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中國(guó)已成全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第一動(dòng)力 貿(mào)易保護(hù)讓契約精神顏面掃地

2016/12/12 14:53:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)76

中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保護(hù)

  當(dāng)今世界,各國(guó)經(jīng)濟(jì)已相互連接成“你中有我、我中有你”命運(yùn)共同體,誰(shuí)都不可能獨(dú)立單獨(dú)實(shí)現(xiàn)發(fā)展?,F(xiàn)今,幾乎任何工業(yè)產(chǎn)品都不可能脫離全球價(jià)值鏈而制造出來(lái)??梢哉f(shuō),一個(gè)包含著世界絕大多數(shù)國(guó)家且聯(lián)系日益緊密的全球市場(chǎng),已成為世界經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。而在這個(gè)全球市場(chǎng)中,中國(guó)以每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約三成貢獻(xiàn)率和最大的貿(mào)易份額,成為無(wú)可爭(zhēng)辯的第一動(dòng)力。然而,15年來(lái)中國(guó)兌現(xiàn)了加入WTO時(shí)幾乎全部承諾,卻仍然有些成員公然宣布將違反中國(guó)加入WTO時(shí)所簽訂的協(xié)議,拒絕承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。

  規(guī)模變化的背后,是世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻改變。15年來(lái),新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家,在全球經(jīng)濟(jì)總量中的占比從不足40%增長(zhǎng)到超過(guò)50%,“發(fā)達(dá)國(guó)家投資,發(fā)展中國(guó)家接受投資”的格局轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ネ顿Y。與此同時(shí),中國(guó)也逐漸走到世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)中央。當(dāng)前,中國(guó)是世界第一大產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、第一大消費(fèi)市場(chǎng)國(guó)、第一大吸引外資國(guó)和第二大對(duì)外投資國(guó)。可以說(shuō),離開(kāi)中國(guó)的推動(dòng)和維護(hù),多邊貿(mào)易體制不會(huì)有生命力。

  所謂“不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,其真實(shí)意圖在于對(duì)中國(guó)發(fā)起所謂“反傾銷(xiāo)”調(diào)查時(shí),仍然采用“第三國(guó)市場(chǎng)”同類(lèi)產(chǎn)品售價(jià)作為參照,而非采用中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格作為參照,以此向來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品征收高關(guān)稅。但這樣做,受傷害的實(shí)際上只能是這些國(guó)家自己。如今,全球市場(chǎng)有約1/3種類(lèi)的商品,中國(guó)的市場(chǎng)占有率世界第一。中國(guó)的“世界市場(chǎng)占有率第一”的種類(lèi)數(shù)量幾乎是排名第二的美國(guó)的兩倍半,并且大多數(shù)是中高端產(chǎn)品。在這樣的世界市場(chǎng)上,不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,會(huì)導(dǎo)致什么后果?顯然,幾乎不可能是這些國(guó)家希望的那樣保護(hù)了本國(guó)的同類(lèi)產(chǎn)業(yè),而是進(jìn)口商采用“繞路”的方法,經(jīng)由其他國(guó)家轉(zhuǎn)口來(lái)規(guī)避高關(guān)稅。

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)紛繁復(fù)雜,存在多種“逆全球化”因素,但全球市場(chǎng)相互融合的大趨勢(shì)不會(huì)改變。今年,G20杭州峰會(huì)出臺(tái)的《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》,已經(jīng)給全球貿(mào)易發(fā)展指明了方向,通過(guò)降低貿(mào)易成本、加強(qiáng)貿(mào)易投資政策協(xié)調(diào)、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、增強(qiáng)貿(mào)易融資、制定貿(mào)易景氣指數(shù),以及促進(jìn)電子商務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展,才是通往經(jīng)濟(jì)繁榮之路。而搞貿(mào)易保護(hù)、建“貿(mào)易小圈子”、抵制多邊貿(mào)易體制等逆歷史潮流而動(dòng)的行為,終將被全球市場(chǎng)的洪流所淹沒(méi)。

  15年間,“入世”的中國(guó)發(fā)生了很多變化,最大的變化莫過(guò)于對(duì)市場(chǎng)的擁抱,以及市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的認(rèn)可。據(jù)中國(guó)復(fù)關(guān)及加入世貿(mào)組織談判的首席代表龍永圖回憶,上世紀(jì)90年代,中國(guó)進(jìn)行相關(guān)談判時(shí),從美國(guó)到歐洲的每一個(gè)代表都逼著中國(guó)人“承認(rèn)”自己實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立、從“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”到“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,中國(guó)在對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)、政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)上不斷深化,正是中國(guó)踐行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的最好例證。

  契約精神是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,信守條約是國(guó)際法的基本準(zhǔn)則。本世紀(jì)初,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展尚不成熟,接軌的陣痛可想而知,但中國(guó)在履行承諾方面堪稱表率。2002年1月1日起,中國(guó)開(kāi)始全面下調(diào)關(guān)稅,到2010年1月1日,關(guān)稅總體水平由此前的15.8%降到9.6%,所有產(chǎn)品的降稅承諾履行完畢,甚至還逐步取消了400多項(xiàng)非關(guān)稅措施;貿(mào)易投資方面,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由“審批制”過(guò)渡到“登記制”,外國(guó)律師事務(wù)所可以在華設(shè)立代表處,外資銀行可以向中國(guó)企業(yè)和個(gè)人提供人民幣業(yè)務(wù)……如果說(shuō)中國(guó)企業(yè)15年來(lái)經(jīng)受住了“與狼共舞”的沖擊,中國(guó)市場(chǎng)和政府也經(jīng)受住了“引狼入室”的考驗(yàn)??梢哉f(shuō),在接受?chē)?guó)際規(guī)則、融入國(guó)際秩序方面,中國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的典范。

  隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入與開(kāi)放程度顯著提高,機(jī)遇與發(fā)展也因此不期而至?!叭胧馈?5年,中國(guó)的出口額增長(zhǎng)了約7.6倍,進(jìn)口額增長(zhǎng)了近6倍,從世界第六大貿(mào)易國(guó),迅速躍升為世界第一大貿(mào)易國(guó)。全球金融危機(jī)之后,“中國(guó)需求”愈發(fā)顯得耀眼。黨的十八大以來(lái),中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)已經(jīng)連續(xù)3年高于GDP增長(zhǎng)、社會(huì)保障制度不斷完善,中國(guó)人的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿逐漸提高。2015年中國(guó)出境人數(shù)為1.2億人次,境外消費(fèi)高達(dá)1.5萬(wàn)億元人民幣。而2015年中國(guó)在全球貿(mào)易中的份額超過(guò)13%,堪稱世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的“壓艙石”。

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