6月19日，中國人民銀行宣布，將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性；6月20日，央行官方網(wǎng)站公布了“答記者問”，強(qiáng)調(diào)此次匯改，旨在穩(wěn)步推進(jìn)完善匯率形成機(jī)制，“人民幣匯率不進(jìn)行一次性重估調(diào)整”。

  　　  匯率浮動(dòng)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高對(duì)外開放

  　　  工商銀行4.28+0.112.64%放水平提供了動(dòng)力和壓力。”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力，央行“答記者問”表示了樂觀態(tài)度，認(rèn)為“我國經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度已達(dá)到較高水平，較多的企業(yè)已具備積極調(diào)整和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的靈活性和能力”。

  　　  “在世界貿(mào)易格局下，我國外向型企業(yè)已形成不可逆的壯大趨勢(shì)。”國家商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平也持有相似的判斷。今年上半年，商務(wù)部、工信部、發(fā)改委、財(cái)政部以產(chǎn)業(yè)升級(jí)的名義，頻頻對(duì)東莞、佛山、深圳等多個(gè)珠三角城市進(jìn)行壓力測(cè)試，匯率和貿(mào)易的聯(lián)動(dòng)成為調(diào)研重點(diǎn)。

  　　  “2010年的訂單都已經(jīng)復(fù)蘇了。”世界最大女鞋生產(chǎn)商、東莞華堅(jiān)集團(tuán)董事長(zhǎng)張華榮接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，今年以來國際訂單迅速增加，年初預(yù)期人民幣升值，年中出現(xiàn)轉(zhuǎn)移海外的訂單回流，“中國的生產(chǎn)消費(fèi)已無法替代，起碼在珠三角，匯改帶來的機(jī)遇將大于挑戰(zhàn)”。

   　　 “中國規(guī)模”之辨

  　　  去年以來，我國經(jīng)常項(xiàng)目順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比日漸下降，國際收支向均衡狀態(tài)進(jìn)一步趨近，但是，金融危機(jī)背景下，中國在順差市場(chǎng)上的獨(dú)大，引發(fā)海外市場(chǎng)的反彈。

 　　   今年3月，美國兩黨聯(lián)署《2010貨幣匯率監(jiān)管改革法草案》，其中“匯率偏差標(biāo)準(zhǔn)”專門針對(duì)人民幣。按照這項(xiàng)指標(biāo)，美方一旦認(rèn)定人民幣幣值偏低，計(jì)算差額后，即可以對(duì)從中國進(jìn)口產(chǎn)品整體征收同樣幅度的反補(bǔ)貼關(guān)稅。“不升值就加稅”，手段之犀利前所未有。

   　　 歐盟動(dòng)作幅度同樣不小。今年以來，在歐盟帶動(dòng)下，秘魯、韓國、加拿大、巴西、阿根廷等30多個(gè)國家同時(shí)對(duì)中國鞋業(yè)作出反傾銷終裁，形成“全球圍剿”之勢(shì)。僅東莞一地，其鞋業(yè)就占據(jù)中國鞋出口總量42.7%，200萬從業(yè)人員、15億雙鞋產(chǎn)能，面臨艱難的轉(zhuǎn)型壓力。

 　　   “從本質(zhì)上看，這是國際貿(mào)易格局一場(chǎng)劇變，不再是單純的‘市場(chǎng)公平’與否的問題。”“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”發(fā)起人、廣州創(chuàng)信鞋業(yè)董事長(zhǎng)吳振昌稱，中國皮鞋出口企業(yè)多達(dá)千家，絕大多數(shù)是私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)，是我國對(duì)外貿(mào)易最為市場(chǎng)化的一塊，歐盟以“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)”予以打壓，涵義已不在法律字眼層面。

 　　   “我們一直說，中國鞋和歐洲鞋，是市場(chǎng)互補(bǔ)。”吳振昌回顧，他們向歐盟法院提供足夠證據(jù)，證明中國銷往歐洲的皮鞋，多為中低檔，和歐洲高檔皮鞋產(chǎn)品并不沖突，但是對(duì)方拋出了“中國規(guī)模”一說。“第一次聽到，印象深刻。”吳振昌說。

  　　  中國特有的快速高效大規(guī)模出貨生產(chǎn)模式，在全球無法復(fù)制，而產(chǎn)銷到達(dá)一定規(guī)模，上下游也就形成相互依賴態(tài)勢(shì)。尤其在代工行業(yè)，中國制造和歐美品牌，已呈血脈相連之勢(shì)。

  　　  “歐美品牌商，已經(jīng)高度依賴我們。”奧康集團(tuán)董事長(zhǎng)王振滔也參與了對(duì)歐盟的反傾銷訴訟，征收反傾銷稅之后，意大利GEOX等重要客戶見勢(shì)甚至主動(dòng)提出承擔(dān)16.5%的反傾銷稅。

  　　 中國商品在國際市場(chǎng)的“議價(jià)空間”，似乎比想象的要大。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獲獎(jiǎng)?wù)呖唆敻衤岢龅?ldquo;新貿(mào)易理論”，正是基于“中國規(guī)模”這一國際貿(mào)易現(xiàn)實(shí)。

   　　 克魯格曼的觀點(diǎn)是，即便不存在比較優(yōu)勢(shì)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)本身也可以是產(chǎn)生貿(mào)易的原因。中國低技術(shù)條件下的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，使得專業(yè)化與大規(guī)模生產(chǎn)成為可能，進(jìn)而導(dǎo)致更低的價(jià)格和更大程度的商品多樣化，從而影響國際分工和貿(mào)易，反過來奪取高技術(shù)國家手上的主導(dǎo)權(quán)。也正基于這一點(diǎn)，克魯格曼力主對(duì)中國發(fā)動(dòng)匯率戰(zhàn)或貿(mào)易戰(zhàn)，試圖以國家強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)“中國規(guī)模”的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

  　　  產(chǎn)業(yè)升級(jí)之道

  　　  張華榮稱，“中國規(guī)模”獲得的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和財(cái)富優(yōu)勢(shì)，確實(shí)有利于企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型路向也不一定是技術(shù)研發(fā)，可以是研發(fā)渠道的建設(shè)。事實(shí)上，“三產(chǎn)導(dǎo)向”正是此次匯率改革一項(xiàng)重大目標(biāo)。按照央行“答記者問”，匯率浮動(dòng)，將促使出口從簡(jiǎn)單加工轉(zhuǎn)向深加工和精加工，拉長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，細(xì)化分工，優(yōu)化資源在貿(mào)易品部門與非貿(mào)易品部門間的配置，促進(jìn)就業(yè)大軍向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

 　　   張華榮很早就謀劃自主研發(fā)和自主品牌的建設(shè)，先后投入了1億元的資金，但自主品牌出貨量還不到公司總產(chǎn)量的2%。他得到的結(jié)論是，品牌技術(shù)背后，是很強(qiáng)的市場(chǎng)積淀，為此他改變策略，按照廣東省委書記汪洋“辦工廠不如辦市場(chǎng)”策略，在全球制鞋企業(yè)集中地東莞厚街打造世界鞋業(yè)亞洲總部基地，集全球鞋業(yè)生產(chǎn)基地、采購中心、研發(fā)中心、信息中心和價(jià)格中心于一體，聚集5000多名來自美國、英國、法國、意大利、巴西等國家從事鞋業(yè)研發(fā)、貿(mào)易的工作人員。目前，商務(wù)部已將該項(xiàng)目列入的重點(diǎn)支持項(xiàng)目。

 　　   東莞也適時(shí)推出《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》，因地制宜，結(jié)合舊工業(yè)園區(qū)更新改造，選擇有一定產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)的2-3個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)示范園區(qū)。

   　　 “有了規(guī)?；A(chǔ)，就有了產(chǎn)業(yè)整合力量，歐美的技術(shù)優(yōu)勢(shì)并不可怕。”張華榮說。然而在他看來，規(guī)模成型形勢(shì)下，中國制造尚有兩重憂慮。

    　　一個(gè)憂慮是對(duì)勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知。張華榮稱，將勞動(dòng)密集當(dāng)作淘汰標(biāo)準(zhǔn)非常危險(xiǎn)，此次匯改對(duì)這類產(chǎn)業(yè)是個(gè)沖擊，尤其是一頭在內(nèi)一頭在外企業(yè)，比如紡織服裝行業(yè)原材料80%以上都是國內(nèi)采購，卻要對(duì)外出口，匯改對(duì)這類行業(yè)的沖擊是巨大的。這種情形下，如果國家不支持，企業(yè)將被迫以多種手段降低成本，可能會(huì)出現(xiàn)重大扭曲。

 　　   而張華榮提到的另一個(gè)憂慮是匯率利率背離問題。張華榮稱，他最擔(dān)心人民幣國外升值，國內(nèi)貶值，如此一來，低端制造業(yè)利潤(rùn)越來越薄，技術(shù)升級(jí)又困難重重，勢(shì)必導(dǎo)致大量資金進(jìn)入股市、樓市尋找機(jī)會(huì)，或?qū)?ldquo;引發(fā)制造產(chǎn)業(yè)資金轉(zhuǎn)移”。做工廠投資幾個(gè)億，創(chuàng)造幾萬人就業(yè)，能拿到5%-8%利潤(rùn)就不錯(cuò)了，可投資房地產(chǎn)、股票收益卻高得多。“我現(xiàn)在非常的困惑。”張華榮稱。