華盛頓時(shí)間6月17日，美國(guó)政府召開(kāi)的擬對(duì)3000億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的7天系列聽(tīng)證會(huì)的第一天。紐約州的羊絨服裝廠商、加利福尼亞州的嬰兒用品制造商、馬薩諸塞州的運(yùn)動(dòng)鞋制造公司代表等紛紛前往位于美國(guó)首都華盛頓城南的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)大樓。

　　數(shù)十位行業(yè)協(xié)會(huì)和公司代表從全美各地趕來(lái)“陳情”。他們中的絕大多數(shù)人在發(fā)言中都呼吁美國(guó)政府不要對(duì)中國(guó)商品加征新一輪關(guān)稅，表示“我們離不開(kāi)中國(guó)供應(yīng)鏈，承受不起新一輪加稅”，加征關(guān)稅最終傷害的是美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者。

　　值得注意的是，習(xí)近平主席應(yīng)約于6月18日與美國(guó)總統(tǒng)特朗普通了電話。特朗普在通話中表示，美方重視美中經(jīng)貿(mào)合作，希望雙方工作團(tuán)隊(duì)能展開(kāi)溝通，盡早找到解決當(dāng)前分歧的辦法。相信全世界都希望看到美中達(dá)成協(xié)議。習(xí)近平也表示同意兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)就如何解決分歧保持溝通。

　　加稅直接沖擊美國(guó)消費(fèi)者

　　與前幾輪美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅主要集中于中間產(chǎn)品和工業(yè)品不同，美國(guó)擬對(duì)華新一輪加征關(guān)稅清單上大部分是普通民眾最熟悉的終端消費(fèi)品，包括手機(jī)、筆記本電腦、服裝、鞋類(lèi)、玩具、游戲設(shè)備等。這些加征關(guān)稅一旦落實(shí)，美國(guó)消費(fèi)者將直接受到?jīng)_擊。

　　美國(guó)服裝和鞋類(lèi)協(xié)會(huì)(AAFA)總裁兼首席執(zhí)行官Rick Helfenbein在聽(tīng)證會(huì)上發(fā)言，并對(duì)美國(guó)3000億美元征稅表示反對(duì)。他在證詞里提到三點(diǎn)：關(guān)稅不能解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IPR)問(wèn)題；不要對(duì)美國(guó)的消費(fèi)者征稅；不要向美國(guó)制造商征稅?！靶枰⒁獾囊稽c(diǎn)是：我們需要確定，解決影響我們行業(yè)的問(wèn)題的嘗試不會(huì)危及我們整體的貿(mào)易伙伴關(guān)系，并且能夠?qū)ΠY下藥。提高關(guān)稅并不能解決困擾我們的問(wèn)題。請(qǐng)不要采取征收額外關(guān)稅的措施打壓我們，請(qǐng)把我們的產(chǎn)品從征稅清單中移除?！盧ick Helfenbein表示。

　　美國(guó)時(shí)尚珠寶與配飾貿(mào)易協(xié)會(huì)執(zhí)行主任布倫特·克利夫蘭在聽(tīng)證會(huì)上第一個(gè)發(fā)言?？死蛱m說(shuō)，進(jìn)口這些日常消費(fèi)品不會(huì)危害美國(guó)安全，但加征關(guān)稅卻損害美國(guó)中小企業(yè)和消費(fèi)者利益。

　　美國(guó)鞋帽箱包企業(yè)凱尼斯柯?tīng)柟臼紫瘓?zhí)行官馬克·施奈德也說(shuō)，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅將迫使該公司與零售商、消費(fèi)者共同承受損失。

　　美國(guó)青少年產(chǎn)品制造商協(xié)會(huì)執(zhí)行主任莉薩·特羅夫表示，如果對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的嬰幼兒商品加征關(guān)稅，許多美國(guó)家庭將買(mǎi)不起安全的嬰幼兒用品，這會(huì)危及嬰幼兒安全。

　　國(guó)際管件制造商協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官凱里·斯塔克波爾則對(duì)將管道產(chǎn)品納入擬加征關(guān)稅清單非常不解。他說(shuō)：“馬桶和水龍頭是家居不可或缺的重要部分。我們認(rèn)為對(duì)這些產(chǎn)品加征關(guān)稅是錯(cuò)誤的，這不利于讓美國(guó)家庭和建筑保持清潔?！?/p>

　　美國(guó)電子產(chǎn)品零售商百思買(mǎi)、新百倫運(yùn)動(dòng)鞋制造公司、美國(guó)服裝鞋襪業(yè)聯(lián)合會(huì)、玩具協(xié)會(huì)等企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)代表當(dāng)天也在聽(tīng)證會(huì)上警告，對(duì)華加征關(guān)稅會(huì)增加美國(guó)消費(fèi)者成本、擾亂企業(yè)生產(chǎn)、損害美國(guó)就業(yè)。

　　聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)之前，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室已收到各行各業(yè)代表提交的1600多份書(shū)面意見(jiàn)，絕大多數(shù)都反對(duì)美國(guó)政府對(duì)華商品加征關(guān)稅?！度A盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，大量反對(duì)之聲反映出美國(guó)商界對(duì)關(guān)稅政策的擔(dān)憂日益增加、對(duì)總統(tǒng)貿(mào)易政策的耐心正在耗盡。

　　美國(guó)游說(shuō)組織“關(guān)稅傷害美國(guó)腹地”日前援引一項(xiàng)研究結(jié)果說(shuō)，如果對(duì)額外3000億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅，加上已經(jīng)生效的加征關(guān)稅舉措，將導(dǎo)致美國(guó)損失200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減少1%。

　　全球供應(yīng)鏈離不開(kāi)中國(guó)

　　聽(tīng)證會(huì)上，美國(guó)政府官員問(wèn)得最多的仍然是企業(yè)能否將供應(yīng)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去。企業(yè)家和行業(yè)代表們則反復(fù)耐心解釋?zhuān)褐袊?guó)供應(yīng)鏈體系成熟完備，將供應(yīng)鏈從中國(guó)移走絕非易事；對(duì)部分行業(yè)來(lái)說(shuō)甚至是完全不可能的，因?yàn)橹袊?guó)是許多產(chǎn)品的唯一進(jìn)口來(lái)源。

　　紐約奎因服飾首席執(zhí)行官瓊·科洛夫介紹說(shuō)，公司進(jìn)口的羊絨服裝必須使用產(chǎn)自中國(guó)內(nèi)蒙古阿拉善羊的高質(zhì)量羊絨，同時(shí)中國(guó)紡織工藝水平高、品質(zhì)有保證，因此無(wú)法將產(chǎn)品供應(yīng)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去。

　　從事鞋帽箱包生意的施奈德也說(shuō)：“多年來(lái)我們已在中國(guó)建立高效穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。如果將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)能和性價(jià)比都不能維持原有水平，搬回美國(guó)生產(chǎn)更是不可行，因?yàn)檫@里沒(méi)有支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施。”

　　美國(guó)服裝鞋襪業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)里克·黑爾芬拜因坦言，他們?cè)噲D將供應(yīng)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)走，但中國(guó)服裝鞋襪行業(yè)總是比其他地方做得更好。他表示，盡管過(guò)去幾年中國(guó)勞動(dòng)力成本快速上漲，但中國(guó)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率成功保持了競(jìng)爭(zhēng)力。

　　世界銀行5月發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》指出，投資者決定是否外遷時(shí)，不僅會(huì)考慮各國(guó)工資差異，也會(huì)綜合考慮其他有關(guān)因素，中國(guó)完備的供應(yīng)商生態(tài)系統(tǒng)、良好的勞動(dòng)者技能和商業(yè)文化都是投資者看重的。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪告訴新華社記者，目前流入中國(guó)的外商直接投資仍保持在較高水平且仍在上升。

　　中美經(jīng)貿(mào)合作惠及雙方

　　此次聽(tīng)證會(huì)上代表們的發(fā)言，再次表明了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)。

　　同中國(guó)做生意已有35年的施奈德說(shuō)，他與中國(guó)生意伙伴的合作一直很愉快，中國(guó)是很好的供應(yīng)基地，同中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系讓美國(guó)消費(fèi)者獲益。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)鞋帽箱包之類(lèi)產(chǎn)品加征關(guān)稅不能解決美國(guó)政府的關(guān)切。

　　美國(guó)自行車(chē)零部件供應(yīng)商協(xié)會(huì)理事會(huì)成員鮑勃·馬格維丘斯表示，中國(guó)是全球自行車(chē)供應(yīng)鏈中的重要一環(huán)，美國(guó)自行車(chē)廠商與中國(guó)合作伙伴多年來(lái)一直合作融洽，雙方建立了非常緊密的合作關(guān)系。

　　近期，美國(guó)已有520家企業(yè)和141個(gè)貿(mào)易協(xié)會(huì)聯(lián)名致信美國(guó)總統(tǒng)特朗普，敦促美國(guó)政府不要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅，而是要回到談判桌前與中國(guó)達(dá)成解決方案。

　　此次美國(guó)擬對(duì)華新一輪加征關(guān)稅清單涉及我國(guó)紡織行業(yè)對(duì)美出口比重較大的服裝和大部分家用紡織品以及部分紡織機(jī)械產(chǎn)品，涉及我行業(yè)對(duì)美年出口金額超過(guò)400億美元產(chǎn)品。而對(duì)于是否正式針對(duì)該3000億美元中國(guó)商品清單加征25%關(guān)稅，將在公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)征求意見(jiàn)后，結(jié)合中美貿(mào)易談判的最新進(jìn)展情況而定。

　　從聽(tīng)證會(huì)首日數(shù)十位行業(yè)協(xié)會(huì)和公司代表的證詞意見(jiàn)來(lái)看，對(duì)中國(guó)商品加征新一輪關(guān)稅并不是一個(gè)好辦法。期待在經(jīng)歷兩國(guó)元首的電話溝通以及美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)代表的反對(duì)意見(jiàn)后，中美貿(mào)易磋商將有一個(gè)新的進(jìn)展。

　　據(jù)了解，美方在6月18日的通話里主要提了兩個(gè)訴求。一是希望兩國(guó)元首能在G20大阪峰會(huì)期間會(huì)晤，二是希望雙方經(jīng)貿(mào)工作團(tuán)隊(duì)能展開(kāi)溝通。中方在通話中同意會(huì)晤，但重申立場(chǎng)，表示：

　　“近一段時(shí)間來(lái)，中美關(guān)系遇到一些困難，這不符合雙方利益。中美合則兩利、斗則俱傷。雙方應(yīng)該按照我們達(dá)成的共識(shí)，在相互尊重、互惠互利基礎(chǔ)上，推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。”

　　“在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上，雙方應(yīng)通過(guò)平等對(duì)話解決問(wèn)題，關(guān)鍵是要照顧彼此的合理關(guān)切。我們也希望美方公平對(duì)待中國(guó)企業(yè)。”

　　尤其值得注意的是，新聞稿里提到中方對(duì)這次元首會(huì)晤的一個(gè)重要考慮，需要“就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的根本性問(wèn)題交換意見(jiàn)”。

　　我國(guó)外交部發(fā)言人陸慷6月19日表示，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧可以通過(guò)對(duì)話和磋商來(lái)找到解決辦法，只要這種對(duì)話和磋商是建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)之上。

　　說(shuō)到底，中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題最后結(jié)果如何，仍然取決于美國(guó)一些人能不能真正地“通過(guò)平等對(duì)話解決問(wèn)題”，愿不愿意真正地“照顧彼此的合理關(guān)切”。

　　此時(shí)，我們?nèi)孕璞３制匠Ｐ模３治覀兊陌l(fā)展節(jié)奏。

　　關(guān)鍵，還是做好自己的事情。

　　來(lái)源：新華社人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)