14日，國家郵政局召開新聞通氣會，介紹了日前舉行的萬國郵聯(lián)第三次特別大會做出的有關(guān)決定。大會通過了終端費改革融合方案V，我國所屬第3組國家2020年終端費將上漲27%。

　　萬國郵聯(lián)第三次特別大會于9月24日至26日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。大會一致通過了融合各方訴求的方案V，美國宣布繼續(xù)留在萬國郵聯(lián)。

　　2020年我國國際小包終端費漲27%

　　根據(jù)融合方案V，2020年，各國繼續(xù)執(zhí)行多邊費率體系，上調(diào)并拉平1至4組的終端費上限，我國所屬第3組國家2020年終端費上漲27%。

　　我國跨境電商快速發(fā)展得益于低廉的物流成本，現(xiàn)行國際終端費體系是一個關(guān)鍵因素。但2016年以來，國際小包終端費已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，終端費大幅上漲將是大勢所趨。

　　國家郵政局辦公室副主任高洪濤：此次大會通過的方案V將使我國所在的第3組國家2020至2025年間，出口國際小包終端費較2019年累計增長164%，從而推高我國跨境電商物流成本。

　　萬國郵聯(lián)終端費改革體系

　　根據(jù)萬國郵聯(lián)第三次特別大會通過的終端費改革融合方案V，我國2020年終端費將大幅上漲。萬國郵聯(lián)到底是個什么樣的組織？終端費是什么？一起來了解一下。

　　萬國郵聯(lián)是聯(lián)合國負責郵政事務(wù)的政府間組織，成立于1874年，總部位于瑞士伯爾尼，現(xiàn)有192個成員國，其多年協(xié)調(diào)形成的終端費體系是各國進行國際郵件結(jié)算的基礎(chǔ)。

　　所謂終端費，是指原寄國郵政向寄達國郵政支付的為補償寄達國處理所接收函件的費用，適用于信件和2公斤以下的小包，由萬國郵聯(lián)192個成員國每四年召開一次大會商定。該體系將成員國按發(fā)展水平分為四組，計算標準對發(fā)展中國家較為有利。

　　國家郵政局辦公室副主任高洪濤：終端費體系是萬國郵聯(lián)為滿足普惠和便利化需求而做出的一項重要的制度設(shè)計。在萬國郵聯(lián)成立之前，各國互換郵件依靠的是雙邊協(xié)議，結(jié)算費率五花八門，郵件互換過程中不透明、歧視性的做法司空見慣。

　　1874年，22個國家在瑞士伯爾尼簽署了《伯爾尼條約》，成立了郵政總聯(lián)盟，這是萬國郵聯(lián)的前身?！恫疇柲釛l約》規(guī)定了國際郵件轉(zhuǎn)運自由的原則，統(tǒng)一了國際郵件結(jié)算資費，對當時的全球信息互通和國際貿(mào)易發(fā)展起到了十分積極的作用。

　　近年來，隨著跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展，國際小包業(yè)務(wù)量急速增長，處理成本大幅上升。特別是一些國內(nèi)成本較高的國家，以終端費不能覆蓋其國內(nèi)處理成本為由，呼吁提高終端費。

　　2016年萬國郵聯(lián)伊斯坦布爾大會通過了國際小包終端費調(diào)資辦法。

　　國家郵政局辦公室副主任高洪濤：新終端費辦法2018年生效后，包括我國在內(nèi)的有關(guān)國家出口國際小包終端費大幅上漲。2018年，中國郵政出口國際小包終端費已上漲50%。