明日（29日）、全省で産業(yè)移転と労働力移転業(yè)務(wù)推進會議が広州で開催され、思想?學(xué)習(xí)を解放するための検討活動は初めての重要な方策を生む。

いわゆる「雙転移」とは、珠江デルタ労働密集型産業(yè)が未発達地域に移転し、未発達地區(qū)の労働力が現(xiàn)地の二、三産業(yè)と珠江デルタ地域に移転することを指す。

會議の開催は広東省の産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整に役立ち、全國の科學(xué)的発展観の先頭に立つ。

「撤退」事件は珠江デルタ経済発展モデルの弊害産業(yè)移転という言葉が昔から使われてきたことを示しており、2005年には広東省委員會、省政府が「わが省山間部及び?xùn)|西両翼について珠江デルタと協(xié)力して産業(yè)移転を推進するという意見（試行）」（22號文）を発表した。

今年初めに目立った「撤退」事件は、再び産業(yè)移転を人々の注目の的にしている。

2007年下半期以來、人民元は引き続き上昇して、原材料の値上がり、給料のコストは上昇して、労働者募集難、輸出貿(mào)易は抑制されて、政策の頻繁な調(diào)整は東莞の靴業(yè)に一回の陣痛を受けさせて、內(nèi)傷を形成します。

いわゆる「撤退」事件の発生は主に珠江デルタ企業(yè)の長期以來の産業(yè)構(gòu)造の不合理さによるものです。

珠江デルタの80%を超える靴企業(yè)は依然として「低コスト、低利益」の加工貿(mào)易モデルによって、ずっと価格チェーンの底に位置しています。利益は5%－8%の間だけです。

近年、原材料、賃金、水道、電気、工場などのコストが急増しています。

実際、珠江デルタが倒産した企業(yè)は靴企業(yè)だけではなく、伝統(tǒng)的な製造業(yè)の中で、服裝、紡織、プラスチック製品、電子部品、金屬及び非金屬製品など、企業(yè)が撤退することがあります。

ここ數(shù)年來、改革開放の最前線陣地の優(yōu)勢を得て、珠江デルタはずっと力を入れて前へ進めて、中國の経済発展の一つの大きな成長極になりました。

しかし、ここ數(shù)年來、珠江デルタは低地価、低労働コスト、及び悪い環(huán)境に対する無視を代価とする発展モデルでは、後力不足を示し、広東の持続可能な発展に影響を與えました。

この一連の原因は多くの企業(yè)に産業(yè)のアップグレードや利潤率の向上、あるいは移転、生産コストの低減の選択を迫られている。

このような狀況の下で、多くの企業(yè)が閉鎖を余儀なくされているが、専門家の指摘によると、これはさらに我が省が産業(yè)移転を?qū)g施し、産業(yè)のアップグレードを達成するための切迫した狀況である。

解放思想の大討論は経済の「肋骨」を指し、広東省を経て半年近くの第一、第二段階思想の解放學(xué)習(xí)討論活動を経て、政府、官吏、専門家であろうと、大衆(zhòng)、ネットユーザーであろうと、広東省の経済発展について言及する時、すべて期せずして同じように2つの「軟肋」に言及しました。

一方、広東省は長年にわたって、経済大省から経済強省に躍進していません。一人當(dāng)たりのGDPはずっと満足できませんでした。過去十年間、沿海の主要兄弟省の都市と比べて、私たちの省の一人當(dāng)たりのGDPは年平均伸び率が最後の位になりました。一人當(dāng)たりのGDPは1996年に浙江省の95.7%から2006年の88.9%まで下がりました。

原因が多く、最も重要な原因は珠江デルタ産業(yè)のレベルアップのペースが大きくなく、労働集約型産業(yè)は依然として大きな比重を占め、労働生産性が低いことにある。

データによると、現(xiàn)在珠江デルタ地區(qū)の家具製造、皮革、服裝靴帽子などの業(yè)界は全省の労働者採用の25%を占めていますが、8.5%の増加値を創(chuàng)造しただけです。

過去10年間、私達の省の新たな労働力が新たに増加するごとに、新たに作ったGDPは12萬元で、江蘇の88萬元、山東の22萬元と浙江の21萬元を大きく下回っています。

一方、データによると、私の省の地域発展の協(xié)調(diào)性は江浙などの省に及ばない。2006年、私の省地域発展の差係數(shù)（0から1までの數(shù)値が大きいほど差が大きい）は0.77で、全國平均水準(zhǔn)の0.67より高く、江蘇の0.71、山東の0.67、浙江の0.38よりも高く、その中、東西両翼と広東北山區(qū)のGDPは珠江デルタの1/4しかなく、全省の3.67%だけで、地方財政収入は3.7.7.7.7%で、地方財政の3/4%で、地方財政の3/4%で、地方財政収入は3.67%で、地方財政の3%で、地方財政の3/4%で、地方財政収入の3/7%で、地方財政の3%で、地方財政の3/7%と3%と珠江デルタ地域の技能人材不足を招いた。

広東省は香港とマカオの労働集約型企業(yè)を中心に、産業(yè)構(gòu)造が労働集約型化に偏っており、低エンド労働力に対する需要が大きい。

大量の低素質(zhì)の省の労働力が続々と私の省に流れ込むことを招きます。

広東省の外省労働力の70%以上は中學(xué)生以下の文化程度で、大部分は普通労働者だというデータがあります。

データによると、私たちの省の都市と農(nóng)村の従業(yè)員の中では中學(xué)校以下の文化程度が74.9%を占めています。何の訓(xùn)練も受けていない人は75.3%で、一人當(dāng)たりの教育年限は8.5年だけです。

技能労働者の數(shù)は従業(yè)員全體の16.7%だけで、技能労働者數(shù)の比率は15.61%しかない。

さらに、本省は外省と本省の流動就業(yè)者の割合を使って深刻に逆さまになっています。2007年のわが省の流動就業(yè)総數(shù)は2620萬人で、その中の本省は720萬人です。同時に、わが省の農(nóng)村には550萬人の労働力が滯留しています。

同時に、広東省の人口増加は全國の各省の中で最も速いです。

広東省労働保障庁の資料によると、2007年の全省の常住人口は約9449萬人で、その中の外省の労働力は1900萬人に達して、江蘇（400萬）、浙江（700萬）と上海（450萬）の2省の1市の合計の1.2倍です。

省人口計畫生委員會の張楓主任は広東省委員會の第10回第2回総會の討論の中で、2005年以來、広州、深セン、東莞など6つの市の流動人口の出生數(shù)はすでに戸籍人口の出生數(shù)を上回って、毎年20萬ぐらいありますと述べました。

大量の人口が流入し、資源、環(huán)境、治安、社會管理の圧力が大きい。

調(diào)査によると、東莞の利用できる土地は40萬ムーに足りないです?，F(xiàn)在の年間消費量は3萬ムーで、十?dāng)?shù)年以內(nèi)に全部消耗します。

全市の電気使用量は貴州省の電気使用量に相當(dāng)し、全市の多くのところで水質(zhì)性と水源性が不足しています。

「雙転移」は広東省の実踐科學(xué)発展観の突破口で、1978年9月、張子彌という香港商人が虎門に來て広東省字（001）號の太平手袋工場を開設(shè)し、中國工商総局から発行された「三來一補」企業(yè)に関する第一の免許証を獲得しました。

これは広東で初めての來料加工工場です。

このハンドバック工場は規(guī)模が小さく、設(shè)備が遅れ、製品が低いにもかかわらず、東莞の外資利用の序幕を開けました。

それから、珠江デルタは「三來一補」型の経済モデルを引き離しました。同時に、このようなモードも深く東莞ひいては広東の経済社會構(gòu)造と形態(tài)変化を変えました。

実際、広東の経済発展が直面しているこの一連のボトルネックはこのような経済モデルの中から答えを見つけることができます。

東莞市市委員會の劉志庚書記は今年の両會で、東莞の「三來一補」などの企業(yè)の比重が大きすぎて、土地、労働力の投入が高いですが、創(chuàng)造の効果は低いです。

深セン市の許宗衡市長も、昨年の深センのハイテク産業(yè)の生産額は6300億元でしたが、核心技術(shù)、肝心な技術(shù)は私たちの手元にあるものが多くないと言いました。

中國共産黨中央政治局委員、省委員會書記の汪洋早は昨年末に行われた省委員會第10回第2回総會の演説で、「広東の現(xiàn)在の地位と次の戦略的方向は世界の視野を確立することを切望している。

経済については、人口をコントロールし、民度を向上させ、労働集約型産業(yè)を移転し、常住人口を減少させるなどの問題を位置づけず、措置を講じて真剣に解決していけば、広東は永遠にGDP、都市農(nóng)村住民の収入の一人當(dāng)たりのレベルで全國の先頭に立つことができなくなり、社會治安の高い水準(zhǔn)を創(chuàng)造することが困難になり、長期にわたって美しい住環(huán)境を建設(shè)できなくなるだろう。

広東省委員會の副書記、省長の黃華華氏は何度も強調(diào)し、「産業(yè)労働力の雙移転」を推進することは広東発展に関わる重大な問題であり、思想解放大討論活動の重要な成果でもあり、広東発展の難題を解決する有効な方法である。