（一）目標(biāo)価格改革試行補(bǔ)助金の使用管理方法

自治區(qū)財政庁が「新疆綿目標(biāo)価格改革試行支援資金使用管理暫定弁法」の整備を擔(dān)當(dāng)し、補(bǔ)助金は特別資金専用であり、どこでも単位と個人は綿の栽培面積を水増ししてはいけない。

（二）ローカル回転綿及び國境外綿の流入制御方法

1.ローカルの「回転綿」の制御方法

第一に、品質(zhì)監(jiān)督部門が加工企業(yè)の皮綿生産量を定期的に確認(rèn)し、換算後の実綿と照合し、関連部門と定期的に綿花加工企業(yè)を検査しないといけない。

第二に、綿加工企業(yè)は悪意を持って低級な服裝をしてはいけません。もしこの行為があったら、確認(rèn)して、資格認(rèn)定を取り消して、社會に公布します。

第三に、在庫のサンプリングと専門倉庫保管制度を真剣に実施し、「回転綿」を効果的に防止し、綿花の數(shù)量を正確に統(tǒng)計し、新疆綿検査の公信度を確保する。

資格認(rèn)定された綿専門管理倉庫に発送された綿花に対して、監(jiān)督管理を強(qiáng)化し、在庫の重量検査、サンプリングと後続の計器化公証検査を行う。

自治區(qū)紡織企業(yè)の自社用綿については、紡績企業(yè)の倉庫で重量検査、サンプリング及び後続の計器化公証検査を行わなければならない。

工場検査用の綿は自分で使うしかないので、販売を譲渡してはいけません。

2.

流入制御方法

措置を取って斷固として疆外綿の流入を根絶し、國の補(bǔ)助金を不法に採用する行為は、目的を明確にしていない國境外綿は疆に入れない。

一つは自治區(qū)交通運(yùn)輸庁、公安庁とウルムチ鉄道局がそれぞれ「疆外綿進(jìn)疆運(yùn)送管理弁法」を制定し、國境外綿進(jìn)境の道路と鉄道輸送ルートを厳格に監(jiān)視する。

すべての疆綿は境界內(nèi)の綿企業(yè)の買収契約書を発行しなければならない?！钢腥A人民共和國農(nóng)産物輸入関稅割當(dāng)証」を持っている疆綿以外のすべてのものは、疆列車に綿を積載する場合、鉄道部門に「綿鉄道進(jìn)境申告書」を記入し、列車のロット、出荷地、受入地、受入組織、積載數(shù)量、綿種類（綿種子綿、皮綿）などの財政情報を事実どおりに記入して、鉄道関連部門と検査してください。

交通管理、公安部門は星峽、ワンピースなどの入國主要通路に監(jiān)視地點(diǎn)を設(shè)け、綿を積んだ車に対して登録を?qū)g施し、「綿道路進(jìn)境申告書」を記入する。購入契約書を提示できない限り、疆外綿は通行できない。

監(jiān)視ポイントは定期的に疆綿に進(jìn)んで、自治區(qū)綿目標(biāo)価格改革試行業(yè)務(wù)指導(dǎo)チーム事務(wù)室にフィードバックし、指導(dǎo)グループ事務(wù)室から各地の指導(dǎo)グループにフィードバックし、各地の重點(diǎn)から疆外綿を購入した綿加工企業(yè)に対して監(jiān)督管理を行う。

第二に、各級の品質(zhì)監(jiān)督（繊細(xì)な検査）部門は公検の過程で、疆外の綿を発見したら、公検しないで、法律に基づいて処理します。同時に、関連狀況を當(dāng)?shù)丐胃餍姓鞴軝C(jī)関に通報します。

各行政主管機(jī)関は法により関連責(zé)任機(jī)関と責(zé)任者に対する監(jiān)督管理を強(qiáng)化する。

三は資格で認(rèn)定されたのです。

加工企業(yè)は種子綿を買い付ける時、専用の人に綿の品種と品質(zhì)を選別してもらうように手配します。

（三）政策宣伝活動

1.部門分業(yè)と責(zé)任

自治區(qū)黨委員會農(nóng)村工作事務(wù)室が先頭に立って，會同

黨委員會の宣伝部、発展改革委員會、農(nóng)業(yè)庁、財政庁は宣伝活動の方案を制定して、メディアを組織して宣伝を展開します。

自治區(qū)が定めた統(tǒng)一宣伝口徑に基づき、宣伝資料を作成する。

自治區(qū)黨委員會宣伝部はニュースメディアを組織し、綿花目標(biāo)価格改革試行の政策宣伝と世論誘導(dǎo)活動を行い、テレビ、新聞、ネットなど多くのメディアを通じて農(nóng)民大衆(zhòng)、末端幹部に補(bǔ)助金政策を宣伝し、農(nóng)家、農(nóng)業(yè)生産経営部門に綿花目標(biāo)価格補(bǔ)助政策を把握できるようにする。

2.村內(nèi)の幹部の入籍宣伝を十分に発動する

自治區(qū)黨委員會農(nóng)村工作弁公室がリードして、恵聚事務(wù)室などの部門と協(xié)力して自治區(qū)の「民情訪問、民生惠、民心集めよう」活動を結(jié)び、綿區(qū)を植える駐村幹部に宣伝活動を集中的に展開するよう呼びかけました。

村の幹部は政策口コミ、田頭解説などの方式を採用して、植綿戸のために戸惑いを解消します。

（四）研修業(yè)務(wù)

自治區(qū)黨委員會農(nóng)村工作弁公室が綿目標(biāo)価格政策と関連農(nóng)業(yè)政策の整理?集約を擔(dān)當(dāng)し、「新疆綿目標(biāo)価格及び関連恵農(nóng)政策訓(xùn)練資料集」を作成し、「新疆綿目標(biāo)価格改革試行訓(xùn)練実施方案」を修正し、各地にトレーニング業(yè)務(wù)を指導(dǎo)する。

各地州は訓(xùn)練実施方案の要求により、リード部門を指定し、地州関係部門、各県市関係部門、村鎮(zhèn)幹部、綿加工企業(yè)に対してそれぞれの指導(dǎo)を行い、綿目標(biāo)価格の改革に関わるすべての人員が國家と自治區(qū)の関連政策を熟知するように努めています。

訓(xùn)練を受ける人員で構(gòu)成して宣伝グループを編成して県市に行って訓(xùn)練と宣伝活動を行う。

各県の黨委員會、人民政府は別に関連した訓(xùn)練を組織して、村の1級まで育成訓(xùn)練を?qū)g行します。

（五）その他の政策支援

綿の目標(biāo)価格の改革を?qū)g施した後、新疆節(jié)水灌漑工事と優(yōu)良品質(zhì)綿生産基地の建設(shè)に対する投入を増加し、農(nóng)機(jī)具の購入と農(nóng)業(yè)保険料などの補(bǔ)助力を強(qiáng)化し、引き続き國綿運(yùn)賃補(bǔ)助金を?qū)g施する。

自治區(qū)の発展改革、財政、農(nóng)業(yè)などの関係部門は積極的に國家関係部委員會とドッキングし、各政策が実現(xiàn)することを確保しなければならない。

自治區(qū)発展改革委員會などの関連部門は綿花の目標(biāo)価格改革の政策研究をさらに強(qiáng)化し、価格保険の導(dǎo)入など他のツールが改革に參加する可能性を?qū)g証します。