今日有媒體從湖南省政府金融辦獲悉，為貫徹國務(wù)院辦公廳今年7月發(fā)布《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(業(yè)界簡稱“金十條”)，湖南省政府已于日前下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》(簡稱《實(shí)施意見》)，使“金十條”在湖南省得到量化、細(xì)化和實(shí)化，每一條意見都落實(shí)到了具體部門。《實(shí)施意見》首次提出設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行，成為了本次《實(shí)施意見》中最大的亮點(diǎn)。資本市場中，民營銀行概念股在沉寂了一段時間后，有望再度發(fā)酵，湖南本地的民營銀行概念股有望率先受益。

　　成湖南“金十條”亮點(diǎn)

　　為貫徹國務(wù)院辦公廳今7月發(fā)布《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(業(yè)界簡稱“金十條”)，湖南省政府已于日前下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》(簡稱《實(shí)施意見》)

　　據(jù)介紹，《實(shí)施意見》從“貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，保持信貸合理適度增長”、“引導(dǎo)推動重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整”、“整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展”、“加大對”三農(nóng)“領(lǐng)域的金融支持力度”、“進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)金融”、“支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“加快多層次資本市場建設(shè)”、“進(jìn)一步發(fā)揮保險(放心保)的保障作用”、“加快健全地方金融體系”、“鼓勵和擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域”、“切實(shí)加強(qiáng)金融風(fēng)險防范”等11個方面，提出了37條具體貫徹落實(shí)意見。

　　對民營銀行的具體政策細(xì)則成為《實(shí)施意見》中的最大亮點(diǎn)?！秾?shí)施意見》提出設(shè)立省級資產(chǎn)管理公司、消費(fèi)金融公司、民營銀行、金融租賃公司。并且首次提出加強(qiáng)金融市場基礎(chǔ)建設(shè)， 支持在長株潭“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)建立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行，引入民間資本和專業(yè)機(jī)構(gòu)在我省探索建立民間借貸登記服務(wù)中心、小額再貸款公司、金融資產(chǎn)交易所、金融股權(quán)投資基金、新型股權(quán)交易中心等金融市場中介機(jī)構(gòu)。

　　按照目前相關(guān)金融法規(guī)，省級金證辦負(fù)責(zé)歸口管理民營銀行相關(guān)業(yè)務(wù)，包括小額貸款、民營銀行、擔(dān)保、典當(dāng)?shù)葮I(yè)務(wù)。至于民營銀行設(shè)立的具體程序，一般是由各民營企業(yè)自行申請，報(bào)省級金融證券辦公室，省級金融證券辦公室再對提出申請的民營企業(yè)進(jìn)行考察調(diào)查，然后向省政府推薦，省政府同意后再報(bào)銀監(jiān)會待批。本次《實(shí)施意見》對于設(shè)立民營銀行的鼓勵政策是對于國務(wù)院發(fā)布的“金十條”的細(xì)化，這可能意味著湖南省民營銀行的設(shè)立開始步入實(shí)質(zhì)性階段，有意參與民營銀行的上市公司可能開始陸續(xù)申報(bào)中。