國家発展改革委員會、人民銀行、稅関総署など40部門は先日共同で提攜覚書を締結(jié)し、稅関の最高信用等級企業(yè)に対して共同激勵を行い、19項49條は稅関、検査、稅、金融などの輸出入の全チェーンの利潤政策をカバーし、「含金量」は十分である。

このような部門間の共同激勵制度は、中國企業(yè)が絶えず激化する対外貿(mào)易の下振れ圧力に耐えられるように助けられますか？

近年、わが國は最大の貨物貿(mào)易國としての地位を維持していますが、一部の発展における問題は無視できません。

例えば、よく輸出企業(yè)が言っています。「外國人は故郷を恐れない」「他郷では舊知に會うのが怖い」というのは、輸出入の分野ではまだいくつかの約束を破ったり、うそをついたり、詐欺をしたり、お互いに値切ったりするなどの不公平競爭の問題があります。

世界の稅関組織の法律を遵守していたことがある便利司長の朱高章から見れば、これは我が國の國際イメージに影響するだけではなく、優(yōu)秀な企業(yè)の発展空間を圧迫し、対外貿(mào)易の長期的な発展の基礎(chǔ)を損ないます。

「悪貨は良貨を追う」「正直者は損をする」ということを防ぐためには、監(jiān)督管理體制を革新し、法を守るほど便利な市場環(huán)境を形成する必要がある。

検査を例として、

3500社以上の高級認(rèn)証企業(yè)の輸入貨物検査率は約0.8%で、一般信用企業(yè)より90%低く、企業(yè)物流と通関コストが大幅に減少しました。

稅関の高級認(rèn)定を受けてから、わが社の業(yè)務(wù)量は一度に二割ぐらい上がりました。

天津永誠世佳國際貨物運送代理會社の寇毅総経理は、外需環(huán)境が厳しくなっているにもかかわらず、入札を募集する時、海外のお客さんは私達(dá)のような誠実と信用の企業(yè)と協(xié)力してくれると言いました。

今回の共同激勵は稅関の1家の信用を守る通関を最も多くの部門、多くの環(huán)節(jié)に拡張するので、効果的に企業(yè)の制度性の取引のコストを下げると予想して、これは間違いなく當(dāng)面小さい経営の圧力の外國貿(mào)易企業(yè)に1服の“強心針”を打った。

信用を守るための共同激勵と信用を失うための共同懲戒は、信用建設(shè)を推進する中核制度である。

國家発展改革委員會の連維良副主任によると、単獨でどの部門の手段も限られており、數(shù)十部門が連攜して、激勵と懲戒の役割が効果的に拡大できるという。

40の部門、49の措置――今回は稅関の高級認(rèn)証企業(yè)に対して信用を守る共同激勵を?qū)g施して、部門の広さに參與して、激勵の措置の多さは前代未聞です。

稅関総署の監(jiān)査司の孟楊司長は、これらの措置はグリーン通路を提供することに集中しており、検査?抜き取り検査を減少させ、業(yè)務(wù)を優(yōu)先的に処理し、手続きを簡略化し、時間を短縮し、業(yè)務(wù)の重要參考及び優(yōu)先的に改革モデルを展開する6つの方面に集中しており、その中のトップ4の企業(yè)の「獲得感」が最も直接的であると述べた。

例えば、発展改革、稅関、稅務(wù)などの部門の行政審査？

輸出入の先行検査、企業(yè)の稅金緑通路などの措置は、企業(yè)のコストを大幅に低減することができます。発展改革、財政及び國土資源部門が特定項目建設(shè)基金、土地供給、財政資金支援などに與える優(yōu)先措置は、高級認(rèn)証企業(yè)に「VIP待遇」を享受させることに相當(dāng)します。

ある対外貿(mào)易企業(yè)の責(zé)任者は記者に対し、今回の稅務(wù)部門は稅関の高級認(rèn)証企業(yè)を一種の輸出還付（免除）企業(yè)と評定し、5営業(yè)日以內(nèi)に輸出還付手続きを行い、現(xiàn)在の使用時より半分以上短縮しました。これは企業(yè)の最も重要な支持です。

「高信用格付けを取ったことは、金庫に入ったことと同じではない」

朱高章は、誠実と信用は法律を守る基礎(chǔ)の上の更に高い要求で、政策の“金を含む量”はもっと高くて、監(jiān)督管理の正確さは有効でもっと重要ですと言います。

どの企業(yè)が配當(dāng)金を受けることができますか？

企業(yè)が高級認(rèn)証企業(yè)になると、稅関はリアルタイムで監(jiān)視し、少なくとも3年ごとに再認(rèn)証を開始します。

同時に、輸出入以外に、企業(yè)は各分野で法律を守って信用を守る必要があります。工商、稅務(wù)などの部門に信用喪失の「ブラックリスト」に入れられたら、稅関もその「一票否決」になります。

業(yè)界では、國家第一陣の信用を守る共同激勵プロジェクトの一つとして、今回押し開けた稅関高級認(rèn)証企業(yè)の共同激勵プロジェクトは國家信用體系建設(shè)の重要な構(gòu)成部分であると考えています。

北京睿庫貿(mào)易安全及び便利化研究センターの江小平主任は、資源の自由流動は現(xiàn)代社會の最も著しい特徴であり、誠実と信用のレベルを高めることは要素の取引コストを大幅に低減することができ、行政管理コストを低減する基礎(chǔ)でもあると述べました。

現(xiàn)在から見れば、関連の仕事は依然として任重く道遠(yuǎn)いです。

連維良氏によると、今回押し開けた信用を守るための共同激勵を含めて、現(xiàn)在発展改革委員會、中央銀行はすでに40以上の部門と連攜して8つの分野の共同懲戒協(xié)力覚書と3つの分野の共同激勵覚書を締結(jié)しており、効果は日に日に顕著になっている。

例えば、共同懲戒の不完全な統(tǒng)計によって、現(xiàn)在各部門は失信主體に対して累計で飛行機に乗る人數(shù)を490.8萬人に制限し、高速鉄道に乗る人數(shù)を165萬人に制限し、延べ7萬人近くを企業(yè)の幹部として制限しています。

信用喪失の懲戒と信用を守る激勵も重要です。

輸出入分野の稅関信用喪失企業(yè)に対する部門別の合同懲戒は今年末までに発売される見込みです。