近日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等13個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》(下稱《通知》)。通知提出，未來將從統(tǒng)籌推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)檔案電子化試點(diǎn)工作、加快網(wǎng)絡(luò)(電子)發(fā)票推廣與應(yīng)用、推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)支付創(chuàng)新發(fā)展等14個(gè)方面，繼續(xù)加快完善支持電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的法規(guī)政策環(huán)境。

　　中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任、研究員曹磊日前接受記者采訪時(shí)表示，電子商務(wù)要健康發(fā)展，政府部門配套建設(shè)不能滯后，隨著國(guó)家對(duì)跨境貿(mào)易電商發(fā)展的重點(diǎn)支持，勢(shì)必推動(dòng)未來幾年該行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　仍有部委缺位

　　在曹磊看來，通知的出臺(tái)，開創(chuàng)了我國(guó)電子商務(wù)環(huán)境“1+N”的建設(shè)體系，即國(guó)家發(fā)改委牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)十二部委聯(lián)動(dòng)的嶄新工作局面。

　　然而記者注意到，盡管是十三部委聯(lián)合出文，但并沒有見到主管我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、信息化的工信部的身影。“電子商務(wù)作為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)最龐大的一個(gè)分支領(lǐng)域，不僅承載著制造業(yè)、流通業(yè)信息化的重要使命，而且非常依賴底層網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)設(shè)施與環(huán)境的改善。因此，我們希望工信部今后能在電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮更多職能。”曹磊表示。

　　曹磊告訴記者，電子商務(wù)底層環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊條件完善與否，決定了當(dāng)前電子商務(wù)行業(yè)能做多大、長(zhǎng)多健、走多遠(yuǎn)。

　　在曹磊看來，盡管國(guó)內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展年頭已經(jīng)達(dá)到15年，各項(xiàng)配套環(huán)境取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)內(nèi)行業(yè)、企業(yè)、用戶需求相比而言，仍顯得尤為滯后。“行業(yè)亂象舉不勝舉，社會(huì)各界反映普遍較大，甚至出現(xiàn)了由大型電商企業(yè)的‘家規(guī)’來代替缺失的國(guó)家法律法規(guī)這樣的行業(yè)怪象。因此，亟須進(jìn)一步完善。”

　　曹磊認(rèn)為，后續(xù)相關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)將會(huì)出臺(tái)，電子商務(wù)將會(huì)在一個(gè)更加規(guī)范的環(huán)境下發(fā)展，這無疑是對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的是一大利好。

　　跨境貿(mào)易受寵

　　記者注意到，在《通知》14個(gè)方面的工作中，跨境貿(mào)易電子商務(wù)被多次提及，其中，涉及跨境貿(mào)易電子商務(wù)的通關(guān)服務(wù)、稅收政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、郵件快件管理等多方面。

　　中國(guó)海關(guān)總署副署長(zhǎng)呂濱去年底在鄭州召開的跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作啟動(dòng)部署會(huì)上表示，電子商務(wù)已發(fā)展成為我國(guó)新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，成為未來跨境貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　呂濱說，近年來，我國(guó)的電子商務(wù)呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)的局面，同時(shí)，一些制約發(fā)展的矛盾和問題也逐步顯現(xiàn)。呂濱提出，一方面社會(huì)和企業(yè)要求進(jìn)一步提高通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本，解決外貿(mào)電商結(jié)匯、退稅難的問題;另一方面，跨境快件、郵件數(shù)量的快速增長(zhǎng)也對(duì)海關(guān)的監(jiān)管工作提出了新挑戰(zhàn)。推動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作，是促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要舉措。

　　曹磊告訴記者，電子商務(wù)不僅沖破了國(guó)家間的障礙，使國(guó)際貿(mào)易走向無國(guó)界貿(mào)易，同時(shí)也正在引起世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的巨大變革。電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建的開放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式，極大地拓寬了國(guó)際路徑，大大促進(jìn)了多邊資源的優(yōu)化配置與企業(yè)間的互利共贏。

　　此外，從實(shí)際發(fā)展看，電子商務(wù)在我國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融、旅游和城鄉(xiāng)消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷得到拓展，應(yīng)用水平不斷提高。特別是跨境電子商務(wù)活動(dòng)日益頻繁，具備相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)，已經(jīng)走在跨境電子貿(mào)易的世界前沿。未來一個(gè)時(shí)期，促進(jìn)跨境電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，應(yīng)該成為我們發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要內(nèi)容。

　　“電子商務(wù)已發(fā)展成為我國(guó)新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，成為未來跨境貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著國(guó)家對(duì)跨境貿(mào)易電商發(fā)展的重點(diǎn)支持，勢(shì)必推動(dòng)該行業(yè)的蓬勃發(fā)展。”曹磊分析說。

　　電子商務(wù)要健康發(fā)展，政府部門配套建設(shè)不能滯后，隨著國(guó)家對(duì)跨境貿(mào)易電商業(yè)務(wù)的重點(diǎn)支持，未來幾年該行業(yè)將蓬勃發(fā)展。