工信部2日發(fā)布紡織產業(yè)轉移指導意見。意見提出，占我國紡織產業(yè)規(guī)模85%的東部沿海地區(qū)要素制約加劇，成本上漲較快，競爭優(yōu)勢減弱，而中西部地區(qū)比較優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。

　　推進紡織產業(yè)向中西部轉移，對推動紡織結構調整，優(yōu)化產業(yè)布局，促進紡織行業(yè)持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。

　　意見指出，推進紡織產業(yè)轉移，有利于發(fā)揮東部沿海地區(qū)人才、技術、市場和信息等優(yōu)勢，突破土地資源匱乏、環(huán)境壓力加大和人力成本上升等制約因素，提高技術創(chuàng)新、品牌建設和供應鏈管理能力，加速產業(yè)升級的步伐；有利于發(fā)揮中西部和東北地區(qū)土地、勞動力、原料、能源等比較優(yōu)勢，通過承接紡織和服裝制造業(yè)轉移，發(fā)展經(jīng)濟并擴大就業(yè)；有利于充分利用我國地緣廣闊、區(qū)域經(jīng)濟互補性強的綜合優(yōu)勢，進一步增強紡織工業(yè)的國際競爭力。

　　意見還指出，東部地區(qū)更應發(fā)揮市場、人才、資金、信息等優(yōu)勢，重點發(fā)展紡織服裝的研發(fā)設計、品牌營銷、市場推廣等生產性服務業(yè)和紡織總部基地，培育建設全球或區(qū)域性紡織服裝時尚創(chuàng)意中心、營銷中心、貿易中心、品牌中心和購物（消費）中心，以貿易、商業(yè)流通帶動周邊地區(qū)和全行業(yè)的生產制造。促進產業(yè)集群轉型升級。用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提升現(xiàn)有紡織產業(yè)集群水平，培育特色區(qū)域品牌；進一步加強產業(yè)集群區(qū)公共服務平臺建設，增強服務功能，提高服務水平；重視發(fā)揮東部紡織服裝專業(yè)市場作用，滿足國內外客戶一站式采購的服務需求。

　　發(fā)展紡織服裝高端制造業(yè)。進一步細化產業(yè)分工，發(fā)展高技術、高附加值、時尚化、差異化終端產品制造業(yè)；發(fā)展資金密集型、技術密集型、科技含量高的化纖、產業(yè)用紡織品、紡織機械制造業(yè)。 因地制宜推　　進紡織產業(yè)轉移。通過兼并重組或新增投資等方式將紡紗、繅絲、織造、制品等部分制造環(huán)節(jié)轉移到具有一定產業(yè)基礎的中西部和東北地區(qū)；支持有訂單的紡織企業(yè)通過采購和經(jīng)營合作等方式，加強與中西部和東北地區(qū)紡織企業(yè)合作；鼓勵優(yōu)勢紡織企業(yè)以技術和管理方式加強與中西部和東北地區(qū)紡織企業(yè)的對接。

　　對于中部地區(qū)的發(fā)展，意見指出，應該完善紡織產業(yè)制造體系。中部地區(qū)利用產業(yè)基礎優(yōu)勢發(fā)展特色產業(yè)。河南、湖北、安徽等棉產區(qū)可利用資源優(yōu)勢重點承接東部棉紡織產業(yè)轉移；湖南、湖北、江西等地應加快麻紡織生產基地建設；江西、河南可依托粘膠纖維產業(yè)的基礎，重點推進功能化、差別化粘膠纖維開發(fā)生產。1. 2. 發(fā)揮比較優(yōu)勢發(fā)展終端產品制造業(yè)。利用緊鄰東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢和勞動力充裕優(yōu)勢發(fā)展服裝、家紡等終端產品制造業(yè)，提升車用、醫(yī)用等產業(yè)用紡織品制造水平，加快完善產業(yè)配套體系，壯大紡織服裝生產規(guī)模。充分發(fā)揮中心城市的輻射作用帶動自主品牌建設。中部地區(qū)中心城市要以發(fā)展生產型服務業(yè)為重點，優(yōu)化商貿流通環(huán)境，加快專業(yè)市場建設，積極培育紡織服裝自主品牌。

　　意見提出，西部地區(qū)應該加快資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化。新疆應利用棉花資源優(yōu)勢，進一步加快優(yōu)質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地建設；內蒙古、新疆、寧夏、青海、甘肅和西藏可利用羊絨羊毛資源優(yōu)勢發(fā)展特色毛制品；四川、廣西、云南等地發(fā)展蠶桑生產，擴大繭絲綢加工，提高產品附加值；四川、重慶、陜西等省市可適度發(fā)展棉紡織、服裝業(yè)。

　　另外，發(fā)展民族藝術和民間工藝特色產業(yè)。利用西部地區(qū)少數(shù)民族多、文化多元、旅游資源豐富等優(yōu)勢，大力發(fā)展民族服裝服飾、藏區(qū)藏毯、貴州蠟染、江南藍印花布等特色產業(yè)。適度建設紡織服裝加工區(qū)。新疆、西藏、云南、廣西等省區(qū)應利用區(qū)位優(yōu)勢，結合邊境地區(qū)貿易需求，建設紡織服裝加工區(qū)。

　　東北地區(qū)應加快發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。意見指出，黑龍江省應利用亞麻資源和加工優(yōu)勢，進一步提升麻紡織加工水平；遼寧、吉林應利用化工產業(yè)優(yōu)勢，提升腈綸、粘膠、碳纖維和產業(yè)用紡織品加工能力和水平。資源枯竭型城市發(fā)展接續(xù)產業(yè)，可以園區(qū)建設為主，發(fā)展紡織（針織）、服裝等勞動密集型產業(yè)。大連、沈陽、哈爾濱等中心城市，要整合優(yōu)勢資源，發(fā)展服裝設計、品牌營銷等服務業(yè)。