26483億美元，這是截至2010年9月份中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額；

　　10600億美元，這是同期中國(guó)累計(jì)吸收外商直接投資總額；

　　9068億美元，這是截至2010年10月份中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債余額；

　　明年，吸引外資1000億美元——

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　　在全球化時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。中國(guó)正以前所未有的速度創(chuàng)造財(cái)富、輸出資本；同時(shí)，中國(guó)也在以前所未有的速度吸引外資、輸入資本。

　　于是乎，一個(gè)百姓關(guān)心而又感到費(fèi)解的“疑問(wèn)”呼之欲出：改革開放30多年來(lái)，中國(guó)到底是“有錢”，還是“缺錢”？

　　實(shí)際上，坐擁巨額外匯儲(chǔ)備而又積極吸引外資，只是全球化時(shí)代無(wú)數(shù)個(gè)中國(guó)財(cái)富“疑問(wèn)”中的一個(gè)。出口和進(jìn)口、儲(chǔ)備和投資、質(zhì)量和效益、中國(guó)和世界……

　　每一組話題都牽連廣泛，集中體現(xiàn)了2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的復(fù)雜性。要破解這些“疑問(wèn)”，需要避免似是而非的觀點(diǎn)，更要避免以訛傳訛，但歸根到底還是需要中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　中國(guó)坐擁巨額外匯儲(chǔ)備但又大量引進(jìn)外資，外匯儲(chǔ)備為何不能用于國(guó)內(nèi)投資

　　中國(guó)人民銀行10月份公布的數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為26483億美元，同比增長(zhǎng)16．5％。

　　近年來(lái)，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額連續(xù)位居全球第一，中國(guó)看似“不缺錢”；但同時(shí)中國(guó)各地仍在大力招商引資。

　　為什么中國(guó)不能直接把外匯儲(chǔ)備用于國(guó)內(nèi)投資呢？

　　外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國(guó)家貨幣當(dāng)局持有并可以隨時(shí)兌換外國(guó)貨幣的資產(chǎn)，包括現(xiàn)鈔、國(guó)外銀行存款、國(guó)外有價(jià)證券等。雖然外匯儲(chǔ)備也是一種國(guó)民財(cái)富，但卻主要用于進(jìn)口、償還外債、對(duì)外投資和調(diào)節(jié)外匯市場(chǎng)等。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際金融研究室副主任張斌曾表示，外匯儲(chǔ)備如果用在國(guó)內(nèi)，則有“二次結(jié)匯”的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)引發(fā)通貨膨脹等問(wèn)題。

　　舉例來(lái)說(shuō)，假如中國(guó)人民銀行將1萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備發(fā)給國(guó)內(nèi)企業(yè)和民眾，后者要想在國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)，必須將外匯換成人民幣。這樣，相當(dāng)于央行“左手”將外匯發(fā)給企業(yè)和民眾，“右手”又發(fā)行等值人民幣，將外匯從企業(yè)和民眾手中收回來(lái)。這就是所謂的“二次結(jié)匯”風(fēng)險(xiǎn)。在此過(guò)程中，國(guó)內(nèi)財(cái)富并未增加，而貨幣發(fā)行量卻增加了，因此將導(dǎo)致通貨膨脹壓力增大。

　　中國(guó)大力吸引外資，還有更為復(fù)雜和重要的原因：從歷史上看，中國(guó)改革開放初期，資金缺乏，迫切需要吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)；從現(xiàn)實(shí)看，中國(guó)吸引外資，不僅看重資金，更看重外資可以帶來(lái)國(guó)內(nèi)所缺乏的產(chǎn)品、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)模式等。

　　當(dāng)前，中國(guó)吸引外資的重點(diǎn)已在悄然發(fā)生變化，今后將更加注重利用外資的質(zhì)量和效益，特別是將利用外資與調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等結(jié)合起來(lái)。

　　擴(kuò)大出口有利于積累國(guó)民財(cái)富，但國(guó)際收支失衡負(fù)面效應(yīng)不容低估

　　在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中，穩(wěn)定外需、擴(kuò)大內(nèi)需，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)較快觸底反彈的重要“推手”。從世界范圍看，后危機(jī)時(shí)代，包括美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都提出要擴(kuò)大出口，將其作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要手段。

　　在全球化時(shí)代，出口的主要作用在于充分發(fā)揮各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，互通有無(wú)，共同發(fā)展。

　　比如，中國(guó)生產(chǎn)的服裝物美價(jià)廉，而東南亞生產(chǎn)的水果價(jià)廉物美，中國(guó)可以將具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服裝出口，換回東南亞的水果。即使雙方生產(chǎn)的服裝和水果總量沒(méi)有增加，但由于存在交換，雙方消費(fèi)者的整體福利卻提高了。

　　由此可見，出口的目的是為了換回其他國(guó)家有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而改善本國(guó)民眾福利。如果出口大于進(jìn)口，就會(huì)積累貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社11月份發(fā)布了《金融危機(jī)考驗(yàn)中國(guó)模式》藍(lán)皮書，指出中國(guó)將資源、廉價(jià)勞動(dòng)力等以外貿(mào)產(chǎn)品的方式低價(jià)出口到歐美市場(chǎng)，但國(guó)內(nèi)民眾卻沒(méi)有充分享受到“世界工廠”的實(shí)惠。同時(shí)藍(lán)皮書認(rèn)為，龐大的外匯儲(chǔ)備對(duì)中國(guó)財(cái)富安全構(gòu)成了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　如果盲目追求出口，中國(guó)還可能面臨一系列困境，如順差在中國(guó)，利潤(rùn)在外企，但能源、資源、環(huán)境和國(guó)際貿(mào)易的壓力卻在中國(guó)。

　　中國(guó)在“世界工廠”的光環(huán)下，背負(fù)著資源和能源快速消耗、環(huán)境惡化的沉重負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，國(guó)際收支失衡還容易引發(fā)中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦和糾紛。正因如此，近年來(lái)，中國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)促進(jìn)國(guó)際收支平衡。

　　外匯儲(chǔ)備不斷增多，中國(guó)國(guó)民財(cái)富卻面臨縮水威脅

　　巨額外匯儲(chǔ)備作為一種國(guó)民財(cái)富，具有重要意義。它可以滿足中國(guó)龐大的進(jìn)口需要，保證中國(guó)國(guó)際支付能力，擴(kuò)大對(duì)外投資，有利于中國(guó)更大范圍內(nèi)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理和抵御國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)等。

　　中國(guó)外匯儲(chǔ)備位居世界第一，既有中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、吸引外資較多等原因，也與中國(guó)企業(yè)海外融資活動(dòng)、外匯儲(chǔ)備投資收益增加和“熱錢”涌入有關(guān)。

　　但放在全球范圍內(nèi)衡量，中國(guó)外匯儲(chǔ)備相對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量以及進(jìn)出口、外債和對(duì)外投資規(guī)模來(lái)說(shuō)，都明顯偏高。外匯儲(chǔ)備不斷增加，既可以看作是國(guó)民財(cái)富不斷增加的明證，也可以看作是國(guó)民財(cái)富利用效率不高的表現(xiàn)。

　　一方面，中國(guó)國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)的空間仍然很大；另一方面，我們又有大量外匯儲(chǔ)備用不出去，只能投資美國(guó)國(guó)債等收益率較低的領(lǐng)域。這好比一個(gè)家庭，一方面有很多需求需要滿足，另一方面又在銀行放著大量閑錢。

　　如果再考慮到外幣貶值、通貨膨脹等多種因素，中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備在以實(shí)際購(gòu)買力來(lái)衡量時(shí)面臨縮水威脅。

　　GDP非常重要，但“唯GDP論”早已過(guò)時(shí)

　　GDP，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，是指在一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值，是衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況最常用指標(biāo)之一。

　　近年來(lái)，GDP的缺陷也越來(lái)越被人們重視。GDP反映的是全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值，但卻不能反映生產(chǎn)這些產(chǎn)品和服務(wù)的方式和過(guò)程。

　　舉例來(lái)說(shuō)，同樣是創(chuàng)造100億美元的價(jià)值，有的依靠資源、能源的過(guò)度消耗；有的更為環(huán)保、綠色，如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；有的靠資金、勞動(dòng)力的大量投入，也就是粗放型發(fā)展；有的靠技術(shù)革新、管理改善和效益提高，也就是集約型增長(zhǎng)。

　　而且，隨著“包容性增長(zhǎng)”理念在全球越來(lái)越受到重視，同樣是100億美元的產(chǎn)品和服務(wù)，到底由誰(shuí)來(lái)享受也有不同，而這則關(guān)系到國(guó)民收入分配制度改革。

　　正因如此，在“十二五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更多考慮如何實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，而不是單單強(qiáng)調(diào)更快發(fā)展。好的發(fā)展，必須是資源節(jié)約型，環(huán)境友好型，科技創(chuàng)新型；好的發(fā)展，必須讓全體社會(huì)成員分享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)；好的發(fā)展，必須促進(jìn)人和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　從全球范圍看，在國(guó)際金融危機(jī)當(dāng)中，越來(lái)越多的國(guó)家開始重視綠色增長(zhǎng)、創(chuàng)新增長(zhǎng)和包容性增長(zhǎng)。由于歷史原因，中國(guó)錯(cuò)過(guò)了數(shù)次“科技革命”的浪潮。但在21世紀(jì)的今天，中國(guó)完全有可能加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，力爭(zhēng)在新的“科技革命”浪潮中搶占先機(jī)、引領(lǐng)潮流。

　　中國(guó)需要發(fā)展，但中國(guó)需要同世界一起發(fā)展

　　改革開放30多年來(lái)，大量外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，從制造生產(chǎn)，一直到銷售流通，并從中獲取了巨大利潤(rùn)。

　　有人不解，為什么中國(guó)人的錢不能讓中國(guó)人自己來(lái)賺呢？

　　這個(gè)問(wèn)題說(shuō)到底，其實(shí)是為什么中國(guó)要堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略問(wèn)題。

　　實(shí)踐證明，在全球化時(shí)代，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都無(wú)法關(guān)起門來(lái)搞生產(chǎn)和消費(fèi)。在涉及國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域和戰(zhàn)略性行業(yè)，一個(gè)國(guó)家需要保持其獨(dú)立自主的發(fā)展能力。但是這些行業(yè)畢竟有限。在眾多其他行業(yè)和領(lǐng)域，外資的引入，將帶來(lái)更多的產(chǎn)品和服務(wù)選擇，有利于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)效率，改善消費(fèi)者福利。

　　在全球化時(shí)代，如果繼續(xù)堅(jiān)持在所有行業(yè)和領(lǐng)域區(qū)分“內(nèi)資”和“外資”、“中國(guó)”和“外國(guó)”，只能是狹隘的經(jīng)濟(jì)民族主義表現(xiàn)。這既與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)不合，也與中國(guó)加入世貿(mào)組織后有關(guān)開放市場(chǎng)的承諾不符。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，中國(guó)將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國(guó)國(guó)內(nèi)投資環(huán)境將變得更加規(guī)范和透明。中國(guó)合理、高效地使用外資，既有助于推動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于讓全球投資者分享中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。

　　今后十年，中國(guó)仍處于必須緊緊抓住和可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。要維護(hù)好戰(zhàn)略機(jī)遇期，需要中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展同樣也離不開中國(guó)，這就需要中國(guó)和國(guó)際社會(huì)一起分擔(dān)責(zé)任，共享發(fā)展機(jī)遇。（完）