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因此，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的歷史時期，要強化政府對經(jīng)濟的監(jiān)管，而不是直接參與，要重新界定政府在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用，規(guī)范政府干預(yù)經(jīng)濟的內(nèi)容和方式，這包括干預(yù)范圍的適當(dāng)縮小，從“無所不管”轉(zhuǎn)向“有限領(lǐng)域”，從“過度干預(yù)（越位）”轉(zhuǎn)向“適度干預(yù)（定位）”，從公共服務(wù)和公共產(chǎn)品領(lǐng)域的“缺少干預(yù)（缺位）”轉(zhuǎn)向“加強干預(yù)（到位）”；同時實現(xiàn)干預(yù)手段從直接干預(yù)為主轉(zhuǎn)向間接控制為主，干預(yù)由基于“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，提高干預(yù)的透明度和有效性，減少干預(yù)過程中的“尋租”現(xiàn)象，消除或減少地方政府債務(wù)的形成機制。

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