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歐盟小弟“太任性” 英國(guó)脫歐公投也許能成為催化劑

2016/5/21 11:21:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)48

歐盟脫歐匯市

  過(guò)去兩周里,關(guān)于英國(guó)是否脫離歐盟的公投形勢(shì)出現(xiàn)急劇變化,民調(diào)及博彩數(shù)據(jù)均顯示脫歐支持率下降。一直不滿德國(guó)在歐盟內(nèi)部只手遮天,并踴躍鼓吹英國(guó)“脫歐”的前倫敦市長(zhǎng)約翰遜(Boris Johnson)卸任后,新任倫敦市長(zhǎng)薩迪克·汗(Sadiq Khan)則是個(gè)堅(jiān)定的“留歐派”。

  但另一方面,現(xiàn)時(shí)德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)主導(dǎo)歐盟事務(wù)也愈發(fā)感到意興闌珊,覺(jué)得歐盟的小弟跟班們都是忘恩負(fù)義的貨色。而且跟英國(guó)脫離歐盟的風(fēng)險(xiǎn)相比,德國(guó)人撒手不管所帶來(lái)的麻煩,恐怕有過(guò)之而無(wú)不及。

  眾所周知,二戰(zhàn)后曾號(hào)稱“日不落”的大不列顛帝國(guó)已經(jīng)無(wú)可奈何花落去,但此后英國(guó)一直未能重新定為其國(guó)際角色。今天的德國(guó),雖然通過(guò)積極主導(dǎo)歐盟事務(wù)變相實(shí)現(xiàn)帝國(guó)之夢(mèng),但現(xiàn)在歐盟這個(gè)“新帝國(guó)”卻似乎也成了燙手的山芋。德國(guó)總理默克爾(Angela Merkel)恐怕不得不承認(rèn):如今的歐盟就是個(gè)活脫脫的爛攤子——潮水般的敘利亞難民、歐元區(qū)乏善可陳的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)以及隨時(shí)爆發(fā)的貨幣危機(jī)、東歐地區(qū)日益猖獗的民族主義、躍躍欲戰(zhàn)的普京大帝,英國(guó)舉行脫歐公投——這些都是以歐盟領(lǐng)導(dǎo)者自居的德國(guó)所不容逃避的問(wèn)題??紤]到德國(guó)政府內(nèi)其他領(lǐng)導(dǎo)人在上述方面也難以為其提供更多實(shí)質(zhì)的協(xié)助,盡管“默大媽”有意讓德國(guó)繼續(xù)主導(dǎo)歐盟事務(wù),但現(xiàn)實(shí)卻是心有余而力不足。

  回顧往昔,默大媽十年的總理生涯,相當(dāng)一部分時(shí)間就是在充當(dāng)補(bǔ)鍋匠的角色,還要落得多方不討好的結(jié)果。當(dāng)年歐元危機(jī)剛爆發(fā)的時(shí)候,默克爾要是有置諸死地而后生的勇氣,實(shí)行一勞永逸的解決方案,或許情況就大不一樣了??上У聡?guó)當(dāng)時(shí)沒(méi)敢去充當(dāng)身先士卒的角色,歐洲其他國(guó)家也不見(jiàn)得愿意跟德國(guó)團(tuán)結(jié)一致。于是后來(lái)德國(guó)還是選擇小修小補(bǔ)式的救助,以至這些年不斷拆東墻補(bǔ)西墻,窟窿倒是越補(bǔ)越大了。

  德國(guó)國(guó)內(nèi)的情況也越來(lái)越麻煩了。倡導(dǎo)國(guó)族主義的本土政黨“德國(guó)另外選擇”的崛起,意味著德國(guó)版的“歐洲懷疑論”在升溫,也折射出歐盟內(nèi)部離心離德的現(xiàn)實(shí)。而這正是默克爾所試圖掩飾的問(wèn)題。一旦還勉強(qiáng)稱得上德高望重的默大媽榮休,她的繼任者在維護(hù)德國(guó)民眾的利益的議題上跟歐盟恐怕就不見(jiàn)得那么好說(shuō)話了。

  因此最令人擔(dān)心的惡性循環(huán)已經(jīng)開(kāi)始了:德國(guó)對(duì)于歐盟小弟的“任性”倍感沮喪,以至不想再承擔(dān)勞什子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任了,于是發(fā)生改革的可能性也越來(lái)越少了。不過(guò)如今英國(guó)脫歐公投也許能成為催化劑。默克爾極其希望英國(guó)能繼續(xù)留在歐盟,因?yàn)樗靼滓允紫嗫穫?David Cameron)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表著改革的聲音。

  然而,要是英國(guó)公投的結(jié)果是民眾傾向選擇脫離歐盟,那將引起一系列的連鎖反應(yīng)。一旦其他國(guó)家也會(huì)紛紛效仿,以舉行類似的脫歐公投相威脅,默克爾不排除抓緊時(shí)機(jī)先下手為強(qiáng),通過(guò)歐盟議去實(shí)現(xiàn)一個(gè)更有凝聚力和深層次單一市場(chǎng)的現(xiàn)代歐元區(qū)。因而,對(duì)于約翰遜等主張英國(guó)脫歐者而言,最諷刺的在于,倘若英國(guó)通過(guò)公投實(shí)現(xiàn)脫歐,某種意義上反而倒逼德國(guó)增強(qiáng)對(duì)歐盟的影響力。

  令德國(guó)人倍感頭疼的,首先是曠日持久的希臘債務(wù)危機(jī)。盡管幾經(jīng)周折,希臘當(dāng)局近期總算跟“三駕馬車”達(dá)成協(xié)議,承諾進(jìn)行一籃子金融改革,以換取相應(yīng)的資金救助,用于支付到期應(yīng)付利息,從而避免債務(wù)違約。但各方都很清楚,以目前的趨勢(shì),要希臘政府徹底償還債務(wù),這已經(jīng)成了不可能完成的任務(wù)了。而且在德國(guó)看來(lái),希臘的財(cái)政問(wèn)題也從一個(gè)側(cè)面反映了整個(gè)歐洲大陸缺乏經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的事實(shí)。自從6年前歐元陷入危機(jī)以來(lái),法國(guó)最近才開(kāi)始承諾已久的結(jié)構(gòu)性改革,而意大利也仍在忙于修復(fù)其銀行體系。所謂的單一市場(chǎng)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)四分五裂,這意味著理想中的單一貨幣體系缺乏相應(yīng)的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)去支撐。

  不過(guò)上述的蔑視也摻雜了大量的偽善與自欺欺人。默克爾在任期間的確也做了些結(jié)構(gòu)性改革方面的事,但當(dāng)中的篳路藍(lán)縷式艱巨任務(wù)其實(shí)已經(jīng)由她的前任施羅德(Gerhard Schroder)完成了。憑借著經(jīng)濟(jì)榮景的泡沫,德國(guó)一直在極力譴責(zé)其他歐洲國(guó)家,并迫使他們緊縮政策,同時(shí),在德國(guó)本國(guó)的服務(wù)業(yè)基本是令人不敢恭維,與其頂尖的制造業(yè)簡(jiǎn)直有天壤之別的情況下(有段子說(shuō):地獄里的廚師都是德國(guó)人),該國(guó)卻拒絕向歐洲盟國(guó)開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng),并拒絕接受歐洲共同債券,以及其它有利于保護(hù)單一貨幣的長(zhǎng)期解決方案。

  前段時(shí)間如洪水般涌入歐陸腹地的敘利亞難民直教德國(guó)老百姓叫苦不言。不過(guò)默克爾后來(lái)也想到了順?biāo)浦鄣霓k法。土耳其已經(jīng)同意在讓難民逗留在該國(guó)境內(nèi),以換取歐盟方面60億歐元的援助。而意大利和希臘也承諾避免讓難民登陸地中海北岸,以延續(xù)相關(guān)救援措施。

  這些協(xié)議在某種程度上給默克爾的政府帶來(lái)一些喘息的空間,但也免不了爭(zhēng)議和質(zhì)疑。首先上述協(xié)議的脆弱性大家都心知肚明。土耳其總統(tǒng)埃爾多安(Recep Tyyip Erdogan)就已經(jīng)強(qiáng)烈抗議德國(guó)企圖要控制土耳其。另外當(dāng)默克爾請(qǐng)求幫助時(shí),卻幾乎得不到什么支援。當(dāng)?shù)聡?guó)已經(jīng)陸續(xù)接收了大約100萬(wàn)難民時(shí),英國(guó)和法國(guó)分別都只安置了當(dāng)中的一小部分人。至于德國(guó)曾協(xié)助重建的東歐,對(duì)于接收難民更是打死不干。而且一旦難民潮再次爆發(fā),德國(guó)恐怕實(shí)在不知如何是好了。


責(zé)任編輯: 金媛媛
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