采訪人：本報記者白天亮解讀人：勞動和社會保障部、中國人民銀行和財政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志早在1998年中央就出臺了關(guān)于小額貸款的優(yōu)惠政策。2003年，勞動和社會保障部會同中國人民銀行等部門共同制定小額擔(dān)保貸款的全新管理辦法。據(jù)了解，截至去年底，下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款已累計發(fā)放8億多元?，F(xiàn)在，越來越多的下崗失業(yè)人員渴望獲得這種貸款。那么，下崗失業(yè)人員如何能享受到這一優(yōu)惠政策？記者采訪了有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。 誰能申請 根據(jù)辦法規(guī)定，凡年齡在60歲以內(nèi)、身體健康、誠實信用、具備一定勞動技能的下崗失業(yè)人員，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足部分，在貸款擔(dān)保機構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，可以持勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》向商業(yè)銀行或其分支機構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款。 能貸多少 據(jù)介紹，小額擔(dān)保貸款金額一般掌握在2萬元左右，貸款期限一般不超過兩年，借款人提出展期且擔(dān)保人同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，商業(yè)銀行可按規(guī)定展期一次，展期期限不得超過一年。小額擔(dān)保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動。從事微利項目的小額擔(dān)保貸款由中央財政據(jù)實全額貼息，展期不貼息。對于合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可由借貸雙方進行協(xié)商后，適當(dāng)擴大貸款規(guī)模。小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)在全國各商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)合作銀行、城鄉(xiāng)信用社都能廣泛開展。 微利項目有哪些 很多下崗失業(yè)人員對可以享受貼息優(yōu)惠的“微利項目”很感興趣，但是弄不明白究竟包括哪些項目。記者了解到，微利項目是指由下崗失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理等個體經(jīng)營項目。具體包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)。各地又根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H進一步明確了微利項目。 小企業(yè)獲更大信貸支持 在一些地方，下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)能力有限，主要依賴企業(yè)招聘，使個人小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作出現(xiàn)進展較緩的問題。為此，有關(guān)部門出臺政策，加大了對小企業(yè)的信貸支持，以增加就業(yè)能力弱的下崗失業(yè)人員的就業(yè)機會。中國人民銀行與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，鼓勵各商業(yè)銀行加大對當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達到企業(yè)現(xiàn)在在職職工總數(shù)30％以上、并與其簽訂一年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)的信貸支持，并根據(jù)所吸納下崗失業(yè)人員的數(shù)量合理確定貸款額度，最高不超過100萬元，貸款期限不超過兩年。同時，對開辦這項業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，由財政部門按照中國人民銀行規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率（不含上浮部分）的50％給予貼息，貼息資金由中央和地方財政各承擔(dān)一半。此外，地方財政還要對經(jīng)辦銀行給予手續(xù)費補助。