の10%を支給する。扶助する最高限度額は1000萬元です。

政府の仕入れは積極的に自治區(qū)のアパレル企業(yè)の発展を支持し、政府の仕入れ方式、定価などの面でサポートします。自治區(qū)の関連機(jī)構(gòu)及び企業(yè)?事業(yè)所の當(dāng)該不動(dòng)産服裝の購入を奨勵(lì)する。新疆で登録された服裝企業(yè)の売上高が500萬元を超える企業(yè)に対しては入札資格があり、技術(shù)、品質(zhì)、サービスと価格などの條件の下で、國境內(nèi)の服裝企業(yè)の製品を差別してはいけない。

アパレル企業(yè)は、自治區(qū)が産業(yè)カタログの発展を奨勵(lì)するための各種支援政策を享受することができる。この意見の中で言及した服裝企業(yè)は服裝生産、加工、設(shè)計(jì)、ブランド運(yùn)営、貿(mào)易など服裝産業(yè)関連の企業(yè)を含みます。

資金の支持を強(qiáng)める

2012年から、自治區(qū)は技術(shù)改革の資金を3000萬元増やして服裝産業(yè)の発展をサポートします。自治區(qū)中小企業(yè)発展特別資金、新製品新技術(shù)開発普及資金、特色軽工業(yè)など各種特別資金はアパレル企業(yè)に対して傾斜している。

アパレル企業(yè)への奨勵(lì)支援を行う。服裝企業(yè)の納稅金額の上位10名と納稅金額の増加率が上位10名の企業(yè)に奨勵(lì)を與え、中國ブランド、中國有名ブランド、新疆ブランド、新疆ブランド及び関連賞を獲得した企業(yè)及び重大な貢獻(xiàn)をした設(shè)計(jì)者に奨勵(lì)を與える。

業(yè)界協(xié)會(huì)と國內(nèi)外の機(jī)関がアパレル産業(yè)公共サービスプラットフォームを建設(shè)することを支持し、自治區(qū)に服裝産業(yè)関連の製品開発、検査及び品質(zhì)サービス、ブランド育成と孵化、教育と育成、情報(bào)化サービス、電子商取引などの公共サービス機(jī)構(gòu)を設(shè)立することに対して、費(fèi)用補(bǔ)助金を與える。

企業(yè)の市場開拓をサポートします。自治區(qū)內(nèi)のアパレル企業(yè)を支援し、組織し、海外と國內(nèi)の展示會(huì)に參加し、アパレル企業(yè)の中央アジアとロシア市場などの出展活動(dòng)を開拓するために費(fèi)用補(bǔ)助を提供し、當(dāng)該地區(qū)に工場を投資したり、営業(yè)拠點(diǎn)を建設(shè)したりすることに対して補(bǔ)助金を與える。

國境外の衣料品に対して輸送補(bǔ)助を行う。國家政策の発布前に、國境を越えた各種の服裝製品に対して道路輸送を利用し、自治區(qū)の公鉄分流財(cái)政運(yùn)賃補(bǔ)助を受ける。

強(qiáng)化する金融稅金サポート

引き続き「中國人民銀行の民族貿(mào)易及び民族特需商品の生産ローン利率に関する通知」（銀髪〔2009〕68號(hào)）の関連政策規(guī)定を?qū)g行する?！傅?2次5か年」に組み入れられた全國少數(shù)民族特需商品指定生産企業(yè)リストの中で少數(shù)民族服裝を生産する企業(yè)と民族貿(mào)易県內(nèi)で少數(shù)民族服裝を販売する民族貿(mào)易企業(yè)（國家民委と中國人民銀行が共同で確定する）の流動(dòng)資金貸付金利に対して、一年ローン基準(zhǔn)金利より2.88ポイント低い特恵金利政策を?qū)g施する。

産業(yè)融資プラットフォームを作る。アパレル産業(yè)の発展に政府が資金を誘導(dǎo)し、各種社會(huì)資本のアパレル産業(yè)への投資を誘導(dǎo)する。アパレル企業(yè)が國內(nèi)外で上場することを支持し、成功したアパレル企業(yè)に一定數(shù)の財(cái)政奨勵(lì)を與える。アパレル企業(yè)が企業(yè)債の発行、集合債券、短期融資券、中小企業(yè)集合手形、信託計(jì)畫などの方式で多くのルートで融資することを支持する。

與信のサポートを強(qiáng)化する。服裝基幹企業(yè)の規(guī)?；k展を積極的に支持し、サービス體制を充実させ、服裝企業(yè)の特徴に合致した信用商品を革新し、中小服裝企業(yè)の融資需要を満足させる。外貨貸付と貿(mào)易融資を十分に利用し、積極的に外向型服裝企業(yè)の発展を支持する。

企業(yè)所得稅及び関連稅収の優(yōu)遇を享受する。自治區(qū)域內(nèi)のアパレル企業(yè)に対しては、2011年から5年間の企業(yè)所得稅地方分の徴収を免除し、5年間の不動(dòng)産稅と自家用土地の都市土地使用稅を免除します。2011年～2015年の間に、企業(yè)の重大技術(shù)改造、規(guī)模拡大、生産技術(shù)革新と延伸下流産業(yè)チェーンの場合、自治區(qū)財(cái)政稅部門と自治區(qū)工業(yè)主管部門の共同認(rèn)定を経て、認(rèn)定された日から、引き続き5年間の地方所得分の一部を免除します。

マイクロ企業(yè)の発展を支持する。2012年1月1日から2015年12月31日まで、「中華人民共和國企業(yè)所得稅法」及びその実施條例及び関連稅収政策に規(guī)定された、年間課稅所得額が6萬元（6萬元を含む）以下の小型微利服裝企業(yè)に対して、その所得の減額は50%で課稅所得額に計(jì)上し、20%の稅率で企業(yè)所得稅を納付する。

アパレル企業(yè)の合併?再編を奨勵(lì)する。服裝企業(yè)は再編?改制の過程において、合併、分立、販売、置換などの方式により、全部または一部の現(xiàn)物資産及び関連債権、債務(wù)と労働力を全部他の単位と個(gè)人に譲渡し、その中に関わる不動(dòng)産、土地使用権の譲渡行為は営業(yè)稅を徴収しない。関連する貨物の譲渡は、増値稅を徴収しません。

輸入関稅の割引?！竾鴥?nèi)投資項(xiàng)目免稅できない輸入商品リスト」に記載されている商品以外に、アパレル企業(yè)が必要とする輸入用の設(shè)備及び契約に従って設(shè)備に従って輸入する技術(shù)及び付屬品、スペアパーツは輸入関稅を免除します。

就職の促進(jìn)と人材チームの建設(shè)の推進(jìn)

企業(yè)の就業(yè)吸引を奨勵(lì)する。服裝企業(yè)が大中等専門學(xué)校の卒業(yè)生を募集し、1年以上の期間労働契約を締結(jié)し、規(guī)定に従って社會(huì)保険料を納付する場合、企業(yè)が納付する基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療と失業(yè)保険料に対して、最長3年間の社會(huì)保険手當(dāng)を支給する。企業(yè)が就業(yè)困難者を募集し、企業(yè)が納付する基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保険の3つの社會(huì)保険料に対して最長3年間の社會(huì)保険手當(dāng)を支給する。企業(yè)が新疆労働者を募集し、企業(yè)が納付した基本養(yǎng)老保険料に対して最長3年の50%の社會(huì)保険補(bǔ)助金を與え、上述の社會(huì)保険補(bǔ)助金に必要な資金は自治區(qū)の就業(yè)促進(jìn)特別資金の中から解決する。

企業(yè)が少數(shù)民族の従業(yè)員を募集することを支持する。融資を受けたアパレル企業(yè)は、南疆三地州、少數(shù)民族大中等専門學(xué)校卒業(yè)生または女子大中等専門學(xué)校卒業(yè)生を新たに募集し、一人當(dāng)たり毎年5萬元のローン限度額の割引を受けることができます。利息支払期限は労働契約の実際の履行期限と一致し、最長5年を超えない。割引限度額は実際の募集人數(shù)に基づいて累積して計(jì)算し、必要な資金は自治區(qū)の就業(yè)促進(jìn)特別資金の中から解決する。

女性はアパレル産業(yè)を創(chuàng)設(shè)したり、従事したりして、少額擔(dān)保ローンの財(cái)政利息政策を享受しています?，F(xiàn)行の小額擔(dān)保ローンの申請者の條件に合致する都市部の女性に対して、小額擔(dān)保ローンは金融機(jī)関が新たに発行した個(gè)人小額擔(dān)保ローンの最高額は8萬元である；條件に合致する女性の共同経営と組織に対して就業(yè)する場合、金融機(jī)関を経営している人は皆最高貸付額を10萬元に引き上げることができる。金融機(jī)関を経営して、條件に合った都市と農(nóng)村の女性が新たに発給したマイクロ利プロジェクトの小口擔(dān)保ローンについて、中央財(cái)政の事実に基づいて全額利息をつけます。

技術(shù)労働者の養(yǎng)成に力を入れる。自治區(qū)の各種職業(yè)學(xué)院と學(xué)校運(yùn)営機(jī)構(gòu)は南疆三地州服裝企業(yè)と服裝産業(yè)園區(qū)企業(yè)に技術(shù)労働者を育成するように向いています。必要な費(fèi)用は自治區(qū)財(cái)政が負(fù)擔(dān)します。

企業(yè)スキル研修をサポートします。服裝企業(yè)に対して、新規(guī)募集記録従業(yè)員の職位前研修を?qū)g施するよう奨勵(lì)し、職場にいる従業(yè)員の技能向上教育と高技能人材育成訓(xùn)練は、條件に合致する人員に対して、自治區(qū)の職業(yè)訓(xùn)練補(bǔ)助法によって補(bǔ)助金を與える。

専門の人材育成を速める。自治區(qū)の大中等専門學(xué)校に服裝専門學(xué)歴教育の開設(shè)を奨勵(lì)し、中等職業(yè)學(xué)校の服裝専門學(xué)生に対して、授業(yè)料免除政策をすべて享受している。普通の高校で家庭経済が困難な服裝専門學(xué)生に対して、國家補(bǔ)助金、自治區(qū)人民政府高校の奨學(xué)金を支給する面で傾斜を與え、服裝企業(yè)が大中等専門學(xué)校に賞、補(bǔ)助金を設(shè)立することを奨勵(lì)し、支援する。

専門技術(shù)人材の導(dǎo)入をサポートします。國內(nèi)外の有名なファッションデザイナーが疆でアトリエを設(shè)立することを奨勵(lì)し、國內(nèi)外の有名なファッションデザイナーに対して疆で服裝デザイン會(huì)社またはアトリエを設(shè)立し、特別経費(fèi)をサポートする。

組織の調(diào)和を強(qiáng)める

各地區(qū)、各関係部門は新疆服裝産業(yè)の重要性を十分に認(rèn)識(shí)し、発展観念をさらに転換し、発展構(gòu)想を広げ、服裝産業(yè)の発展に存在する問題を解決することに力を入れ、積極的に服裝産業(yè)の良好かつ迅速な発展を推進(jìn)する。自治區(qū)の各関係部門は職能分業(yè)に従い、政策措置の細(xì)分化を急ぎ、真剣に組織し、実施を徹底する。自治區(qū)経済?情報(bào)化主管部門は、服裝産業(yè)の発展に対する組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)を強(qiáng)化し、関連部門とともに各政策措置の実施狀況を監(jiān)督?検査し、新しい狀況をタイムリーに研究し、新たな問題を解決し、アパレル産業(yè)の一層の健全な発展のために良好な政策環(huán)境を創(chuàng)造する。