新疆紡織推進(jìn)招商引資有效承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移
“十一五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來(lái),新疆紡織工業(yè)堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)招商引資,有效承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提高紡織產(chǎn)業(yè)集聚化程度,加快技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提升可持續(xù)發(fā)展能力,較好實(shí)現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
新疆紡織工業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)始終保持了較高的增長(zhǎng)速度和較好的運(yùn)行,工業(yè)增加值、銷售收入及利稅等主要紡織指標(biāo)都保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),“十一五”期間成為新疆紡織工業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期。
為做好規(guī)劃和加快紡織工業(yè)的發(fā)展,2005年初新疆維吾爾自治區(qū)政府特邀中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)制定《新疆紡織工業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃》。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)新疆紡織工業(yè)的發(fā)展寄予了極大的重視、支持,通過(guò)調(diào)研、分析和論證,提出了新疆紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展目標(biāo),經(jīng)過(guò)近5年的實(shí)施,新疆紡織工業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
產(chǎn)能有序擴(kuò)大 總量大幅增長(zhǎng)
“十一五”正值西部大開發(fā)和中央各項(xiàng)具體扶持政策措施加緊落實(shí)的時(shí)期,特別是國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《紡織工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》,在優(yōu)化區(qū)域布局、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面對(duì)新疆紡織工業(yè)的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)要求,支持新疆建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地,這對(duì)新疆紡織工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的有利機(jī)遇。新疆依托豐富的棉花資源、棉紡和人造纖維制造業(yè)得到了迅速的發(fā)展。目前,新疆共擁有棉紡環(huán)錠400萬(wàn)錠,轉(zhuǎn)杯紡9.2萬(wàn)頭,比“十五”末增長(zhǎng)60%,產(chǎn)能位居西部12省(區(qū)、市)之首,人造纖維制造業(yè)中棉漿粕企業(yè)產(chǎn)能達(dá)60萬(wàn)噸,粘膠企業(yè)產(chǎn)能為40萬(wàn)噸,生產(chǎn)能力分別占全國(guó)的24 %和33 %。2009年紡織全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值33億元,較2005年增長(zhǎng)76%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元,增長(zhǎng)75%,“十一五”期間已實(shí)現(xiàn)稅金約12億元,比“十五”期間增長(zhǎng)56%;棉花和棉短絨轉(zhuǎn)化量為48萬(wàn)噸和38萬(wàn)噸,分別增加30%和210%;從業(yè)人員近12萬(wàn)人,占全疆制造業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的13%。紡織作為民生產(chǎn)業(yè)的地位更加突出,成為自治區(qū)實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重要力量。
“十一五”期間,國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革深化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。一批國(guó)有企業(yè)相繼改革重組,民營(yíng)和外資資本介入,為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的活力。目前,全區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股紡織企業(yè)數(shù)減少到30%左右,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的銷售收入已達(dá)到70%以上,工業(yè)增加值達(dá)到75%以上,已成為拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展的主力軍。
節(jié)能減排工作也取得顯著成效。新疆政府通過(guò)狠抓紡織企業(yè)的節(jié)能減排工作,大力推廣紡織行業(yè)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和措施,完善能源計(jì)量手段,制定行業(yè)產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn),并投資2億多元改造用能設(shè)備,提高供能設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備效率。同時(shí)抓好新建項(xiàng)目的節(jié)能減排工作,從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開始,積極采用節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備,節(jié)能效果較為顯著,全行業(yè)的萬(wàn)元銷售收入電耗從2005年的1903千瓦·時(shí)/萬(wàn)元下降到1558千瓦·時(shí)/萬(wàn)元。同時(shí)在人造纖維行業(yè)積極推廣先進(jìn)的節(jié)水措施,中水回用技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)。目前噸漿粕的用水已從2005年的90噸~110噸下降到了60噸~70噸,極大地提高了水的利用率。
裝備逐年提高 質(zhì)量穩(wěn)步提升
進(jìn)入“十一五”以來(lái),通過(guò)加快應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)裝備,在產(chǎn)能增加的同時(shí),裝備水平也大幅提高。通過(guò)引進(jìn)和技術(shù)改造,國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口先進(jìn)裝備大批投入運(yùn)行,2005年以來(lái),每年以20%的增速遞增。全行業(yè)總體裝備技術(shù)水平顯著提升。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)棉紡業(yè)中,上世紀(jì)90年代及以后的裝備已占總裝備臺(tái)數(shù)的80%,達(dá)到全國(guó)平均水平以上。
精梳機(jī)、全自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、無(wú)梭織機(jī)等關(guān)鍵裝備比重逐年增加,企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品質(zhì)量和附加值穩(wěn)步提高。2009年精梳紗、無(wú)接頭紗和無(wú)卷化率分別達(dá)到33%、70%和45%以上,平均紗支提高到35支,均高于全國(guó)平均水平。棉紡企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品都達(dá)到烏斯特2001公報(bào)5%~25%的水平。先進(jìn)的全自動(dòng)高速轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)、新型緊密紡紗設(shè)備已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。提前3年完成了“十一五”規(guī)劃提出的棉紡織產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。開發(fā)生產(chǎn)的具有較高附加值的緊密紡紗線、針織用轉(zhuǎn)杯紡紗線、氨綸包芯紗包覆紗、天然彩棉紗線新疆雅戈?duì)柟靖咧Ъ兠蘧峋o密賽絡(luò)紡、瑪納斯澳洋科技公司的有色扁平粘膠纖維、新疆溢達(dá)公司的200支精梳紗線、金天陽(yáng)公司的羊毛棉紗等產(chǎn)品,不僅達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,還填補(bǔ)了自治區(qū)多項(xiàng)空白,得到了市場(chǎng)的認(rèn)可,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
目前新疆紡織行業(yè)已有中國(guó)名牌3個(gè),新疆名牌11個(gè)。這些名牌的涌現(xiàn),不僅提高了新疆紡織產(chǎn)品的知名度和品牌效應(yīng),同時(shí)也大大提高了新疆紡織產(chǎn)品的總體水平。2009年新疆紡織新產(chǎn)品產(chǎn)值率已達(dá)到40%以上,科技貢獻(xiàn)率、品牌貢獻(xiàn)率明顯提高。
招商引資突出 優(yōu)強(qiáng)企業(yè)形成
在中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的支持下,新疆紡織行業(yè)積極采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等措施,近5年招商引資成效明顯。各州、縣、市相繼出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,吸引了一批有實(shí)力的紡織企業(yè)來(lái)新疆投資。2006年以來(lái)引資每年都達(dá)12億元以上,2008年以來(lái)更是達(dá)到20億元~28億元,占當(dāng)年紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資的60%以上。目前來(lái)新疆投資創(chuàng)業(yè)的知名企業(yè)已達(dá)28家之多,比“十五”以前多出一倍。如新疆溢達(dá)、奎屯云森、阿克蘇巨鷹、新疆魯泰、新疆雅戈?duì)?、瑪納斯澳洋、新疆巨鷹、新疆天鵝、伊犁金鷹、香港互益、浙江雄峰、浙江弘生、沙特阿吉蘭公司等,其中全國(guó)紡織500強(qiáng)企業(yè)占到17家,已成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生力軍。
國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)來(lái)新疆重組、新建棉紡織項(xiàng)目規(guī)模達(dá)250萬(wàn)錠以上,占到行業(yè)總規(guī)模的63%。來(lái)新疆投資發(fā)展的企業(yè),多數(shù)是國(guó)內(nèi)外紡織服裝深加工企業(yè),將產(chǎn)業(yè)鏈一端移至新疆,在新疆建立了棉花收購(gòu)加工和紡紗、織布生產(chǎn)線,促進(jìn)了新疆紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),大大提升了新疆紡織的競(jìng)爭(zhēng)能力,為當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作出了顯著貢獻(xiàn)。新疆內(nèi)一批有實(shí)力的紡織企業(yè)也得到迅速成長(zhǎng),如天山棉紡織(集團(tuán))公司、哈密協(xié)力紡織公司、巴州泰昌公司、奎屯錦業(yè)等紡織企業(yè)已成為行業(yè)發(fā)展的排頭兵。
結(jié)構(gòu)調(diào)整加速 集聚效應(yīng)顯現(xiàn){page_break}
通過(guò)積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和生產(chǎn)能力向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,按照布局合理、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,高起點(diǎn)、高水平的要求,重點(diǎn)支持紡織產(chǎn)業(yè)向?yàn)醪貐^(qū)、庫(kù)爾勒—尉犁地區(qū)、阿克蘇—阿拉爾地區(qū)和石河子—奎屯地區(qū)以及喀什地區(qū)聚集。
這五大紡織工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模占到全疆總能力的75%以上,發(fā)展勢(shì)頭良好。如石河子紡織城建設(shè)就是其中一例。近年來(lái),石河子棉紡織產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹е吞厣a(chǎn)業(yè)。石河子發(fā)展棉紡織業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)明顯,為延長(zhǎng)棉花產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值,石河子制定了紡織業(yè)發(fā)展目標(biāo)和鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)來(lái)此投資發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸引了一批國(guó)內(nèi)外知名紡織企業(yè),如江蘇華芳集團(tuán)、浙江華孚控股公司、雄峰集團(tuán)公司、弘生集團(tuán)公司、中圣公司、沙特阿拉伯阿吉蘭公司等落戶石河子,促進(jìn)了石河子棉紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、檔次不斷提升。
截至2009年底,石河子棉紡規(guī)模已達(dá)150萬(wàn)錠,氣流紡1.8萬(wàn)錠,集群效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),初步成為我國(guó)西部最大的棉紡產(chǎn)業(yè)基地和新疆發(fā)展工業(yè)園區(qū)的排頭兵。今年石河子還將新增棉紡50萬(wàn)錠以上,年末棉紡能力將突破200萬(wàn)錠。

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