國務(wù)院弁公庁は輸出商品の國內(nèi)販売への転換を支持する実施意見について

國は［2020］16號(hào)を発行する.

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院各省庁、各直屬機(jī)関：

黨中央、國務(wù)院の新冠肺炎疫病防止と経済社會(huì)の発展活動(dòng)を統(tǒng)括的に推進(jìn)するための方策と配置を深く貫き、徹底させるために、「六安定」の仕事をしっかりと行い、「六?！工稳蝿?wù)を?qū)g行し、企業(yè)の國際市場(chǎng)開拓を奨勵(lì)するとともに、売れ行きのいい輸出商品の國內(nèi)市場(chǎng)開拓をサポートし、対外貿(mào)易企業(yè)の難関突破をサポートし、対外貿(mào)易の基本的な安定を促進(jìn)する。國務(wù)院の同意を得て、以下の意見を提出する。

一、仕事の原則

政府の誘導(dǎo)作用を発揮し、輸出商品の國內(nèi)販売への転換をサポートし、対外貿(mào)易企業(yè)の救済を助け、産業(yè)チェーンのサプライチェーンの円滑な運(yùn)行を確保し、対外貿(mào)易の外資基本ディスクを安定させる。企業(yè)の主體的な役割を発揮し、市場(chǎng)化の運(yùn)営を堅(jiān)持し、対外貿(mào)易企業(yè)の販売ルートの開拓を奨勵(lì)し、國內(nèi)消費(fèi)の質(zhì)向上を促進(jìn)する。地方の所屬する責(zé)任を?qū)g行して、土地の決まりによって輸出商品の國內(nèi)販売の仕事に転じることを推進(jìn)して、重點(diǎn)的に當(dāng)?shù)貐^(qū)の重要な産業(yè)チェーンの外國貿(mào)易企業(yè)と中小の小さい外國貿(mào)易企業(yè)を助ける。

二、輸出商品の國內(nèi)市場(chǎng)への進(jìn)出をサポートする。

（一）國內(nèi)販売市場(chǎng)への參入を加速する。2020年末までに、輸出先國の標(biāo)準(zhǔn)に基づいて生産され、かつ関連する標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)が我が國の強(qiáng)制基準(zhǔn)に達(dá)した輸出製品に対して、疫病の影響で國內(nèi)販売に転じる場(chǎng)合、企業(yè)が関連する書面承諾をすることができます。外國貿(mào)易企業(yè)は輸出向けの國內(nèi)販売商品に対して、中國語と外國語のラベル、標(biāo)識(shí)の一致性を追加して責(zé)任を負(fù)います。（市場(chǎng)監(jiān)督管理総局、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委員會(huì)、緊急部、鉄道局、民航局、炭鉱安監(jiān)局などの部門は職責(zé)に応じて分擔(dān)して責(zé)任を負(fù)います。）國內(nèi)販売の製品は強(qiáng)制的な製品認(rèn)証（CCC認(rèn)証）に関連する場(chǎng)合、法により強(qiáng)制的な製品認(rèn)証書を取得しなければなりません。強(qiáng)制的な製品認(rèn)証制度の改革を引き続き深化させ、輸出から國內(nèi)販売の製品認(rèn)証手続きを簡素化し、処理時(shí)間を短縮する。（市場(chǎng)監(jiān)督管理総局が責(zé)任を負(fù)う）企業(yè)の稅金手続きを簡略化する。（稅務(wù)総局擔(dān)當(dāng)）

（二）「同線同標(biāo)同質(zhì)」の発展を促進(jìn)する。企業(yè)の発展をサポートする「同線同種」（以下「三同」という）製品は、同じ生産ラインで同じ基準(zhǔn)、同じ品質(zhì)の要求に従って、輸出も國內(nèi)販売もできる製品を生産し、企業(yè)のコスト低減と內(nèi)外の販売転換を助けます。「三同」の適用範(fàn)囲を一般消費(fèi)品、工業(yè)品分野に拡大する。（市場(chǎng)監(jiān)督管理総局、工業(yè)?情報(bào)化部、商務(wù)部などの部門は職責(zé)に応じて分擔(dān)して責(zé)任を負(fù)う）國內(nèi)生産販売承認(rèn)快速通路を開通する?！溉构睬閳?bào)サービスプラットフォームの機(jī)能の充実を加速する。（市場(chǎng)監(jiān)督管理総局が責(zé)任を負(fù)う）「三同」製品の宣伝普及活動(dòng)を展開し、知名度と影響力を高める。（中央宣伝部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)督管理総局は職責(zé)分擔(dān)で責(zé)任を負(fù)う）

（三）知的財(cái)産権の保障を強(qiáng)化する。外國貿(mào)易企業(yè)とブランド商が國內(nèi)販売の製品に関わる知的財(cái)産権を輸出することについて協(xié)議し、特許出願(yuàn)、商標(biāo)登録と著作権登録をしっかりと行うことを支持する。対外貿(mào)易企業(yè)の知的財(cái)産権の運(yùn)用に対する指導(dǎo)とサービスを強(qiáng)化する。（中央宣伝部、知的財(cái)産権局は職責(zé)に応じて分擔(dān)して責(zé)任を負(fù)う）

三、マルチチャンネルは國內(nèi)販売をサポートしています。

（四）國內(nèi)販売プラットフォームを構(gòu)築する。外國貿(mào)易企業(yè)が電気商取引プラットフォームにドッキングすることを奨勵(lì)し、各種類のオンラインショッピングデーに頼って、外國貿(mào)易商品のコーナーを設(shè)置する。國內(nèi)の疫病狀況の予防とコントロールの要求に符合する前提の下で、主要な歩行者天國組織を?qū)Гい戚敵錾唐筏螄鴥?nèi)販売のテーマ活動(dòng)を展開する。各地の大型商業(yè)企業(yè)と外國貿(mào)易企業(yè)を組織して注文書を直接採取し、外國貿(mào)易商品の販売コーナー、専門売り場(chǎng)を設(shè)立します。國內(nèi)の仕入先を組織して、中國輸出入商品交易會(huì)（広交會(huì)）、中國加工貿(mào)易商品博覧會(huì)などで対外貿(mào)易商品を購入します。（商務(wù)部、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府が責(zé)任を負(fù)う）

（五）効果的な投資促進(jìn)作用を発揮する。各地の新型インフラ、新型都市化と重大プロジェクト（「二新一重」）の建設(shè)需要を重點(diǎn)的に結(jié)びつけ、條件に合った輸出製品の國內(nèi)販売を組織し、企業(yè)が投資プロジェクトの産業(yè)チェーンのサプライチェーンに溶け込むように協(xié)力する。（各省、自治區(qū)、直轄市人民政府は）対外貿(mào)易企業(yè)が積極的にチェーン固定チェーンの強(qiáng)いチェーンを補(bǔ)充し、産業(yè)チェーンの共同革新と産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整を推進(jìn)し、技術(shù)と技術(shù)のアップグレードと改造の力を強(qiáng)め、工業(yè)と通信業(yè)の重要プロジェクトの建設(shè)に參與するよう誘導(dǎo)する。（工業(yè)?情報(bào)化部は、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府が責(zé)任を負(fù)う）

（六）正確に消費(fèi)需要をドッキングする。外國貿(mào)易企業(yè)をリードして、國內(nèi)市場(chǎng)の消費(fèi)と高度化の需要をドッキングし、品質(zhì)、研究開発などの優(yōu)位性を発揮し、ビッグデータ、工業(yè)インターネットなどの技術(shù)を応用し、カスタマイズ、柔軟化生産を通じて、ニーズに合った國內(nèi)販売の製品を開発し、自社ブランドを創(chuàng)建し、新たな消費(fèi)ホットスポットを育成し、消費(fèi)の回復(fù)を促進(jìn)します。外國貿(mào)易企業(yè)がオンライン販売、生放送、體験などの新業(yè)態(tài)の新モデルを十分利用して、オンラインラインの下での融合発展を促進(jìn)することを奨勵(lì)します。（工業(yè)?情報(bào)化部、商務(wù)部は職責(zé)に応じて分擔(dān)し、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府は責(zé)任を負(fù)う）

四、サポートを強(qiáng)くする

（七）國內(nèi)販売の利便性を向上させる。條件に合致する國內(nèi)販売課稅手続きに集中できる加工貿(mào)易企業(yè)については、手帳の有効期限または消込期限を超えない前提で、毎月15日前に申告し、四半期終了後15日以內(nèi)に申告することができるように調(diào)整する。（稅関総署擔(dān)當(dāng)）

（八）融資サービスとサポートをしっかりと行う。各種の金融機(jī)関が輸出商品の國內(nèi)販売に金融支援を提供することを奨勵(lì)し、サプライチェーン金融サービスを強(qiáng)化し、実際に國內(nèi)販売保険項(xiàng)目下の保険証券融資業(yè)務(wù)を展開することと結(jié)び付けて、流動(dòng)性資金ローンなどの経営回転型信用支援を強(qiáng)化し、積極的に売掛金、在庫、機(jī)械設(shè)備、倉庫証券、注文などの質(zhì)権設(shè)定融資を展開し、大型電気商取引プラットフォームによって中小のマイクロ外への融資を強(qiáng)化する。貿(mào)易企業(yè)の直接貸付業(yè)務(wù)。（財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)は職責(zé)分擔(dān)で責(zé)任を負(fù)う）

（九）保険のサポートを強(qiáng)化する。保険會(huì)社が輸出商品の國內(nèi)販売への保障を強(qiáng)化し、多様な保険サービスを提供することをサポートします。（銀保監(jiān)會(huì)擔(dān)當(dāng)）

（十）資金支援を強(qiáng)化する。対外経済貿(mào)易発展特別資金を十分に活用し、輸出から國內(nèi)販売に関する業(yè)務(wù)訓(xùn)練、宣伝?紹介、情報(bào)サービスなどをサポートし、対外貿(mào)易企業(yè)がオンライン販売展示會(huì)に參加することをサポートします。（財(cái)政部、商務(wù)部擔(dān)當(dāng)）

五、組織実施を強(qiáng)化する

各地方人民政府、各関係部門は、輸出商品の國內(nèi)販売への転換をサポートすることを非常に重視しなければならない。各地方はこの地區(qū)によって実際的に対策を打ち出し、商務(wù)部は関連部門と具體的な仕事方案を制定し、実施を組織し、政策指導(dǎo)と業(yè)務(wù)訓(xùn)練を強(qiáng)化し、適時(shí)に経験のいいやり方を総括し、メディアを組織して集中的に宣伝報(bào)道を展開させ、輸出製品の國內(nèi)販売をサポートする良好な環(huán)境を作り、國內(nèi)市場(chǎng)空間を開拓するように導(dǎo)き、公共市場(chǎng)を促進(jìn)する。平準(zhǔn)競爭（中央宣伝部、発展改革委員會(huì)、工業(yè)?情報(bào)化部、財(cái)務(wù)部、商務(wù)部、人民銀行、稅関総署、稅務(wù)総局、市場(chǎng)監(jiān)督管理総局、銀保監(jiān)會(huì)は職責(zé)に応じて分擔(dān)して責(zé)任を負(fù)い、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府は責(zé)任を負(fù)う）

國務(wù)院弁公庁

2020年6月17日