改革開放以來、中國の経済は強く成長し、名実ともに製造業(yè)大國となり、一躍世界第二位の経済體になった。しかし、大は強くなく、核心競爭力に欠けているなどはずっと中國の製造業(yè)が非難されているところであり、紡績業(yè)はその中の一つの縮図である。江蘇陽光株式有限公司の陳麗芬會長は業(yè)界の発展、企業(yè)生存及び職業(yè)待遇などの問題に関する提案を提出しました。

中國経済の発展に伴って、紡績業(yè)界の労働力コストは年々高くなり、ここ數(shù)年來、人口ボーナスは急速になくなりました。この変化に対応するために、國內の多くの中ローエンド紡績企業(yè)が出てきて、生産ラインを東南アジア、南アジア、アフリカなどの一部の生産コストの安い國に移転します。一方、ハイエンド紡織企業(yè)は國內に殘っています。

綿紡績を例にすると、第12次5カ年の間に綿紡績企業(yè)の裝備水準が絶えず進歩し、萬錠の労働力が徐々に低下して、100人ぐらいになりました。しかし、ヨーロッパのいくつかの先進國ではわずかに殘っている少數(shù)の紡績企業(yè)は、萬錠の雇用者が5人しかいないため、このような大きな差をもたらしたのは、ヨーロッパのこれらの企業(yè)が完全に自動化、インテリジェント化の生産を実現(xiàn)したからです。

編制中の「紡織工業(yè)第13次5カ年」発展計畫も提唱しており、革新発展の鍵の一つは知能製造を把握し、紡績産業(yè)チェーンの各環(huán)節(jié)のデジタル化製造を推進し、スマート紡績裝備の研究開発を加速することである。

製造業(yè)は我が國の國民経済の重要な支柱と基礎であり、ハイエンド製造業(yè)の発展を加速させ、中國の製造を促進することに対して、大から強くなり、経済の中で高度成長を維持し、中高級レベルに邁進することを促進し、重要な意義を持つ。そのため、ハイエンドの裝備、企業(yè)情報化とインテリジェント化の改造プロジェクトに対して政策奨勵を與え、製造業(yè)のハイエンド化を推し進め、すでに一刻も猶予できない。紡績産業(yè)については、國家が更に補助政策を強化する必要があり、企業(yè)が産業(yè)構造のハイエンド化、裝備技術の知能化、生産管理情報化をめぐって新技術、新技術、新裝備、新材料を採用することを奨勵し、紡績産業(yè)の技術改造とアップグレードを全面的に推進し、第13次5カ年の間に先進國の水準に追いつき、早く中國製造2025を実現(xiàn)する。

陳麗芬は、紡績産業(yè)の発展を奨勵する実施意見を制定し、紡績企業(yè)の重要なハイエンド裝備に対して「國家が発展を支持する重大な技術裝備と製品目録」に組み入れ、関連産業(yè)の発展政策を奨勵することを參照し、例えば、國発〔2013〕24號『國務院の光伏産業(yè)の健全な発展を促進するための若干の意見』、國発〔2013〕30號『省エネ?環(huán)境保護産業(yè)の発展を加速することに関する意見』、銀髪〔2015〕221號インターネット金融健康発展の指導意見」など、30%を下回らない中央財政補助金を與えます。また、紡績企業(yè)の情報化とインテリジェント化改造プロジェクトについては、「國家が発展を奨勵する産業(yè)、製品と技術目録」に組み入れ、プロジェクト審査、資金支援などの面で政策的に優(yōu)遇される。

労働集約型企業(yè)は大量の就業(yè)職位を提供でき、社會の安定、輸出外貨獲得重要な役割を果たしている。世情と國情によって、かなり長い時間の內に依然として我が國の國民経済の伝統(tǒng)の支柱産業(yè)と重要な民生産業(yè)です。

近年、労働集約型企業(yè)の生産コストは年々上昇しています。賃金の上昇、5つの保険費用の引き上げ、融資コスト、用地コスト、運送コストの増加など、各方面での新たな負擔はすべて企業(yè)が単獨で負擔しており、企業(yè)経営は普遍的に困難です。企業(yè)が苦境を維持しつつも、政府の稅収は依然として伸び続けている。稅収収入の中で最も主要な一部は増値稅で、我が國の増値稅の稅率は17%を主として、17%の増値稅は企業(yè)にとって、現(xiàn)在すでに大きな稅金賦課の圧力を形成しました。

國際的に増値稅を実施している國では、稅率の高低が異なります。アジア太平洋周辺國と地域の増値稅の稅率は一般的に低く、アセアン7カ國は平均9.43%である。紡績産業(yè)を例にして、アセアン加盟國はここ數(shù)年來紡績産業(yè)急速に発展して、すでに我が國の織物の主要な競爭國になって、8%近くの増値稅の稅率を低くして、明らかにアセアン國家の織物の企業(yè)の競爭力を昇格させました。

世界各國の増値稅は一般的に実行されているのは消費型増値稅です。我が國は主に生産型増値稅を実行しています。生産型増値稅は外注固定資産に含まれている増値稅を控除することができません。一方、消費型増値稅は一回で控除できます。だから、生産型増値稅は重複課稅があります。

より高い増値稅の稅率と重複課稅の生産型増値稅が存在しており、わが國の企業(yè)は一般的に稅金の負擔が重いと感じています。労働力のコストが大幅に増加するにつれて、労働集約型企業(yè)の労働者賃金は製品の生産コストに占める比重がますます高くなりました。賃金支出は稅金控除チェーンに組み入れられていません。

このため、陳麗芬氏は次のように提案しています。増値稅の稅率をできるだけ早く下げて、直接に我が國の企業(yè)、特に労働集約型企業(yè)のマイナスを軽減し、我が國の製造業(yè)の高度化、インテリジェント化への転換を促進します。労働集約型企業(yè)の従業(yè)員給與を稅金控除チェーンに組み入れて、企業(yè)の負擔を軽減し、労働集約型企業(yè)の持続可能な健康発展を促進します。