我國是全球最大的制造業(yè)國家之一，擁有門類齊全、獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。2019年，有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)達(dá)49.9萬家，其中民營企業(yè)就有40.6萬家，較上年增加了8.7%。我國有220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為外貿(mào)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。




01


加大支持力度，緩解企業(yè)經(jīng)營困難


簡化企業(yè)注冊登記或備案手續(xù)，對企業(yè)注冊信息發(fā)生變更的，除企業(yè)名稱需要通過網(wǎng)上提交變更申請外，其他注冊信息暫無需申請變更，待疫情結(jié)束后再行辦理相關(guān)手續(xù)。及時幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)解決進(jìn)出口中遇到的問題。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，減少進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯，避免發(fā)生程序性違規(guī)。


02


加快驗(yàn)放進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和原材料


對企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、原材料做到快速驗(yàn)放，如需實(shí)施查驗(yàn)的，提高機(jī)檢比例，減少開箱檢查，滿足企業(yè)順勢監(jiān)管需求。收貨人可以委托監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場，或通過電子郵件、電子平臺等方式告知海關(guān)不到場實(shí)施查驗(yàn)。對于需要送實(shí)驗(yàn)室檢測的，可憑第三方認(rèn)證、檢測報(bào)告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明快驗(yàn)快放，進(jìn)一步降低送實(shí)驗(yàn)室檢測比例。


03


促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品擴(kuò)大進(jìn)口


進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品、食品準(zhǔn)入國別和注冊企業(yè)數(shù)量，增加進(jìn)口品種。加快農(nóng)產(chǎn)品、食品準(zhǔn)入進(jìn)程，壓縮檢疫審批時長，對符合要求的申請隨報(bào)隨批。在重點(diǎn)口岸開辟農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口綠色通道，實(shí)行24小時預(yù)約通關(guān)；需現(xiàn)場檢查的，無需企業(yè)書面申請，現(xiàn)場即可安排優(yōu)先實(shí)施檢查，未見異常的快速放行；發(fā)現(xiàn)疑似病蟲害特征需送實(shí)驗(yàn)室檢測的，優(yōu)先安排檢測。


04


支持企業(yè)擴(kuò)大出口


優(yōu)化出口前監(jiān)管，提供便捷出證服務(wù)，有針對性地做好出口貨物檢疫證書、處理證書、原產(chǎn)地證、衛(wèi)生證書等出具工作。加快出口備案企業(yè)審批流程。加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)行國外技術(shù)貿(mào)易措施專項(xiàng)培訓(xùn)，為企業(yè)順利出口提供支持。


05


簡化進(jìn)口特殊醫(yī)療物品檢疫審批


以疫情防控為目的進(jìn)口用于治療、預(yù)防、診斷新型冠狀病毒肺炎的疫苗、血液制品、試劑等特殊醫(yī)療物品，在風(fēng)險可控前提下，口岸海關(guān)憑主管部門證明直接驗(yàn)放。


06


簡化加工貿(mào)易延期辦理手續(xù)


加工貿(mào)易企業(yè)（含海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)）因延遲復(fù)工造成加工貿(mào)易手（賬）冊超期核銷的，深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等各類申報(bào)業(yè)務(wù)超過規(guī)定時限的，主管海關(guān)憑企業(yè)說明辦理延期手續(xù)，企業(yè)事后補(bǔ)交有關(guān)材料。


07


簡化核銷手續(xù)，減少下廠稽查


對于需要核銷的保稅手（賬）冊，一般不下廠盤點(diǎn)，海關(guān)根據(jù)企業(yè)盤點(diǎn)申報(bào)數(shù)據(jù)辦理核銷手續(xù)，企業(yè)留存相關(guān)資料。海關(guān)對具備條件的企業(yè)，采用遠(yuǎn)程視頻連線、文件數(shù)據(jù)電子傳輸?shù)确乾F(xiàn)場的方式實(shí)施稽查，減少下廠次數(shù)，降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。


08


從簡從快辦理行政處罰


對企業(yè)和個人涉及疫情防控物資的案件，從簡從快處理。一般不對涉案貨物、物品、運(yùn)輸工具、帳簿材料實(shí)施扣留。當(dāng)事人書面承認(rèn)違法事實(shí)，并有查驗(yàn)、檢查記錄等關(guān)鍵證據(jù)能夠相互印證的，海關(guān)可作為證據(jù)使用。經(jīng)當(dāng)事人同意，可以采用傳真、電子郵件、移動通信等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)行政處罰法律文書。


09


積極開展國際協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)國外限制性貿(mào)易措施的應(yīng)對


加強(qiáng)海關(guān)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注、收集其他國家（地區(qū)）因疫情對我進(jìn)出口商品采取的限制措施。加強(qiáng)分析研判，及時發(fā)布預(yù)警信息，為進(jìn)出口企業(yè)提供有針對性的咨詢服務(wù)。


10


發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”作用


保障信息化系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行。必須當(dāng)面驗(yàn)核紙質(zhì)材料的，經(jīng)批準(zhǔn)可先通過拍照、掃描等方式提供電子文檔，后補(bǔ)交紙質(zhì)材料。同時，通過12360海關(guān)熱線和新媒體平臺，及時解答企業(yè)咨詢，宣傳海關(guān)各項(xiàng)政策及便利措施。


Q:


近期，我公司與一家日本企業(yè)合作新項(xiàng)目，擬出口一批貨物，需要申請出口退（免）稅備案，以便申報(bào)辦理出口退稅，但因疫情期間交通不便，無法前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。請問我公司應(yīng)該如何操作才能辦理退稅？


A:


根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2020年第4號）規(guī)定，疫情防控期間，你公司可以通過電子稅務(wù)局、標(biāo)準(zhǔn)版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報(bào)平臺等提交電子數(shù)據(jù)后，即可申請辦理出口退（免）稅備案，無需前往稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送紙質(zhì)資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核電子數(shù)據(jù)無誤后即可為你公司辦理備案，并會盡快通過網(wǎng)絡(luò)將辦理結(jié)果告知你公司。你公司收到備案辦理結(jié)果后，即可繼續(xù)通過電子稅務(wù)局、標(biāo)準(zhǔn)版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報(bào)平臺等提交電子數(shù)據(jù)，進(jìn)行出口退（免）稅申報(bào)。


Q:


我公司是一家外貿(mào)出口企業(yè)，想要開具《代理出口貨物證明》，但疫情期間出行多有不便，無法前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。請問應(yīng)當(dāng)如何開具證明？


A:


根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2020年第4號）規(guī)定，疫情防控期間，你公司可以通過電子稅務(wù)局、標(biāo)準(zhǔn)版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報(bào)平臺等提交電子數(shù)據(jù)后，即可申請開具《代理出口貨物證明》，無需前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核電子數(shù)據(jù)無誤后，即可為你公司開具證明，并盡快通過網(wǎng)絡(luò)將辦理結(jié)果告知你公司。


Q:


我公司是湖北的一家四類外貿(mào)出口企業(yè)，疫情發(fā)生前，申報(bào)出口退稅時，需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送紙質(zhì)資料。但由于疫情防控期間交通管制，難以報(bào)送紙質(zhì)資料，是不是就不能申報(bào)出口退稅了？


A:


在疫情防控期間，你公司可以繼續(xù)申報(bào)出口退稅。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2020年第4號）規(guī)定，疫情防控期間，包括四類企業(yè)在內(nèi)的所有出口企業(yè)，均可通過無紙化申報(bào)方式進(jìn)行出口退（免）稅申報(bào)。因此，疫情防控期間，你公司可通過電子稅務(wù)局、標(biāo)準(zhǔn)版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報(bào)平臺等網(wǎng)上渠道提交出口退稅申報(bào)電子數(shù)據(jù)后，即可申報(bào)出口退稅，暫不提供相關(guān)紙質(zhì)資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核電子數(shù)據(jù)無誤，且不存在涉嫌騙稅等疑點(diǎn)的，即可辦理出口退稅，并通過網(wǎng)上將辦理結(jié)果反饋你公司。待疫情結(jié)束后，你公司應(yīng)將紙質(zhì)資料補(bǔ)報(bào)給稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以復(fù)核。


Q:


我公司是一家出口企業(yè)，2019年出口銷售給國外的一批貨物，因?yàn)橘|(zhì)量原因近期被退回，需要稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》后，再去海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù)，上述貨物還未申報(bào)出口退（免）稅，現(xiàn)在我們應(yīng)該如何辦理？


A:


根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2020年第4號）規(guī)定，疫情防控期間，納稅人通過電子稅務(wù)局或者標(biāo)準(zhǔn)版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅平臺等提交電子數(shù)據(jù)后，即可申請辦理出口退（免）稅相關(guān)證明。因此，你公司可以通過電子稅務(wù)局、標(biāo)準(zhǔn)版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報(bào)平臺等提交《退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明申請表》的電子數(shù)據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過后，會盡快出具《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》，并通過網(wǎng)絡(luò)將辦理結(jié)果反饋你公司。如果你公司在海關(guān)辦理退稅手續(xù)時，需要提供紙質(zhì)《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》，可以聯(lián)系主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會將紙質(zhì)資料郵寄到你公司指定地址。


Q:


我公司是一家山東的外貿(mào)企業(yè)，2019年12月，從湖北一家服裝生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)一批服裝并出口至韓國，但湖北這家企業(yè)開給我公司的增值稅專用發(fā)票在郵寄過程中丟失了，因疫情原因，對方短期內(nèi)無法向我公司提供發(fā)票，可能造成我公司在4月退（免）稅申報(bào)截止期前，無法收齊退稅憑證，請問我公司是否還能申報(bào)出口退稅？


A:


根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2020年第4號）和現(xiàn)行出口退稅政策規(guī)定，受疫情影響，無法在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行出口退（免）稅申報(bào)的，待收齊退（免）稅憑證和相關(guān)電子信息后，即可進(jìn)行退（免）稅申報(bào)。因此，若你公司在2020年4月退（免）稅申報(bào)截止期前無法收齊相關(guān)退（免）稅憑證和相關(guān)電子信息，可以在此后盡快收齊退（免）稅憑證和相關(guān)電子信息，再進(jìn)行退（免）稅申報(bào)。