涵蓋西南地區(qū)多個省市

　　和長江經(jīng)濟帶一樣，國家發(fā)改委在編制規(guī)劃時，對所轄的省份進行了重新測定，最終名單和過去長江沿線經(jīng)濟合作城市確定的名單有所不同，浙江沒有納入。本次國家發(fā)改委在編制絲綢之路經(jīng)濟帶，以及海上絲綢之路戰(zhàn)略時，對于所轄的和涉及的省市自治區(qū)，亦將重新劃定范圍。

　　12月14日，國家發(fā)改委和外交部舉行的推進絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設(shè)座談會上，有西北五省，以及西南4省市，以及東部5省參加。西北五省，包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。西南四省市包括重慶、四川、云南、廣西等。中部沒有一個省份。

　　多名專家認為，這可能意味著河南等地，沒有納入到絲綢之路經(jīng)濟帶、或者海上絲綢之路戰(zhàn)略涉及劃定的省市自治區(qū)。

　　中國區(qū)域經(jīng)濟學會理事張寶通指出，絲綢之路經(jīng)濟帶，主要是給西部省份開放的一個新的通道，包括河南在內(nèi)的中部省份一個都沒加入很正常。

　　四川社科院區(qū)域所所長周江認為，四川、重慶等地納入絲綢之路經(jīng)濟帶順理成章，因為過去古絲綢之路，川滇的茶葉和布匹都通過長安出口到歐洲。

　　絲綢之路經(jīng)濟帶，以及海上絲綢之路，由國家主席習近平分別在9月7日、10月3日在哈薩克斯坦和印尼提出。前者是為了促進歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，后者是為了促進中國與東盟國家的合作發(fā)展。

　　西南地區(qū)多個省市涵蓋進來，以及國家層面提出新的積極推進絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路建設(shè)，推動中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，西安交大經(jīng)濟與金融學院博士生導師馮宗憲認為，這意味著可通過南疆到巴基斯坦，以及通過云南、緬甸到印度洋再出海，這兩條通道，將是絲綢之路經(jīng)濟帶新的內(nèi)容。

　　未來還會有變化

　　對于山東、河南、上海等地，張寶通認為，這些省其實仍有發(fā)展機會。

　　比如河南有中原經(jīng)濟區(qū)，山東未來有中韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展機會。“海上絲綢之路主要是和東盟合作的，江蘇、浙江、廣東都是出口大省，與東盟的合作機會也會很多。”張寶通稱。

　　周江認為，“上海因為有了自貿(mào)區(qū)，是否納入絲綢之路相關(guān)規(guī)劃戰(zhàn)略不重要，因為上海產(chǎn)品要從西部走向歐洲，也非常容易。” 據(jù)悉，目前絲綢之路經(jīng)濟帶以及海上絲綢之路戰(zhàn)略前期研究，由中國科學院地理所在操作。此前中國科學院地理所提出，絲綢之路經(jīng)濟帶可以有3條路線，即初步形成以歐亞大陸橋為主的北線、以石油天然氣管道為主的中線、以跨國公路為主的南線三條線。而河南洛陽和連云港(601008,股吧)，在歐亞大陸橋上，上海則在石油天然氣管道為主的中線上，云南等則在以跨國公路為主的南線上。

　　張寶通認為，絲綢之路經(jīng)濟帶其實可以做得更加開放，比如北面的內(nèi)蒙古，中部的河南，以及江蘇北部的連云港，都可以加入進來。

　　周江認為，未來絲綢之路經(jīng)濟帶還會有變化。因為目前云南和四川都開始修建到西藏的鐵路，可能是快速鐵路，這樣，從成都到拉薩最快時間只需3個小時，而從上海到西藏的鐵路也會貫通。