增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力外貿(mào)主體多元詮釋中國開放進(jìn)程

2019/7/16 18:21:00 來源: 全球紡織網(wǎng)評(píng)論(0)9581

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　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“六穩(wěn)”工作部署，落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)的要求，關(guān)鍵是要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，更加注重以市場化改革和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

　　國家政策的出臺(tái)讓外貿(mào)企業(yè)信心更強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國外貿(mào)經(jīng)營者已達(dá)160多萬家。今年外貿(mào)企業(yè)數(shù)量還在增長，1~5月有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)33萬家，同比增長6.6%。

　　新中國成立70年來，尤其是改革開放40多年以來，中國外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理體制經(jīng)歷了重大變遷。中國外貿(mào)企業(yè)也在逐漸成長，成為中國外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的重要基礎(chǔ)和條件。

　　數(shù)量增加結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　從改革前的十大進(jìn)出口公司到現(xiàn)在160多萬家企業(yè)從事進(jìn)出口經(jīng)營，改革開放調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量發(fā)展中國的外貿(mào)事業(yè)。

　　從1979年到2001年入世，再到入世后的發(fā)展，中國的外貿(mào)企業(yè)不僅經(jīng)歷了外貿(mào)壟斷局面被打破的過程，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧和自主經(jīng)營，而且開啟了全面參與經(jīng)濟(jì)全球化、充分利用“兩個(gè)市場、兩種資源”的新時(shí)期。

　　改革開放40多年來，中國外貿(mào)企業(yè)在結(jié)構(gòu)上顯現(xiàn)出民營企業(yè)、外資企業(yè)、國有企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者、農(nóng)民專業(yè)合作社等多類別多元化發(fā)展的態(tài)勢。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示，外貿(mào)經(jīng)營主體是中國參與全球化的重要細(xì)胞，受益于大刀闊斧的外貿(mào)管理體制改革以及大踏步融入全球經(jīng)濟(jì)開放，不同規(guī)模、不同類型、不同行業(yè)的外貿(mào)企業(yè)可以更加充分地接觸世界，開展貿(mào)易，從而形成更加緊密的合作關(guān)系。

　　與此同時(shí)，中國外貿(mào)迎來了跨越式發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1978年~

　　2018年，中國對(duì)外貿(mào)易額從206億美元猛增224倍至4.62萬億美元，中國外貿(mào)總額在全球的排名從第三十二位升至第一位，外匯儲(chǔ)備從1.67億美元增至3萬億美元以上。

　　政策透明釋放紅利

　　記者從商務(wù)部獲悉，截至目前，商務(wù)部外貿(mào)司一共發(fā)布了44批對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記機(jī)關(guān)名單。6月份發(fā)布的最新名單新增黑龍江和山東兩省共18個(gè)縣區(qū)的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門。

　　2004年，修訂后的《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》將外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理由審批制改為備案登記制，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的范圍擴(kuò)大到個(gè)人。同年發(fā)布的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》進(jìn)一步規(guī)定，商務(wù)部委托符合條件的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù)，備案權(quán)限開始快速下放。

　　中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，備案制和備案權(quán)限下放不僅從總體上壯大了中國的外貿(mào)主體，而且國有企業(yè)和外資、民營企業(yè)等各類主體都參與外貿(mào)經(jīng)營，極大激發(fā)了中國外貿(mào)發(fā)展的活力。尤其是更多民營外貿(mào)企業(yè)參與外貿(mào)業(yè)務(wù)，其與生俱來的市場開拓優(yōu)勢得到充分釋放，成為中國外貿(mào)由小變大、由大變強(qiáng)的重要力量。

　　如今，外貿(mào)經(jīng)營主體備案登記越來越便利。今年3月1日，商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作的通知》正式施行，該通知進(jìn)一步優(yōu)化了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作，比如簡化收取紙質(zhì)版申請(qǐng)材料、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》遺失或損壞需要補(bǔ)領(lǐng)時(shí)不再指定報(bào)刊聲明作廢等。

　　白明認(rèn)為，隨著外貿(mào)形勢的變化、跨境電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、放管服改革深入推進(jìn)，企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)將更趨便利，更趨市場化，個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)合作社等主體也廣泛參與進(jìn)來。未來，中國將形成不同規(guī)模的外貿(mào)企業(yè)共同開拓國際市場的生動(dòng)局面，讓中國外貿(mào)發(fā)展更有活力。

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