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　　褚現(xiàn)英說(shuō)，目前，城市化進(jìn)程較快，京津冀三地環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足矛盾突出，大氣環(huán)境質(zhì)量短期內(nèi)難以改善，加速推進(jìn)京津冀協(xié)同防治大氣污染勢(shì)在必行，但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題:京津冀三地各自制定《大氣污染防治條例》，對(duì)區(qū)域權(quán)限和責(zé)任沒(méi)有明確表述，污染物排放、排污費(fèi)收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;京津冀協(xié)同發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督約束力不足致使各地執(zhí)法水平不均衡，對(duì)跨區(qū)域突發(fā)事件不能實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)對(duì)接，執(zhí)法權(quán)無(wú)法保障;三地面臨著污染底數(shù)不清、形成機(jī)理不明、源頭治理技術(shù)不足等問(wèn)題，而科研重視前瞻性，忽略社會(huì)生產(chǎn)承載力。

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