環(huán)太平洋パートナーシップ」(TPP)の第17回交渉が15日、ペルーで始まった。すぐ紡績(jī)品高原産地規(guī)定の問(wèn)題は、アメリカ高原では「糸から」(yarn forward)の準(zhǔn)則を採(cǎi)用することが求められているが、弾力性條項(xiàng)を同時(shí)に導(dǎo)入し、糸や布の織物の「供給不足」(short supply)リストを制定し、TPP加盟國(guó)はTPP地域外の國(guó)に購(gòu)入し、製造することができるに服を著せるアメリカの関稅優(yōu)遇も受けられます。米國(guó)はこの交渉でこのリストを提出する見(jiàn)通しだ。

TPP加盟國(guó)の一つであるベトナムは、中國(guó)大陸に次ぐ米國(guó)第2位の成衣供給國(guó)だ。しかし、ベトナムで使われている糸、布製品は主に中國(guó)大陸や他のアジア諸國(guó)からの輸入に依存しており、それ自體が成熟していないため、「糸から」準(zhǔn)則に合致するのは容易ではないため、「供給不足」リストの內(nèi)容はベトナム製衣業(yè)に重要な影響を與えるだろう。

しかし、米國(guó)はTPPに「供給不足」リストを?qū)毪筏瑜Δ趣?、本土でも米?guó)の紡績(jī)業(yè)の利益を損なうことを懸念し、中國(guó)大陸に間接的に利益をもたらすという反発の聲が高まっている。このうち、最も積極的な団體であるアメリカ全國(guó)紡績(jī)組織協(xié)會(huì)(NCTO)に反対し、先月から他の2つの主要業(yè)界組織であるアメリカ全國(guó)紡績(jī)協(xié)會(huì)(NTA)とアメリカ製造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)協(xié)會(huì)(AMTAC)との合併を正式に行い、そのうちの1つの現(xiàn)在の主な目標(biāo)は、TPP高原の産地規(guī)定についてアメリカ政府に力を結(jié)集することである。

実際、1年以上前、「TPP紡績(jī)成衣連盟」(Textile and Apparel Alliance for TPP、TAAT)と呼ばれる國(guó)際組織が設(shè)立され、メンバーには30カ國(guó)(米國(guó)、メキシコ、中南米、アフリカ、中東の複數(shù)の國(guó))をカバーする複數(shù)の紡績(jī)業(yè)団體が含まれていた。NCTOはその一つだ。TAATの設(shè)立は、米國(guó)政府が厳格な紡績(jī)品高原の産地規(guī)範(fàn)を制定することを促すためであり、「糸から」準(zhǔn)則、敏感な種類(lèi)の紡績(jī)品に対して関稅免除プロセスの時(shí)間を長(zhǎng)くしなければならない。そうしないと、これらの國(guó)の紡績(jī)労働者の就業(yè)と輸出に危害を及ぼす。

TPP紡績(jī)品の原産地規(guī)定を?qū)g行するには、依然として多くの抵抗があると信じている。