?? ??? ????
?? ??? ?? ??? ????. ?? ??? ??? ??? ??, ??? ???? ??? ??? ?? ?? ? ??? ?? ??? ? ? ?????, ???? ??? ??? ???. ?? ??? ??? ?? ?? ?? ???? ?? ???, ? ??? ?? ???? ??? ?? ????.
第一節(jié)：“兩要”原則
1. ????:
??? ??? ?? ??? ??? ???? ?? ??? ????. ??? ?? ???? ? ???, ?? ??? ?? ????. 911?? ?? ?? ??? ????? ???? ????. ?? ?? ??? ?? ?? ???? ???. ?? ??? ????? ????. ?? ??? ??? ????? ???? ??? ??? ??? ????? ???? ???. ??? ??? ?? ? ???? ?? ??? ??? ??? ??? ? ????? ??? ??. ??? ??? ??? ?? ? ??? ? ?? ??? ?? ????? ??.
1998? ?? ???? ?? ?? ??. ???? 40?? ??? ???? ??? ??? ???? ??? ?? ???. 8? 21? ??? ???? 13? ?? ???? ????. ??? ?? ?? ??? ???. ??? ???? ??? ??'???'? ?? ??? ? ?? ??? ?? ?? ??? ??? ?? ??? ??. ?? ??? ???'???'? ?? 5? ?? ??? ?? ??, ??? ?? ??? ?? ?? ????. ??? ?? ??? ???? ????.
??? ???? ??? ?? ? ?? ???? ???? ????? ?? ??? ????. ??? ????? ?? ??? ?? ?? ??? ????? ??? ???, ??? ????, ??? ? ?? ?? ???, ?? ?? ? ???? ? ? ???? ????.
??? ??? ?????? ???? ??? ??? ?, ???? ?? ??? ???? ??, ??? ??? ??? ?? ?????. ?? ??? ?? ?? ????? ????. ?? ?? ??? ??? ???.
?? ??? ?? ???? ??? ?? ???, ???, ?????? ? ?? ??? ???? ???? ??? ????. ??? ?? ??? ??? ??? ?????? ?? ??? ??? ?????.
2.要尊重公眾的感受：
??? ??? ????, ??? ??? ??? ?? ???, ??? ??? ??????? ??. ??? ????. ??? ??? ?? ????? ??? ?? ??? ???? ??? ??? ???? ??? ??. ??? ??? ??? ????? ?? ?? ??? ??? ?? ??? ??? ???. ?? ?? ?? ?? ??? ?? ??? ?? ??, ???? ??? ????? ??, ??? ????, ???? ??? ???? ?? ????.
2002? 4? 7? ?? ? ???? ? ??? ??? ??? ??? ?? ???? ????? ???? ???? ??? ??? ? ???? ????. ? ?? ??? ? ??? ???, ?? ?? ??? ????? ??? ??? ?? 2002? 10? ????? ????.
? ?? 2?? ?? 2000??? ???? ???? ???? ????, ???, ???, ?????, ?? ????, ??? ? ???? ? ???? ??? ??? ???, ? ???? ??? ?? ???? ??? ???? ??. ??? ????? ????? ?? ??? ??? ???? ???. ?? ??? ??? ??? ?? ????? ??? ?????? ?? ??? ???? ???? ?? ??? ??? ??? ??? ? ???? ???? ? ? ?? ???? ????. ? ??? ??? ??? ?? ?? ??? ???? ??? ??? ????, ??? ? ???? ?? ?? ??? ???? ??? ???? ??? ??? ???.
第二節(jié)：“兩不要”原則
1. ???? ???? ??:
????. ?? ?? ?, ??? ??, ??, ?? ??! ??? ??? ?? ??? ? ??? ??? ???. ??? ??? ???? ???? ??? ???? ???? ??. ??? ??? ????? ?? ?? ? ? ??.
2002? 9? 16?'????? ??? '485? ?'????? ??'? ????. ?? ?? ??? ??? ???? ?? ??? ???? ?? ???? ???? ??? 《????? ??? 》? ? ?? ??? ?? ??? ?, 4500T ???? ???? ? ??? ?? ?? ?? ?? PCPOP.com ? ????. ??'? ??? ?? ?? ?? ??'? ???? ?? ?? ?? ??? ???. ??? ???? ???? 《?? 》??? ??? ???? ???? ?? ??? ?? ???? ???? ??? ???.
?? ??? ? ?? ?? ?? ???? ??? ?? ??????, ??? ??? ?? ???? ???. ? ??? ??? ? ?? ??? ??? ????, ????? ?? ????? ?? ??? ?? ??? ?? ?? ?? ???? ??? ??? ????. ? ??? ????.
???'????? ???'? ??? ?? ???? ???? ???? ???? ?? ?? ??? ?? ?? ??. ??? ??? ?? ??? ?? ????, ??? ?? ??? ???, ????? ??? ???? ???? ???? ?? ??? ?? ???, ??? ??? ?? ??? ??? ?? ??, ???? ???, ?? ??? ?? ???? ???? ????? ??. ??? ?? ???? ??? ???? ??? ???.
2. ???? ???? ??:
??? ???? ??? ?? ???? ???? ??? ?? ?? ??? ???? ???? ??. ??? ?? ?? ??? ???? ???? ??? ??? ????? ?? ??? ???? ??. ?? ??? ??? ???? ??? ??, ????? ??? ?? ?? ???? ??? ???? ??. ???? ??? ????, ?? ????? ???? ???? ??? ??? ???.
?? ???? ???? ???, ??? ???? ??. ? ? ???. ??? ??? ??? ??? ??? ?? ???, ??? ??? ??? ?? ? ???. ??? ???? ??? ??? ??? ??? ??? ???? ???? ???.
97? ?? ???? ??. ?? ??? ???? ??? ???? ?? "?? ??? ???? ???? ?? ???? ???"? ???. ??? ?? ??? ?? ????. ?? ???? ?? ??? ?? ????. ??? ??? "??? ???? ?? ?? ??? ???? ??? ???. ??? ?? ?? ????."
??? ?? ???? ???? ? ?? ??? “??? 24?? ?? ??? ??? ?? ?? ? ?? ”? ????. ?? ?? ???? ???. ???? ??? ? ?? "??? ??? ?? ?? ?? ?? ???. ??? ??? ??? ???. ??? ???? ?? ?? ??? ?? ?? ?? ?? ??. ??? ??? ??????."
- ?? ??