在中國(guó)資本市場(chǎng)波瀾壯闊發(fā)展的30年大潮里，作為“60”后的范永進(jìn)因其獨(dú)特的幾段工作經(jīng)歷成為諸多大事件的親歷者。

范永進(jìn)曾先后在上海國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究所、上海市外國(guó)投資工作委員會(huì)、上海市證券管理辦公室、上海上市公司資產(chǎn)重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、上海市金融服務(wù)辦公室等單位從事研究、立法和管理工作，經(jīng)歷過(guò)利用外資、開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東、股市大發(fā)展、國(guó)際金融中心建設(shè)等重大事件和歷史進(jìn)程。

資本市場(chǎng)30年發(fā)展中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，他多數(shù)親歷見(jiàn)證：1990年上海證券交易所開(kāi)業(yè)、1991年中國(guó)第一家B股公司誕生、1992年大批企業(yè)改制上市、1997年第一波上市公司資產(chǎn)重組、2001年首家上市公司退市、2005年股權(quán)分置改革推進(jìn)等。

2012年，范永進(jìn)調(diào)入中國(guó)改革開(kāi)放后首家民營(yíng)企業(yè)——愛(ài)建股份擔(dān)任黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。

一系列的經(jīng)歷，使得范永進(jìn)既有政府工作的宏觀視野，又有企業(yè)管理的微觀經(jīng)驗(yàn)，對(duì)資本市場(chǎng)有著深入的觀察和見(jiàn)解。

2016年，愛(ài)建集團(tuán)重組轉(zhuǎn)制后，范永進(jìn)留任黨委書(shū)記、副董事長(zhǎng)，仍活躍在資本市場(chǎng)一線。

回憶與資本市場(chǎng)的結(jié)緣：從未離開(kāi)金融領(lǐng)域

《21世紀(jì)》：請(qǐng)您介紹一下與資本市場(chǎng)結(jié)緣的經(jīng)過(guò)。

范永進(jìn)：上世紀(jì)80年代中期，改革開(kāi)放初期的上海面臨轉(zhuǎn)型壓力與困境。1988年，朱镕基當(dāng)選上海市市長(zhǎng)伊始，推出了一項(xiàng)重要舉措，就是成立上海市外國(guó)投資工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“市外資委”），并親自兼任主任，希望打造權(quán)威型、服務(wù)型機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)外資。我是市外資委成立后最早進(jìn)去的那批工作人員之一，有幸參與和見(jiàn)證了很多大事，包括浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放前期醞釀準(zhǔn)備，還有為建設(shè)南浦大橋籌措外資等。我在市外資委有幸參與了一系列開(kāi)創(chuàng)性的涉外經(jīng)濟(jì)立法工作。我當(dāng)時(shí)也大膽參與研究，提出通過(guò)試行股份制發(fā)行外資股票的方式吸引外資，探索中外合資股份制企業(yè)的新形式。這是當(dāng)時(shí)上海提出的一個(gè)全新概念，中外合資施貴寶、聯(lián)合毛紡等企業(yè)提出試點(diǎn)請(qǐng)求，后來(lái)上?！袄习斯伞敝械凝堫^股電真空成為第一家發(fā)行B股的公司。

1993年4月，我調(diào)入剛組建的上海市證券管理辦公室（簡(jiǎn)稱“市證管辦”，現(xiàn)中國(guó)證監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局）工作，期間共6年，由于涉及一大批企業(yè)改制上市發(fā)行股票，參與發(fā)行B股出國(guó)路演，赴新加坡學(xué)習(xí)等，有機(jī)會(huì)同國(guó)際投資銀行和國(guó)內(nèi)大型證券機(jī)構(gòu)打交道，獲益良多。

1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，中央召開(kāi)了全國(guó)第一次金融工作會(huì)議，決定把地方的證券管理部門(mén)劃歸中國(guó)證監(jiān)會(huì)。在此背景下，上海要繼續(xù)做好上市公司資產(chǎn)重組和證券相關(guān)工作，就要新設(shè)機(jī)構(gòu)，于是決定把前兩年設(shè)在市證管辦內(nèi)的上海上市公司資產(chǎn)重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“重組辦”）作為一個(gè)單獨(dú)機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)起來(lái)。1999年3月，我調(diào)到重組辦任主任，負(fù)責(zé)組建發(fā)展這個(gè)新機(jī)構(gòu)。

2002年9月，上海市委市政府從建設(shè)國(guó)際金融中心戰(zhàn)略出發(fā)，創(chuàng)建上海市金融服務(wù)辦公室（簡(jiǎn)稱“市金融辦”，2018年改為上海市金融工作局），并明確重組辦整建制轉(zhuǎn)入市金融辦。我調(diào)任市金融辦副主任，分管工作涉及上市公司和資本市場(chǎng)改革發(fā)展、中小企業(yè)融資、地方新型金融、上海國(guó)際金融中心建設(shè)等多個(gè)方面。其中一項(xiàng)很重要的工作就是參與負(fù)責(zé)上市公司的股權(quán)分置改革。2005年4月，股權(quán)分置改革正式啟動(dòng)，上海股改工作也隨之拉開(kāi)序幕。截至2007年，上海148家上市公司中138家應(yīng)股改公司全部進(jìn)入股改，其中72家上海地方國(guó)有控股上市公司全部完成股改。上海股改工作在全國(guó)率先完成，也為上海下一步上市公司創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了條件。在金融辦工作10年后，2012年我調(diào)到愛(ài)建公司工作至今。

回顧我的工作經(jīng)歷，我有三點(diǎn)深刻感受：一是感慨領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略眼光。以1990年浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放和上海證券交易所開(kāi)業(yè)為標(biāo)志，上海重新從1980年代的后衛(wèi)成為了改革開(kāi)放的前鋒，中央和上海領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)上海發(fā)展的戰(zhàn)略思考都非常具有前瞻性。二是上海確實(shí)抓住了歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了大踏步、跨越式發(fā)展。三是上海發(fā)展速度和成效是驚人的，堪稱奇跡，但道路是曲折的，需要統(tǒng)籌和應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外紛繁復(fù)雜的形勢(shì)，考驗(yàn)的是政治智慧、戰(zhàn)略膽識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)。

中國(guó)資本市場(chǎng)破冰起航：上交所成立前就有不少創(chuàng)新突破

《21世紀(jì)》：有人說(shuō)“上海證券交易所成立三十年也是中國(guó)資本市場(chǎng)的三十年”，對(duì)于這個(gè)說(shuō)法您怎么看？

范永進(jìn)：上海證券交易所成立三十年，也是中國(guó)資本市場(chǎng)三十年，是可以這么講的。客觀上還有一個(gè)實(shí)際情況，在1990年前，上海股市已經(jīng)破冰起航，已經(jīng)有股份制試點(diǎn)，已經(jīng)有企業(yè)發(fā)行股票了，也有了股票交易的場(chǎng)所等，其中最具影響力的事件是：

第一件事是1979年愛(ài)建公司創(chuàng)建時(shí)大膽創(chuàng)設(shè)認(rèn)款制，還設(shè)立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層等具有現(xiàn)代企業(yè)制度雛形的法人治理結(jié)構(gòu)。愛(ài)建公司是在1979年9月22日，以劉靖基、唐君遠(yuǎn)為代表的上海原工商業(yè)者和部分海外人士共同集資創(chuàng)建的改革開(kāi)放后全國(guó)首家民營(yíng)企業(yè)。愛(ài)建公司創(chuàng)建時(shí)，由于“左”傾思想作祟，不可能有民營(yíng)企業(yè)和股份制的提法和做法。為此，愛(ài)建老一輩憑借過(guò)去在上海工商界打拼積累的公司治理經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，不用股份制而用認(rèn)款制，具體做法就是大家集資認(rèn)款，與現(xiàn)行股份制性質(zhì)是一致的。

第二件事是1984年11月18日飛樂(lè)音響（“小飛樂(lè)”）向社會(huì)發(fā)行每股面值50元的股票1萬(wàn)股，成為改革開(kāi)放后第一家公開(kāi)發(fā)行股票的企業(yè)。實(shí)際上，愛(ài)建創(chuàng)設(shè)的認(rèn)款制也推動(dòng)了股份制的誕生。“小飛樂(lè)”董事長(zhǎng)秦其斌曾多次回憶稱，是效仿了愛(ài)建實(shí)行股份制。靜安證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理黃貴顯也強(qiáng)調(diào)，愛(ài)建公司是改革開(kāi)放后上海股份制的先驅(qū)者。

第三件事是1986年9月26日工商銀行上海市信托投資公司靜安分公司設(shè)立了全國(guó)第一家股票交易柜臺(tái)。當(dāng)年11月14日，鄧小平在京將飛樂(lè)音響股票贈(zèng)送給紐約證券交易所董事長(zhǎng)約翰·凡爾霖。當(dāng)時(shí)這張飛樂(lè)音響股票的持股人是時(shí)任人民銀行上海市分行副行長(zhǎng)周芝石，凡爾霖提出要將股票過(guò)戶到自己名下。11月23日下午，他來(lái)到工行信托公司靜安分部辦理股票過(guò)戶手續(xù)。此次活動(dòng)在海內(nèi)外引起極大反響，被大家稱為“世界上最大的證券交易所董事長(zhǎng)與世界上最小的證券營(yíng)業(yè)部在這里匯合了”。外界判斷“中國(guó)改革開(kāi)放的決心是堅(jiān)定的”。

此外，1987年4月1日，重新組建后的交通銀行總行在滬正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，成為中國(guó)第一家全國(guó)性的國(guó)有股份制商業(yè)銀行，這也是五大國(guó)有銀行中唯一一家總行設(shè)在上海的銀行。交行是中國(guó)金融體制改革的先行者，它為中國(guó)股份制商業(yè)銀行的發(fā)展開(kāi)辟了道路，對(duì)金融改革起了示范作用。此外，1988年在上海成立了萬(wàn)國(guó)、申銀和海通三家證券公司，這三家公司在中國(guó)證券史上是有地位和影響的。

所以，在1990年12月上海證券交易所開(kāi)業(yè)之前，上海在資本市場(chǎng)方面已經(jīng)有了許多創(chuàng)新突破的舉措，當(dāng)然，那些年北京、深圳等也做了大量醞釀研究探索工作，這為資本市場(chǎng)的設(shè)立奠定了一定的基礎(chǔ)。到1992年小平同志南方談話后，中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)始迎來(lái)前所未有的大發(fā)展。

資本市場(chǎng)的早年探索與特征

《21世紀(jì)》：資本市場(chǎng)成立之初，具有什么特征？

范永進(jìn)：對(duì)資本市場(chǎng)的誕生發(fā)展，當(dāng)初姓“資”姓“社”的爭(zhēng)議很大，好在從中央到上海地方領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心。中國(guó)資本市場(chǎng)一開(kāi)始就朝著四個(gè)“化”的方向在發(fā)展，這四個(gè)“化”分別是指規(guī)?；?、法制化、市場(chǎng)化、國(guó)際化。

首先就是規(guī)?；?984年小飛樂(lè)股票誕生，1986年出現(xiàn)了上海靜安證券營(yíng)業(yè)部，開(kāi)張的時(shí)候也只有兩個(gè)股票，分別是飛樂(lè)音響和延中實(shí)業(yè)。1990年6月，朱镕基在香港宣布年內(nèi)就要把上海證券交易所開(kāi)出來(lái)，此前1989年12月2日他召開(kāi)市委常委擴(kuò)大會(huì)議討論時(shí)，不少同志感覺(jué)到不太可能，當(dāng)時(shí)也就是七八家上市公司。但從后面發(fā)展來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)的決策是有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)的，率先上市交易的公司起到了示范、促進(jìn)等重要作用。上海證券交易所1990年12月19日開(kāi)張時(shí)只有8個(gè)股票，就是大家熟知的“老八股”；深圳證券交易所開(kāi)張是5個(gè)股票。1992年成為股市奠基和躍進(jìn)的一年，上海推出了股票認(rèn)購(gòu)證，全年多達(dá)53家公司發(fā)行股票；上交所取消漲跌停板并進(jìn)行創(chuàng)新，1992年后就無(wú)紙質(zhì)股票了；上交所還大規(guī)模吸收全國(guó)各地的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為會(huì)員，大幅增設(shè)場(chǎng)內(nèi)交易席位，從最初25個(gè)擴(kuò)大到1992年底的500多個(gè)席位；當(dāng)年10月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)成立。開(kāi)始試點(diǎn)時(shí)上海、深圳兩地證券交易所是屬于地方性的，所選的上市公司也是本地的，但股民恰恰是全國(guó)范圍的。所以，規(guī)模化或者說(shuō)全國(guó)化是我們一直追求的，我們也沒(méi)想到如今上市公司遍地開(kāi)花，日交易量時(shí)常會(huì)超萬(wàn)億。

第二個(gè)是法制化，資本市場(chǎng)是最市場(chǎng)化的，它涉及到股民的利益，涉及到方方面面的配套改革。1990年時(shí)，樓繼偉是上海市體改辦副主任，當(dāng)時(shí)市人民銀行、市外資委等一起搞了許多規(guī)定。1990年11月27日，在上交所開(kāi)業(yè)的前幾天，上海市政府頒布《上海市證券交易管理辦法》并于12月1日正式實(shí)施。國(guó)家層面1994年公司法才出臺(tái)實(shí)施，1997年證券法才推出，這些都是法制化的重要里程碑。我比較幸運(yùn)的是，在當(dāng)年深度參與了許多重要工作。如申銀證券在跟外方談判電真空B股承銷時(shí)遇到一些法律問(wèn)題，因?yàn)锽股是專門(mén)賣給境外投資者、以美元計(jì)價(jià)的，我們想寫(xiě)上“適用中國(guó)法律”，外方提出“你們中國(guó)相關(guān)法律有沒(méi)有”？我們沒(méi)有，最后是只能選擇適用英國(guó)法律；還有管轄地，最后考慮國(guó)際上的影響力和有利于發(fā)行，寫(xiě)了如有爭(zhēng)議到瑞典的斯德哥爾摩仲裁院去仲裁。

第三個(gè)是市場(chǎng)化。老話講，證券交易所就是資本主義皇冠上的明珠，當(dāng)時(shí)搞的時(shí)候?qū)嶋H上冒了很大的政治風(fēng)險(xiǎn)，搞股份制，搞證券市場(chǎng)，實(shí)際上微觀企業(yè)層面、宏觀制度層面都要做很大的調(diào)整，我們講外資企業(yè)、股份制企業(yè)，實(shí)際上是雙方或者是多方投資，特別是股份制，是一個(gè)混合所有制。搞了股份制，錢(qián)進(jìn)來(lái)了，機(jī)制也要變化，所以市場(chǎng)化，在這個(gè)方面，資金投入和企業(yè)機(jī)制如同“面粉”和“水”，面粉多了加水，水多了加面粉，最后都發(fā)生了質(zhì)的變化，我們就是這么一步一步闖過(guò)來(lái)的。

第四個(gè)就是國(guó)際化。我們?cè)谕赓Y委工作時(shí)就研究B股了，前面已有外資企業(yè)提出這個(gè)問(wèn)題，1990年6月電真空董事長(zhǎng)薛文海一聽(tīng)說(shuō)朱镕基市長(zhǎng)在香港演講時(shí)，歡迎境外投資者參與投資上海證券市場(chǎng)，就跑來(lái)找市外資委常務(wù)副主任葉龍蜚，主動(dòng)請(qǐng)纓B股試點(diǎn)，葉主任讓我專門(mén)負(fù)責(zé)與電真空對(duì)接聯(lián)系工作。1989年，我就已寫(xiě)了《上海外商投資企業(yè)試行股份制若干問(wèn)題的思考》文章發(fā)表在《解放日?qǐng)?bào)》上，就實(shí)踐中需要解決的問(wèn)題提出了政策建議。建議企業(yè)發(fā)行B股后，當(dāng)中外合資企業(yè)中的外資占到25%以上，就可以享受外商投資企業(yè)的一些待遇，比如說(shuō)企業(yè)所得稅“兩免三減”等。此外，也是市外資委這個(gè)重要機(jī)構(gòu)參與提出來(lái)，上海要重建國(guó)際金融中心，重新恢復(fù)上世紀(jì)二三十年代遠(yuǎn)東金融中心地位等。

回顧資本市場(chǎng)走過(guò)的艱辛歷程，我感到真的很不容易。實(shí)際上早年的探索，我們是四個(gè)“化”并舉搞的，方向完全是對(duì)的，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)是成功了。

資本市場(chǎng)在振興上海、開(kāi)發(fā)浦東中的作用

《21世紀(jì)》：回顧過(guò)去，總體來(lái)看，您覺(jué)得資本市場(chǎng)的發(fā)展和上海振興、開(kāi)發(fā)浦東有什么樣的內(nèi)在聯(lián)系？

范永進(jìn)：今年是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年，也是中國(guó)資本市場(chǎng)正式啟動(dòng)30周年，從30年的歷史來(lái)看，這兩件事情既互相有關(guān)聯(lián)，同時(shí)又都和上海振興密切相關(guān)。我感到振興上海最重要的有三大舉措。

第一大舉措是成立市外資委。此前，一個(gè)外資項(xiàng)目的審批往往要經(jīng)5個(gè)委辦、20個(gè)局、蓋40多個(gè)圖章，最多時(shí)則要蓋126個(gè)圖章。市外資委實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)窗口、一個(gè)圖章”，對(duì)外商投資企業(yè)提供一站式的審批管理服務(wù)，實(shí)實(shí)在在做了大量富有成效的工作，引來(lái)了上海更快更多利用外資的大好局面。這是對(duì)傳統(tǒng)管理體制的一個(gè)重大創(chuàng)新突破，提高工作效率的同時(shí)，也擴(kuò)大了上海的美譽(yù)度和影響力。

第二大舉措是開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東。開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東是中央對(duì)上海的戰(zhàn)略性舉措。從鄧小平的講話中可以看到中央開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東的幾個(gè)考慮，一是談到當(dāng)時(shí)國(guó)際上擔(dān)心我們會(huì)“收”，開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東就是要表明我們改革開(kāi)放的政策不變，而且要進(jìn)一步地改革開(kāi)放；二是談到上海是我們的王牌，把上海搞起來(lái)是一條捷徑；三是談到中國(guó)在金融方面取得國(guó)際地位，首先要靠上海。

第三大舉措是建立資本市場(chǎng)。我們前期探索了近十年，從1980年代一直到1990年代；后期資本市場(chǎng)已經(jīng)逐步全國(guó)化；到了2000年以后就搞國(guó)際金融中心。這里面，很重要的是兩個(gè)層面，一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略眼界、家國(guó)情懷與英明決斷；另一個(gè)則是有一批先驅(qū)者、一批“拼命三郎”，比如李祥瑞、龔浩成、賀鎬圣、秦其斌、薛文海、黃貴顯、管金生、闞治東、尉文淵等，他們都是冒了很大的風(fēng)險(xiǎn)在不斷嘗試。現(xiàn)在我們可以看到，資本市場(chǎng)的發(fā)展，不僅僅帶來(lái)了投資者的巨額資金，而且還形成了新的市場(chǎng)機(jī)制，以及與之相配套的現(xiàn)代企業(yè)制度，還有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一整套做法。

曾任上海市市長(zhǎng)、市委書(shū)記，后任中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理的黃菊同志曾談到，上海在缺乏發(fā)展資金、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的窘境下要振興，就要用好“三大塊錢(qián)”，一塊是外國(guó)人的錢(qián)，實(shí)際上市外資委的成立和高效運(yùn)作，為上海引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)起到了扭轉(zhuǎn)乾坤的巨大作用；一塊是“老祖宗”的錢(qián)，所以在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的政策中，土地批租發(fā)揮作用特別大，浦東的面積（在原南匯并進(jìn)來(lái)以后）比整個(gè)香港還要大，相當(dāng)于兩個(gè)新加坡；還有一塊是全國(guó)股民的錢(qián)，就是指把資本市場(chǎng)搞活起來(lái)的錢(qián)。事實(shí)證明，上海振興主要就是用好了這三大塊資金。

重組和退市是提高上市公司質(zhì)量的有效途徑

《21世紀(jì)》：在上海股市的發(fā)展過(guò)程中，還有哪些事是令你印象比較深刻的？

范永進(jìn)：上海股市發(fā)展起來(lái)后，很快就迎來(lái)了一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程，包括“老八股”后來(lái)變化也很大。有些公司通過(guò)自身經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作獲得極大發(fā)展，成為了系統(tǒng)、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展的排頭兵，證券市場(chǎng)的績(jī)優(yōu)股和龍頭股；也有一些上市公司由于各種原因，導(dǎo)致喪失再融資功能乃至連年虧損，被市場(chǎng)稱為“死亡板塊”。在這些背景下，催生了風(fēng)起云涌的上市公司資產(chǎn)重組。

上海成立重組辦的初衷，就是解決上市公司質(zhì)量的問(wèn)題，把不行的上市公司激活。1999年市政府文件提出要“把優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)秀人才向上市公司集中”。1997年至2000年，上海探索了上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換、收購(gòu)兼并、并殼讓殼、股份回購(gòu)等多種方式，使證券市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能得到發(fā)揮，優(yōu)勝劣汰的機(jī)制得到較好體現(xiàn)，還總結(jié)出一套工作方法、一系列模式和范例，得到中國(guó)證監(jiān)會(huì)肯定和支持，并向全國(guó)推廣。

還有一件標(biāo)志性意義的事件就是2001年4月首家上市公司PT水仙的退市，這件事也是我參與負(fù)責(zé)的。水仙的退市讓上市公司有了壓力，讓股民也認(rèn)識(shí)到買(mǎi)股票的風(fēng)險(xiǎn)，不過(guò)說(shuō)實(shí)話這還不算真正的退市，因?yàn)椴](méi)有破產(chǎn)清算而只是轉(zhuǎn)到深圳三板交易。現(xiàn)在，退市有了新規(guī)定，退市力度會(huì)更大，但這對(duì)資本市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是很有利的。

展望未來(lái)：著眼于國(guó)內(nèi)和國(guó)際協(xié)調(diào)發(fā)揮作用

《21世紀(jì)》：近年金融領(lǐng)域的開(kāi)放力度非常大，結(jié)合您早期的工作經(jīng)歷，怎么看外資引入對(duì)金融開(kāi)放的影響？

范永進(jìn)：因?yàn)檎麄€(gè)背景的不同，早年的情況和現(xiàn)在大不一樣了。早年很多是起步探索，做了一些努力，但可能作用有限?？涩F(xiàn)在我們已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，要建國(guó)際金融中心，總的來(lái)說(shuō)我認(rèn)為突破外資占比的上限等舉措是對(duì)的，出臺(tái)的意見(jiàn)都是有利發(fā)展的。核心就是怎么具體落地實(shí)施的問(wèn)題，怎么樣找一些大家看得見(jiàn)的、標(biāo)桿式的、可復(fù)制的東西，進(jìn)行推廣，需要我們精準(zhǔn)施策，這些工作深入做好的意義非常重大。

另外還要積極探索，以一種開(kāi)放的心態(tài)，推行資本市場(chǎng)國(guó)際化。一方面資本市場(chǎng)本身需要聯(lián)動(dòng)，像建國(guó)際金融中心、實(shí)行“雙循環(huán)”、供給側(cè)改革等都要保持開(kāi)放的心態(tài)。另一方面，面對(duì)當(dāng)下外界形勢(shì)壓力，我們自身也要勇于開(kāi)放，吸引外國(guó)企業(yè)來(lái)中國(guó)上市。

大國(guó)崛起和金融中心、資本市場(chǎng)的關(guān)系是很密切的，特別是500強(qiáng)公司很多都是上市公司，如果吸引外國(guó)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到中國(guó)來(lái)上市，那影響便大有不同，因此我認(rèn)為在這方面要不斷地加強(qiáng)市場(chǎng)體系的建設(shè)，有一個(gè)話語(yǔ)權(quán)和控制力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，我們自身要逐漸擁有主導(dǎo)權(quán)。

《21世紀(jì)》：注冊(cè)制改革已經(jīng)提出并開(kāi)始實(shí)施，您認(rèn)為注冊(cè)制改革最大的價(jià)值在何處？

范永進(jìn)：價(jià)值應(yīng)該說(shuō)還是很大的。此前我們長(zhǎng)期重審批輕管理，前面審批把關(guān)很多但后面管理監(jiān)管不足。我與新加坡以及全球的許多證券交易所交流過(guò)，他們通行做法就是一種注冊(cè)制。未來(lái)，改革要國(guó)際接軌與提升效率并重。另外就是創(chuàng)新企業(yè)，可能現(xiàn)在暫時(shí)沒(méi)有價(jià)值，但以后肯定會(huì)有價(jià)值，我們也要積極予以支持，不能像之前把門(mén)檻抬得很高，導(dǎo)致部分好的企業(yè)只能到國(guó)外上市，流失了很多好的資源。這種現(xiàn)象的發(fā)生也是因?yàn)樵缒晡覀兪袌?chǎng)比較小，水平有限，容納不了這些企業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展這么快，應(yīng)該是越來(lái)越有條件了。

《21世紀(jì)》：您覺(jué)得當(dāng)下的資本市場(chǎng)應(yīng)該更多地往哪方面發(fā)力？

范永進(jìn)：現(xiàn)在的形勢(shì)是逼著我們要?jiǎng)?chuàng)新。當(dāng)然這種創(chuàng)新一定要符合規(guī)律與常識(shí)，國(guó)外行之有效的，拿過(guò)來(lái)也要消化好。

我認(rèn)為要兼顧好以下方面。有些好的企業(yè)，階段性的支持是要有的。一些高科技、創(chuàng)新的企業(yè)要支持，也要支持基礎(chǔ)性的企業(yè)。因?yàn)橘Y本市場(chǎng)是多層次的，不能偏重一頭，有時(shí)候很多資源往一頭集中的話是會(huì)出問(wèn)題的。另一方面則是要有頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，要讓投資者有財(cái)富效應(yīng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以有起伏，但一定要有一個(gè)上升的趨勢(shì)。其次，我認(rèn)為未來(lái)應(yīng)該考慮著眼于國(guó)內(nèi)和國(guó)際協(xié)調(diào)發(fā)揮作用。目前國(guó)際金融中心的建設(shè)應(yīng)該把海外的因素加以著重考慮，同時(shí)也防范開(kāi)放所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。還有，就是要處理好虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟(jì)要在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

《21世紀(jì)》：關(guān)于保護(hù)個(gè)人投資者您有什么建議？

范永進(jìn)：我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)的“散戶”是做過(guò)歷史貢獻(xiàn)的存在，短期不可能消亡，專業(yè)機(jī)構(gòu)也是后面才發(fā)展出來(lái)的。對(duì)于散戶是要進(jìn)行宣傳保護(hù)，現(xiàn)在設(shè)定門(mén)檻也是對(duì)的，把規(guī)則給大家講清楚。但是也要嚴(yán)防內(nèi)幕信息，關(guān)聯(lián)交易欺詐等，因此保護(hù)規(guī)定和監(jiān)管要齊頭并進(jìn)。保護(hù)投資者的利益，要把培養(yǎng)一批真正健康的投資人作為一個(gè)很重要的任務(wù)?，F(xiàn)在這個(gè)基礎(chǔ)在變好，但還是需要相應(yīng)的配套措施，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。我對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的前景還是有信心的。