隨著沿海和中心城市驅(qū)動(dòng)，我國(guó)棉紡企業(yè)出現(xiàn)了從沿海及中心城市向中西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。近幾年來，企業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭加速，在新疆總能力480萬錠中，約75%為內(nèi)地企業(yè)新建或重組形成的能力。

　　優(yōu)勢(shì)企業(yè)是投資主力軍

　　據(jù)新疆紡織行業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人介紹，2010年新疆（含兵團(tuán)）棉紡生產(chǎn)能力480萬錠，氣流紡10.5萬頭；漿粕年生產(chǎn)能力70萬噸，粘膠生產(chǎn)能力40萬噸；全區(qū)紡織就業(yè)人數(shù)12萬人。2010年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入210億元，工業(yè)增加值45億元，盈虧相抵后累計(jì)盈利11.5億元，同比增長(zhǎng)137%，為歷史最好水平。

　　在新疆總能力480萬錠中，340萬錠為內(nèi)地企業(yè)新建（約200萬錠）或重組形成的能力，占行業(yè)總規(guī)模的75%以上；化纖用漿粕和人造纖維產(chǎn)能占到90%以上。投資企業(yè)主要集中在江蘇、浙江、山東和香港特區(qū)。投資行業(yè)主要集中在紡紗或人造纖維及漿粕。因?yàn)榄h(huán)境優(yōu)勢(shì)不同，投資北疆企業(yè)多是建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，投資南疆企業(yè)較多是各成體系。

　　在疆投資的企業(yè)有以下幾方面的亮點(diǎn)：一是紡織500強(qiáng)企業(yè)增多，優(yōu)勢(shì)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)新疆行業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生力軍；二是入疆紡織企業(yè)已經(jīng)開始延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向下游發(fā)展，將拉動(dòng)新疆紡織產(chǎn)業(yè)向下游發(fā)展的步伐；三是紡紗技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率有所提升，雅戈?duì)栐诩?00支紗緊密紡，萬錠用工可達(dá)45人；溢達(dá)在紡350支紗緊密紡，萬錠用工可達(dá)60人。

　　高端路線是未來方向

　　調(diào)研人員了解到，國(guó)家及新疆自治區(qū)出臺(tái)的一系列政策，加上沿海省市紡織投資環(huán)境壓力的增大，將繼續(xù)推動(dòng)投資新疆建設(shè)紡織企業(yè)的步伐。出臺(tái)的主要政策有：一是財(cái)政給予原料及制成品補(bǔ)貼政策。中央財(cái)政對(duì)出疆棉、紗、布分別補(bǔ)貼500元/噸；地方財(cái)政對(duì)出疆32支以上棉紗補(bǔ)貼200元/噸，32支以下補(bǔ)貼100元。二是新疆及兵團(tuán)對(duì)符合條件的技改紡織項(xiàng)目給予貼息資金補(bǔ)助，對(duì)新上紡紗能力1萬錠補(bǔ)貼100萬~ 120萬元。三是地方財(cái)政在每年的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排不少于2000萬元的資金，扶持符合條件的新辦紡織項(xiàng)目。四是對(duì)符合條件的企業(yè)給予連續(xù)5年免征企業(yè)所得稅地方享受部分的優(yōu)惠。五是每新上5萬錠就給1個(gè)軋花廠，這對(duì)棉花原料短缺的棉紡企業(yè)具有極大的吸引力。

　　從新疆紡織行業(yè)辦公室匯總的項(xiàng)目看，內(nèi)地企業(yè)投資棉紡能力的勢(shì)頭不減。但是從企業(yè)方面反映的情況看，均因不同程度上遇到了招工難、穩(wěn)定職工難以及培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)難等問題而產(chǎn)生放緩能力擴(kuò)張速度的想法，個(gè)別企業(yè)還有轉(zhuǎn)型想法。

　　基于對(duì)棉花資源、物流成本以及招工難等綜合因素的考慮，一些有自身實(shí)力保證的企業(yè)逐步在開發(fā)中高端產(chǎn)品，如溢達(dá)企業(yè)平均紗支在50支以上，并成功開發(fā)出300支以上的品種，雅戈?duì)柶髽I(yè)也成功開發(fā)了300支以上的品種。高端產(chǎn)品可以大幅降低用工，產(chǎn)品價(jià)值可傳遞到下游，銷售渠道進(jìn)一步拓寬。這樣運(yùn)作的企業(yè)不在少數(shù)。{page_break}

　　投資應(yīng)有所為有所不為

　　在新疆紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，如何滿足新疆政府、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)利益三者需要的關(guān)系是一個(gè)重要課題。專家組認(rèn)為，政府、行業(yè)和企業(yè)之間，對(duì)有效利用新疆資源，發(fā)展紡織業(yè)的看法是一致的，但因角度不同，導(dǎo)致對(duì)發(fā)展速度的期望值有所不同。政府會(huì)更多地考慮以發(fā)展經(jīng)濟(jì)做推手，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定邊疆的問題；行業(yè)更多地要考慮綜合資源有效利用的問題；企業(yè)更多地考慮盈利空間問題。三者之間如何能夠做到協(xié)調(diào)、客觀、平衡，保持良性發(fā)展的課題值得我們探討研究。

　　綜合新疆的硬環(huán)境和軟環(huán)境，兼顧紡織產(chǎn)業(yè)特性及消費(fèi)市場(chǎng)終端等情況，新疆紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)該有所為，有所不為。比如可以鼓勵(lì)紡紗企業(yè)向高端品種邁進(jìn)；鼓勵(lì)企業(yè)適度向織布或進(jìn)而向民族終端用品延伸等。但產(chǎn)業(yè)鏈延伸到那些銷售市場(chǎng)在內(nèi)地的終端產(chǎn)業(yè)，在地理位置、人力資源等條件限制的前提下，能否應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)的市場(chǎng)需求，值得斟酌。新疆是承接轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)，擁有全國(guó)近一半的棉花資源，如何良性承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的課題值得探討，并適時(shí)傳遞行業(yè)引導(dǎo)的聲音也是必要的。

　新疆紡織發(fā)展最大的瓶頸是勞動(dòng)力短缺，按新疆紡織“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以現(xiàn)有條件計(jì)算，僅新增棉紡紗錠能力所需要的員工將達(dá)到3萬多人，因此提升產(chǎn)業(yè)，依靠新疆優(yōu)質(zhì)棉的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)高質(zhì)量的高支紗，使用長(zhǎng)車細(xì)絡(luò)聯(lián)裝備將是發(fā)展方向。新疆發(fā)展紡織的另一個(gè)問題是缺水，制約著織布、染色等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸。

　　面臨三大共性問題

　　從參加座談和走訪的紡織企業(yè)看，目前新疆紡織企業(yè)面臨三個(gè)比較突出的共性問題：一是如何做好管理和技術(shù)骨干人員的培養(yǎng)；二是面對(duì)以80后、90后為主的職工，如何創(chuàng)新管理，穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)；三是如何提升管理水平，降低萬錠用工。

　　新疆棉紡織行業(yè)目前運(yùn)行基本平穩(wěn)，但與去年相比，經(jīng)濟(jì)有所下滑，棉紡織行業(yè)盈虧相抵，棉紗產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5%，棉布產(chǎn)量下降9%。新疆紗布產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確，誤差在5%左右，主要原因是棉花、紗布產(chǎn)品以出疆為主，涉及到出疆補(bǔ)貼，漏統(tǒng)多統(tǒng)現(xiàn)象較少。

　　目前，新疆的新棉已經(jīng)陸續(xù)上市，9月上旬收購價(jià)格8.5元/公斤左右，9月中旬棉花收購價(jià)格上升到9元/公斤以上，種種原因?qū)е聝r(jià)格稍有差別。棉農(nóng)心理預(yù)期較高，普遍惜售；紡紗企業(yè)購棉熱情不高，普遍處于觀望狀況。

　　據(jù)悉，2010年度新疆棉產(chǎn)量應(yīng)不低于310萬噸；2011年度新疆棉獲得歷史上大豐收，產(chǎn)量將高于上年，產(chǎn)量有望增長(zhǎng)10%，棉花的質(zhì)量也大大好于上年，預(yù)計(jì)今年新棉上市價(jià)格在2.1萬元/噸左右，不但能有效保證疆內(nèi)棉紡企業(yè)用棉，同時(shí)也希望在疆投資的企業(yè)能有較好的回報(bào)。但是下游需求不旺將影響棉紡企業(yè)的正常生產(chǎn)，并對(duì)下半年的經(jīng)營(yíng)狀況表示擔(dān)憂。

　　在采摘情況方面，調(diào)研人員了解到，今年拾花工的費(fèi)用為1.8~2.0元/公斤，由于是當(dāng)天結(jié)算，也吸引了一些其他行業(yè)的季節(jié)工進(jìn)入拾花工行列。軋花企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。在人工成本快速上升、拾花工嚴(yán)重短缺的情況下，今年機(jī)采棉比重上升。隨之帶來了各等級(jí)棉混在一起、短絨增加、含雜增多、夾帶地膜塑料等新的問題，棉紡織企業(yè)不愿意購買。據(jù)悉，“十二五”末，兵團(tuán)種植的棉花將全部機(jī)采。如何保證棉紡企業(yè)能用上優(yōu)質(zhì)的棉花是面臨的突出問題。