桐廬縣西北邊緣，是該縣最偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)總面積122平方公里，轄6個行政村，總?cè)丝?萬余人。2007年，由上城區(qū)政府牽頭，市城管辦、市移動公司、清波街道、娃哈哈集團、東華鏈條集團、浙江百誠集團、光明中學(xué)等7家單位共同組成“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶工程集團，在三年時間里共投入了353.3萬元幫扶資金，用于對合村鄉(xiāng)的資金援助與項目建設(shè)。今年，幫扶集團還將投入125萬元，用于合村鄉(xiāng)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、扶貧幫困等，并投資200萬元用于新建合村鄉(xiāng)幼兒園和農(nóng)村住房改造建設(shè)“民建公助”試點等項目。

　　繡花鞋，是合村當?shù)鬲毦咛厣囊环N民間手工藝，起源于唐朝寶應(yīng)年間，傳承至今，但同時也面臨失傳危險。幫扶集團了解這一情況后，逐步加大資金投入，用于合村繡花鞋的發(fā)掘、開發(fā)和研究保護，并于2009年7月幫助合村鄉(xiāng)文化站建立了“桐廬縣繡花鞋開發(fā)研究中心”。目前，當?shù)匾延?00余名繡花鞋制作藝人，繡花鞋制作已成為合村一項文化產(chǎn)業(yè)。在加大幫扶資金投入同時，上城區(qū)還積極推動轄區(qū)文創(chuàng)企業(yè)參與繡花鞋的設(shè)計創(chuàng)新，并邀請專家、大師對當?shù)乩C花鞋的保護、生產(chǎn)進行指導(dǎo)，計劃爭取到2015年，幫助當?shù)嘏嘤⑻厣C花鞋企業(yè)4家，產(chǎn)值上千萬，形成規(guī)模型生產(chǎn)，建立特色品牌，使合村鄉(xiāng)成為省內(nèi)乃至全國繡花鞋制作重要基地。作為文化強區(qū)，上城區(qū)還充分利用現(xiàn)有公共文化設(shè)施，利用數(shù)字化展示技術(shù)不斷擴大合村繡花鞋的影響力;并組織合村繡花鞋民間藝人、繡花女表演隊伍,積極參與上城區(qū)各項民間民俗活動，讓合村繡花鞋不斷打響知名度。

　　在已有“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”基礎(chǔ)上，上城區(qū)還不斷傳承創(chuàng)新、多渠道謀劃區(qū)縣協(xié)作。近年來，上城區(qū)內(nèi)不少企業(yè)積極向外拓展空間，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)在發(fā)展的同時，也對當?shù)亟?jīng)濟、稅收、就業(yè)等作出了貢獻，實現(xiàn)了雙贏。如望江集團成立杭州華興實業(yè)公司——富陽分公司(成立小管委會)，總投資1.5億元，幫助當?shù)?00多個農(nóng)民解決就業(yè)。