中國人民銀行會(huì)同財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部共同制定了《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》。 貸款對(duì)象：年齡在60歲以內(nèi)，身體健康，誠實(shí)信用，具有一定勞動(dòng)技能的失業(yè)人員。 貸款條件：有再就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員，在自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)時(shí)，自籌資金不足部分，在貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保，并且持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的情況下，方可向商業(yè)銀行或其分支機(jī)構(gòu)申請下崗失業(yè)保同和小額擔(dān)保貸款。對(duì)未取得貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保和《再就業(yè)優(yōu)惠》的下崗失業(yè)人員再就業(yè)所需資金，可向商業(yè)銀行申請一般性的商業(yè)貸款，但不能享受貸款利息不上浮和財(cái)政貼息等優(yōu)惠政策。 申請審核程度：本著本人自愿申請、社區(qū)推薦、勞動(dòng)保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。 商業(yè)銀行自收到貸款申請及符合條件的資料之日起，應(yīng)在三周內(nèi)給予申請人正式答復(fù)。借款人應(yīng)將貸款用作自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金，不得挪做他用。 貸款額度與期限：額度一般掌握在兩萬元左右。貸款期限一般不超過兩年，可以按規(guī)定展期一次，但展期期限不能超過一年。貸款到期不能按期還款的，要在擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)擔(dān)保的前提下，方可按規(guī)定展期，展期后應(yīng)付的貸款利息財(cái)政不貼息，由借款人自己承擔(dān)。還款方式和計(jì)息方式由借貸雙方協(xié)商確定?？梢砸淮涡赃€本付息，利隨本清；也可以分期還本、分期付息。 利率與貼息：為減輕下崗失業(yè)人員的負(fù)擔(dān)，小額擔(dān)保貸款的利率按中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動(dòng)；對(duì)從事一些微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期不貼息。小額擔(dān)保貸款無論用于什么項(xiàng)目，利率都不上浮。