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中國,資本外流,經(jīng)濟政策

2015/1/30 15:17:00 來源: 評論(0)33

中國資本外流經(jīng)濟政策

  央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年12月,中國全部金融機構(gòu)外匯占款環(huán)比下降1184億元,為2014年8月以來再度出現(xiàn)負增長,并創(chuàng)下2007年12月以來的最大降幅?!霸诿涝厥皬妱?,而中國實體經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下,資產(chǎn)美元化的趨勢還將延續(xù)?!边B平說。

  除了國際資本流動,主要經(jīng)濟體的貨幣政策,最主要還是影響到進出口貿(mào)易。從進出口總額來看,歐盟、美國、日本都是中國最大的貿(mào)易伙伴,德國、澳大利亞、巴西、俄羅斯也和中國保持著密切的貿(mào)易往來。全球除美國之外主要經(jīng)濟體貨幣的持續(xù)貶值,對于中國的進出口將產(chǎn)生顯著的影響。民生證券研究院執(zhí)行院長管清友認為,量化寬松無疑會刺激歐元區(qū)的貿(mào)易出口,因而對于中國的出口貿(mào)易將產(chǎn)生消極的影響。

  央行的兩難局面

  “一方面是資本的外流,另一方面卻是出口的困境,一面要求人民幣升值,另一面卻要求人民幣貶值,中國央行處于一個艱難抉擇的十字路口。”管清友認為,人民幣匯率彈性不足的情況下,實際有效匯率過于堅挺將損及出口,不利于國內(nèi)經(jīng)濟的復蘇。

  作為貨幣政策的制定者,中國央行也表達了類似的判斷。1月23日,央行副行長潘功勝接受記者采訪時表示,歐洲央行購買債券的QE項目可能導致美元匯率進一步走高,使人民幣面臨更大的貶值壓力。

  “歐洲增加的流動性會給中國跨境資本流動監(jiān)管帶來挑戰(zhàn),不確定跨境資本流出會不會增加。”潘功勝說。

  值得注意的是,對于正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期的中國,不僅要考慮波詭云譎的國際動態(tài),還要面臨復雜多變的國內(nèi)經(jīng)濟形勢。連平認為,中國的貨幣政策仍然需要在穩(wěn)增長、防風險和去杠桿之間取得平衡。在國內(nèi)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步下行、全球主要經(jīng)濟體普遍寬松的背景下,央行仍將實施穩(wěn)健偏松的貨幣政策。

  防止被發(fā)達經(jīng)濟體牽著走

  管清友認為,從目前的趨勢來看,歐洲央行壓低歐元匯率或?qū)⒁l(fā)連鎖反應,導致全球主要經(jīng)濟體競爭性貶值愈演愈烈。如果被發(fā)達經(jīng)濟體牽著鼻子走,在這場漩渦中越陷越深,絕非上策。

  “事實上,盡管出口會受到一定程度的影響,但是考慮到中國剛剛成為資本凈輸出國,對于我國企業(yè)走出去、在全球范圍內(nèi)尋找資源配置的機會,卻是一件好事?!睆偷┐髮W全球投資與貿(mào)易研究中心主任袁堂軍說。

  業(yè)內(nèi)人士建議,應對風云變幻的外匯市場,中國還應當保持宏觀政策的定力。一方面,低端制造業(yè)出口的持續(xù)增長已經(jīng)不是中國宏觀政策的主要目標;另一方面,在經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能的周期中,中國更應當注重尋求國內(nèi)刺激的政策,通過促進國內(nèi)投資、拉動國內(nèi)需求,來平衡國際市場的波動。

  “從央行貨幣政策的角度,需要適度下調(diào)存款準備金率?!边B平認為,外匯占款增長的持續(xù)低迷,商業(yè)銀行存款增速的放緩,以及利率市場化的持續(xù)推進,都需要通過下調(diào)準備金率來對沖。

  “此外,為確保穩(wěn)增長目標實現(xiàn),同時促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險,在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜、不確定性較大的情況下,建議采取擴大財政支出和減稅相結(jié)合、傳統(tǒng)貨幣政策和創(chuàng)新工具相結(jié)合、利率市場化和匯率形成機制改革相結(jié)合的總體政策安排?!边B平說。


責任編輯:金媛媛
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