]近年、受労働力コストの上昇、原材料価格の上昇などの要素により、我が國の製革、靴服などの製造業(yè)界の注文はベトナムなどの東南アジア諸國に移り始め、「注文は南東に飛ぶ」。

一人當たりGDPが6700ドルを超え、中所得國レベルに入った後、我が國の労働力コストの優(yōu)位性は徐々に消えつつあり、國際的にハイエンド製造業(yè)と周辺國がローエンド製造業(yè)を誘致する「二重押出」に直面している。國務院常務會議は25日、産業(yè)移転と重點産業(yè)配置の調(diào)整を促進する政策措置を確定し、「一路一帯」と長江経済帯の建設を結(jié)合し、産業(yè)の中西部への移転を?qū)Г⑽鞑康貐^(qū)に西への産業(yè)プラットフォームを建設することを提案した。

ここ數(shù)年、労働力コストの上昇、原材料価格の上昇などの要素を受けて、我が國の製革、靴服などの製造業(yè)界の注文はベトナムなどの東南アジア諸國に転向し始め、「注文は南東に飛ぶ」。アジア靴産業(yè)協(xié)會の調(diào)査結(jié)果によると、2008年の金融危機が勃発して以來、中國の製造コストは上昇しており、東南アジアの靴産業(yè)は中國の注文の約30%を奪っている。

ここに背景下で、東部の産業(yè)移転を誘導することは、短期的に安定した成長に有利であるだけでなく、経済の下押し圧力に対応するだけでなく、産業(yè)配置を調(diào)整し、地域の均衡発展を協(xié)調(diào)させる重要な措置でもある。これまで、我が國は中西部地區(qū)の近隣都市化を?qū)Г?、シルクロード経済帯と長江経済帯を建設するための複數(shù)の重要な戦略計畫を立て続けてきた。これらの國家戦略計畫の実現(xiàn)の前提と核心は産業(yè)の中西部への移転を?qū)Г訾工长趣扦ⅳ辍ⅳ长欷庑滦投际谢蚪ㄔOするための必然的な要求である。

常務會議は、産業(yè)移転を受ける「ハード環(huán)境」と「ソフト環(huán)境」を作り、市場主導の役割を果たすことを提案した。李克強首相は、産業(yè)移転は政府だけが推進してはならず、企業(yè)に強要してはならないと強調(diào)した。市場の法則に従い、低コストで利便性の高いビジネス環(huán)境で、企業(yè)の自主移転を誘致しなければならない。

ミクロレベルで見ると、企業(yè)が移転するかどうかはコスト、市場などの要素を考慮することが多い。中西部地區(qū)は資源、労働力コスト、巨大な內(nèi)需市場の優(yōu)位性があり、交通、物流、情報などのインフラ改善に伴い、労働集約型産業(yè)と加工組立生産能力を誘致することに優(yōu)位性がある。將來的には、金水道や鉄道などの交通幹線に沿って內(nèi)陸に移転する企業(yè)が増えるだろう。

多くの年前から専門家は、大量の労働力を內(nèi)陸部から沿海部へ雇用を誘致するよりも、工場を內(nèi)陸部に移転し、労働力資源の豊富な地域に雇用を「送り」、雇用者が本郷本土で生活水準を高め、個人の発展を図る機會を得ることができるようにすることを提案してきた。しかし、この過程では、內(nèi)陸部にも「雇用を待つ」という心理狀態(tài)があってはならず、積極的に資源を投入して地元の労働力の素質(zhì)を高め、雇用を獲得し、殘すことができるようにしなければならない。

産業(yè)移転は立ち後れた生産能力を移転するのではなく、産業(yè)のグレードアップと結(jié)びついている。中西部の多くの地域は環(huán)境資源が脆弱で、「先に汚染し、後に管理する」という古い道を進むことはできない。沿海産業(yè)の移転は、西部で石炭と現(xiàn)代石炭化學工業(yè)の建設を推進し、南西で水力発電を発展させ、北方で風力発電を発展させるなど、地元の特色ある産業(yè)の発展と結(jié)びつけなければならない。

同時に、中西部産業(yè)の地域転入の経済構(gòu)造の均衡に注意する必要があり、一方的に少數(shù)の地元資源、コスト、地域優(yōu)位性を持つ業(yè)界を拡大するのではなく、新たな地域性、構(gòu)造的労働力の死體通過を避けると同時に中西部地域の消費能力の向上を助長し、完成品の現(xiàn)地消化を促進することができる。

ある程度、産業(yè)移転は産業(yè)配置を最適化する過程である。將來、我が國は「中所得の罠」を乗り越え、沿海経済はリードする役割を発揮し、要素駆動から革新駆動への発展を?qū)g現(xiàn)し、ハイエンド製造業(yè)とハイエンドサービス業(yè)を発展させ、先進國と競爭しなければならないが、広範な中西部地區(qū)は沿海産業(yè)の移転を受け、地元の資源優(yōu)勢を結(jié)合し、工業(yè)化のプロセスを加速させ、沿海との格差を縮小しなければならない。このようにして産業(yè)勾配開発モデルが形成され、我が國の経済発展の旋回空間と後続力を大いに増強することは間違いない。