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李稲葵:中國経済は「第13次5カ年」後期に安定回復(fù)を迎える見込みです。

2016/6/24 11:05:00 26

十三五、供給側(cè)構(gòu)造改革、

中國経済は「

13、5

」後期にしっかりと回復(fù)を迎えました。

清華大學中國と世界経済研究センターの李稲葵主任は同センター主催の「中國と世界経済フォーラム」に參加し、「中國経済は現(xiàn)在と未來の長い時期においても多くのリスク要因と問題に直面しており、一部の要因はさらに拡大の傾向を蓄積している」と述べた。

しかし、一連の改革と調(diào)整を通じて、特に

供給側(cè)構(gòu)造改革

基礎(chǔ)的な制度建設(shè)とともに、中國経済は「第13次5カ年」後期にしっかりとした回復(fù)を迎える見込みで、今後10~15年の経済成長の可能性は依然として十分にある。

李稲葵は、中長期から見ると、主に次の5つの改革措置を推進し、実行する必要があると考えています。

第一に、投資融資制度の改革。

ここ數(shù)年來、固定資産投資の増加速度と社會融資の規(guī)模の増加速度の差が徐々に拡大している。

2015年、固定資産投資の伸びは10%まで下がり、近年の低水準を記録した。一方、社會融資の規(guī)模の伸びは12.4%で、前者は後者より2.4ポイント低い。

現(xiàn)在、政府は多くの長期的、基礎(chǔ)的な建設(shè)投資プロジェクトを打ち出しています。これらの投資は國有企業(yè)を通じて進められています。これらのプロジェクトの融資はほとんど銀行からの短期貸付に依存しています。これは民営企業(yè)、特に中小企業(yè)からの融資を占めています。

2015年に國有企業(yè)は國內(nèi)企業(yè)の貸付総額の48%を占め、民営企業(yè)は38%しか占めていません。

長期債の発行など國有企業(yè)の多様な融資方式を奨勵し、銀行ローンへの依存を低減し、銀行信用を解放しなければならない。

第二に、企業(yè)の參入と撤退メカニズムの改革を加速しなければならない。

いくつかの競爭分野については、業(yè)界の障壁を低減し、國有企業(yè)の獨占を減少させ、企業(yè)の活力を刺激すべきである。製品が立ち遅れ、収益が悪い企業(yè)に対しては、政府は「呼吸器」を抜いて、これらの企業(yè)を撤退させたり、リストラさせたりする。

効果と利益については、一般的に、負擔が重くなる企業(yè)に対して、政府は思い切って「離乳」し、企業(yè)を市場のロジックに従って競爭に參加させ、優(yōu)勝劣敗させる。

同時に、「先進的な典型」の役割を強調(diào)しなければならない。

第三に、労働者雇用制度の改革を推進する。

中國の高齢者人口が総人口に占める割合はここ數(shù)年で増加していますが、労働力の平均素質(zhì)は教育水準、壽命、健康水準を含めてある程度向上しています。

労働力の健康労働年限と平均教育水準を総合的に考慮すると、中國の有効労働供給は今後10年間で年々上昇すると考えています。

「有効労働供給」による潛在的人口配當金の引き上げを十分に活用するために、より弾力的な退職制度を推進し、退職時間と退職保障を従業(yè)員と企業(yè)が共同で協(xié)議して確定させ、労働力資源を十分に流動させるべきです。

第四に、人口の自然移動及び公共サービスの関連政策を?qū)g施する。

中國は巨大な

市場

また、各地域の発展水準と資源素質(zhì)には大きな違いがあり、これにより、中國は日本、韓國などの小型経済體に比べて、より獨特な大國発展の優(yōu)位性を備えている。

江蘇省と安徽省を例にとると、江蘇省の2015年の一人當たりGDPは88085元に達し、隣接する安徽省の一人當たりGDPは36176元で、省間発展の不平等と地域収束効果は將來の経済の大きな成長點となります。このような大國優(yōu)勢を十分に発揮させるには、省間の人口と資源流動障壁を打ち破らなければなりません。

政府は戸籍制度の改革と都市化を推し進め、労働力が遅れた地區(qū)から先進地區(qū)に転入するよう秩序よく指導しなければならない。

また、経済の活力が大きく、成長が速い地域に対しては、政府は付帯インフラと公共サービスの建設(shè)において、より柔軟でなければならない。

第五に、市場化メカニズムは不良債権の秩序ある破産再編を?qū)Г?/p>

IMFが最近発表した報告によると、中國銀行業(yè)の不良債権はGDPの7%に達し、不良債権の主な源は企業(yè)債である。

不良債権の平均返済期間が3年となると、GDP 2.3%に相當する社會融資総額が、破産再編のない不良債務(wù)をカバーする必要があるということです。

中國の毎年新たに増加する社會融資の総額はGDPの25%ぐらいに相當します。

つまり、不良債権を効果的に処理できないと、毎年9%の社會融資が合理的に利用できなくなり、その損失は0.6%のGDP増加率で、これは中國の経済成長にとって極めて不利です。

市場化の仕組みで不良債権を秩序よく破産再編させなければならない。それによって、新たな社會融資がより効果的に競爭力のある業(yè)界に流通させることができる。

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