実際の貨物の輸出に関する対外貿(mào)易代理契約は保護(hù)するべきである。
事件の様子
2006年、北京博創(chuàng)英諾威科技有限公司(以下、博創(chuàng)公司と略稱する)は保利民爆科技集団股份有限公司(以下、民爆公司と略稱する)と「提攜契約」を締結(jié)し、輸出ドリルと付屬設(shè)備を約束しました。民爆公司は外國(guó)貿(mào)易契約と國(guó)內(nèi)買収契約を締結(jié)します。博創(chuàng)公司は輸出契約に必要な全部の費(fèi)用を負(fù)擔(dān)します。外商との間で協(xié)議した各種の義務(wù)を履行します。前期プロジェクトの連絡(luò)、供給業(yè)者に連絡(luò)し、貨物の數(shù)量、品質(zhì)、納期などが対外貿(mào)易契約の規(guī)定に適合することを保証します。また、民爆會(huì)社は外國(guó)貿(mào)易契約の総額0.6%の管理費(fèi)を徴収すると約束しています。民爆會(huì)社は外商の代金を受け取って決済を完了した後、國(guó)內(nèi)の買収契約の要求に応じて相応の代金を支払い、その取得すべき管理費(fèi)と関連費(fèi)用を差し引いて、殘金及び取得した全部の輸出稅金還付金は5営業(yè)日以內(nèi)に博創(chuàng)公司に支払うと約束しています。その後、博創(chuàng)公司は「合作協(xié)議」の條項(xiàng)の義務(wù)を履行しました。民爆會(huì)社は國(guó)內(nèi)のサプライヤー及び外商とそれぞれ國(guó)內(nèi)、外國(guó)貿(mào)易契約を締結(jié)し、且つ全部実際に履行しました。そして輸出還付稅金を獲得しました。しかし、民爆會(huì)社は博創(chuàng)會(huì)社に輸出項(xiàng)目の殘高と輸出還付稅金を全部支払っていないので、博創(chuàng)會(huì)社はこれらの2つの金額と相応の利息などを支払うように訴えました。
審判
北京市第二中級(jí)人民法院の第一審では、本件の輸出業(yè)務(wù)は実際に存在しており、博創(chuàng)公司が民間企業(yè)の名義を借りて操作して完成したのではなく、國(guó)家の輸出稅還付をだまし取る違法な狀況は存在しないと判斷した。博創(chuàng)公司は契約に基づいて「協(xié)力協(xié)議」の関連義務(wù)を履行したと証明しました。民爆會(huì)社と博創(chuàng)會(huì)社は輸出契約で取得した輸出還付稅金を博創(chuàng)會(huì)社に支払うと約束しました。自己財(cái)産に対する処分行為であり、法律、行政法規(guī)の強(qiáng)制規(guī)定に違反していません。民爆會(huì)社は博創(chuàng)會(huì)社に輸出項(xiàng)目の殘金、輸出還付稅金及び相応の利息を支払うよう命じる。
民爆會(huì)社は不服です。上告する。北京市高級(jí)人民法院の第二審では、「民爆會(huì)社は國(guó)有持株企業(yè)であり、『協(xié)力協(xié)議』に基づき取得した収益は契約金額の0.6%の管理費(fèi)であり、これと負(fù)擔(dān)した巨大な契約リスクに比例せず、國(guó)有資産利益の輸出を構(gòu)成し、同目的は不法である」と主張した?!负献鲄f(xié)議」項(xiàng)目下の輸出業(yè)務(wù)は、國(guó)家稅務(wù)総局、商務(wù)部が共同で発表した國(guó)稅発[2006]24號(hào)「対外貿(mào)易の輸出経営秩序をさらに規(guī)範(fàn)化し、輸出貨物の還付(免稅)稅管理を確実に強(qiáng)化することに関する通知」第二條第二項(xiàng)に記載の輸出還付を申請(qǐng)できない場(chǎng)合、「協(xié)力協(xié)議」は輸出還付業(yè)務(wù)を申告してはいけないために輸出稅還付の業(yè)務(wù)を取得するという不法目的を持っている。したがって、「協(xié)力協(xié)議」は無(wú)効です。改審の判決は、博創(chuàng)會(huì)社の主要な訴訟請(qǐng)求を卻下した。
博創(chuàng)公司は最高人民法院に再審査を申請(qǐng)し、最高人民法院は本件の提訴を決定する。最高人民法院の再審では、本件には真実の貨物輸出があり、民爆會(huì)社は本件の輸出業(yè)務(wù)は自営であるとの十分な証拠を提供していないと判斷した。契約書契約法第52條に定めるいずれの狀況も存在しないので、有効である。民爆會(huì)社は「協(xié)力協(xié)議」の約束に基づき、博創(chuàng)會(huì)社に支払わなければならない。輸出種目剰余金、輸出還付稅金及び相応の利息は、第二審の判決を取り消し、改判で一審の判決を維持する。
分析する
本件の爭(zhēng)議の焦點(diǎn)は、「協(xié)力協(xié)議」の効力はどうなりますか?
1.「協(xié)力協(xié)議」の內(nèi)容から見ると、當(dāng)該協(xié)議は典型的な対外貿(mào)易許可制度契約である。わが國(guó)は元々対外貿(mào)易許可制度を?qū)g施している場(chǎng)合、対外貿(mào)易代理行為が非常に一般的です。2004年7月1日に施行された改正された「中華人民共和國(guó)対外貿(mào)易法」は対外貿(mào)易許可制度を廃止したが、「対外貿(mào)易経営者は他人の委託を受けられ、內(nèi)代で対外貿(mào)易業(yè)務(wù)を行う」と規(guī)定している。本案件では、「協(xié)力協(xié)議」はまさに民爆會(huì)社が受託者として、博創(chuàng)會(huì)社が委託者として、雙方が協(xié)力して貨物を輸出する目的で締結(jié)した対外貿(mào)易代理契約です。本契約は雙方の當(dāng)事者の真実の意味であり、內(nèi)容は我が國(guó)の法律、行政法規(guī)の強(qiáng)制規(guī)定に違反しないので、有効と認(rèn)めるべきです。
2.二審の判決で「提攜協(xié)議」が無(wú)効と認(rèn)定された理由は主に2つあります。1つは「提攜協(xié)議」が國(guó)有資産の利益の輸出に関する契約目的が不法であること、2つは「協(xié)力協(xié)議」が輸出還付業(yè)務(wù)を申告してはいけないために輸出還付稅を取得する不法目的を持っています。第一の點(diǎn)については、「協(xié)力協(xié)議」に基づき、博創(chuàng)會(huì)社が商品の供給源を組織し、輸出商品を買収し、外國(guó)投資家と輸出することを確定した。民爆會(huì)社の名義で國(guó)內(nèi)買収契約を締結(jié)し、対外輸出契約を締結(jié)しただけで、事実上の契約義務(wù)は主に博創(chuàng)會(huì)社が完成した。第二の點(diǎn)については、民爆會(huì)社は本件の輸出業(yè)務(wù)は自営業(yè)であるという十分な証拠を挙げていないが、博創(chuàng)會(huì)社は十分な証拠を挙げて、それが実際に國(guó)內(nèi)貿(mào)易契約項(xiàng)目下の主な義務(wù)を履行したことを証明しています。輸出還付はわが國(guó)が輸出を奨勵(lì)するための措置であり、本件の輸出業(yè)務(wù)項(xiàng)目下の外國(guó)貿(mào)易契約は実際に履行され、かつすでに履行済みであり、真実の貨物輸出があり、稅金還付主體は外商と輸出貿(mào)易契約を締結(jié)した民爆公司であり、民爆公司は輸出還付稅を獲得することは我が國(guó)の法律、行政法規(guī)の規(guī)定に適合する。國(guó)稅発〔2006〕24號(hào)文系部門の規(guī)則は行政法規(guī)ではなく、「四自三不見」の方式で偽輸出に従事して稅金をだまし取る行為を打撃するためであり、本件は本物の貨物の輸出がなくて、國(guó)家の輸出を騙して稅金を還付するという狀況が存在しない?!竻f(xié)力協(xié)議」では、民爆會(huì)社が外國(guó)貿(mào)易契約書の輸出を受けて稅金を還付した後、五営業(yè)日以內(nèi)に全部稅金を払い戻すことを博創(chuàng)會(huì)社に支払うと約束しています。當(dāng)事者の間で法に基づいて取得した輸出還付稅金について自主的に処分する行為であり、合法的な形で非法目的を隠す行為ではありません。このため、二審判決は契約の無(wú)効は事実と法律的根拠に乏しいと認(rèn)定しました。
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